Răsturnare de situație la Curtea de Apel Constanța în procesul dintre polițista Olimpia Ceară și ANI. Instanța sesizează Curtea Constituțională

Litigiul dintre Olimpia Ceară, funcționar public cu statut special în cadrul Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Constanța, și Agenția Națională de Integritate (ANI) a marcat astăzi un punct de cotitură pe rolul Curții de Apel Constanța. Instanța a dispus sesizarea Curții Constituționale a României (CCR) cu privire la neconstituționalitatea unor prevederi legale ce vizează organizarea Poliției Judiciare.

Procesul, înregistrat sub dosarul nr. 5023/118/2025, are ca obiect anularea raportului de evaluare nr. 28596/G/II/17.09.2025 emise de ANI, act administrativ prin care inspectorii de integritate au constatat o stare de incompatibilitate sau conflict de interese în cazul polițistei.

Soluția pe scurt: CCR va decide soarta legii Poliției Judiciare

Prin hotărârea pronunțată astăzi, 26 mai 2026, magistrații Secției de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța au admis parțial cererile de sesizare a CCR formulate în cadrul dosarului:

• Sesizare ADMISĂ: Instanța a trimis către Curtea Constituțională excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 2 alin. (4) din Legea nr. 364/2004 privind organizarea și funcționarea poliției judiciare. Avocații au invocat faptul că aceste texte de lege încalcă art. 1 alin. (5) (principiul legalității și al clarității normei juridice) și art. 53 (restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți) din Constituția României.

• Sesizare RESPINSĂ ca inadmisibilă: Judecătorii au refuzat, în schimb, să trimită la CCR analiza prevederilor art. 10 alin. (4) teza I din Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului și ale art. 94 alin. (2) din Legea nr. 161/2003 (privind transparența în exercitarea demnităților și funcțiilor publice și prevenirea corupției).

Soluția a fost pusă la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței. Împotriva măsurii de respingere a sesizării pentru Statutul polițistului și Legea transparenței, Olimpia Ceară poate declara recurs în termen de 48 de ore de la pronunțare.

 Istoricul dosarului: Declinat de la Tribunal

Conflictul juridic a început după ce ANI a emis în toamna anului trecut raportul de evaluare pe numele Olimpiei Ceară. Nemulțumită de verdictul inspectorilor, aceasta a contestat imediat documentul în instanță.

Inițial, dosarul s-a aflat pe rolul Tribunalului Constanța. Cu toate acestea, la data de 2 martie, magistrații de la Tribunal și-au declinat competența materială de soluționare în favoarea Curții de Apel Constanța, considerând că această instanță superioară are competența exclusivă de a judeca actele administrative emise de autoritățile centrale, așa cum este ANI. Curtea de Apel a preluat dosarul și a fixat primul termen în a doua jumătate a lunii mai, ședință în cadrul căreia s-a și ridicat problema de neconstituționalitate.

Odată cu trimiterea dosarului la Curtea Constituțională pe componenta ce ține de funcționarea Poliției Judiciare, procesul din contencios ar putea rămâne suspendat până când judecătorii de la București se vor pronunța definitiv asupra textelor de lege contestate.

PRECIZĂRI

În conformitate cu art. 7 din Legea nr. 190/2018, activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și au fost obținute integral din surse judiciare publice deschise (Portalul Instanțelor de Judecată).