O licitație a Confort Urban SRL câștigată de firma fostei soții a lui Gigi Valentin Ștefan, contestată la Curtea de Apel Constanța. Verdictul poate veni peste două zile

 

 
Curtea de Apel Constanța are pe rol un dosar privind contestația unei achiziții publice ce a revenit societății U.C.G. Construcții Ecologice SRL, patronată de Constantin Uda (este și administrator) și Monica Ștefan, fosta soție a procurorului Gigi Valentin Ștefan, aflat în arest preventiv alături de Teodor Niță, colegul de breaslă, după decizia ÎCCJ din data de 3 august.
 

 
Revenind la subiectul materialului de față, Curtea de Apel Constanța a înregistrat cazul pe data de 6 august 2026 și a stabilit termen pentru 13 august. Cauza se află în atenția completului de judecată CV (3).


 
Reclamantul este Feromin SRL, participant la licitația organizată de Confort Urban SRL pentru atribuirea contractului privind valorificarea deșeurilor inerte din construcții rezultate din activitatea șantier lucrări, reparații și reabilitare tramă stadală.
 
Conform anunțului de participare, termenul limită pentru depunerea ofertelor a fost 23 martie a.c. și valoarea estimată se ridica la 18.870.000 lei.
 
Feromin SRL a dat în judecată organizatorul licitației (Confort Urban SRL), un alt operator care a vizat contractul (Oil Depol Service SRL) și câștigătorul U.C.G. Construcții Ecologice SRL.
 
Plângere la CNSC

 
Înainte de a acționa în instanță, reclamantul s-a adresat Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, depunând cerere pe 22 mai.
 
Feromin SRL a solicitat următoarele:

1. reanalizarea admisibilității și reevaluării ofertelor depuse de U.C.G. CONSTRUCTII ECOLOGICE S.R.L. și OIL DEPOL SERVICE SRL cu respectarea strictă a prevederilor Legii nr. 98/2016 și a celorlalte prevederi legale incidente;
2. stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile și conforme, potrivit criteriului de atribuire stabilit prin documentația de atribuire.

 
Riposta firmelor
 
Oil Depol Service SRL a depus cerere de intervenție voluntară prin care a solicitat admiterea acesteia și a cerut să se respingă contestația formulată de Feromin SRL.
 

În aceeași notă a procedat și U.C.G. Construcții Ecologice SRL care a avut următoarele solicitări:

 
Ce a decis Consiliul
 
Redăm mai jos, așa cum se arată în documentul oficial, verdictul dat de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor:
 
„Respinge excepția lipsei de interes în formularea contestației de către FEROMIN S.R.L., invocată de intervenientul U.C.G. CONSTRUCȚII ECOLOGICE S.R.L.
 
Respinge contestația formulată de FEROMIN S.R.L., în contradictoriu cu autoritatea contractantă SC CONFORT URBAN S.R.L., ca nefondată, precum și cererea privind cheltuielile de judecată.
 
Admite cererile de intervenție formulate de către U.C.G. CONSTRUCȚII ECOLOGICE S.R.L. și de către OIL DEPOL SERVICE S.R.L., cu privire la contestația formulată de către FEROMIN S.R.L.
 
Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.”
 
Istoricul patronatului Feromin SRL, fostă Piatra Lux Extract SRL
 
Societatea există din anul 2010, fiind înființată de asociați fondatori Duță Gerogeta (90%) și Cârstea Marius (10%). Ultimul deținea și funcția de administrator. Primul sediu social a fost pe strada Militară nr. 30 și obiectul de activitate „extracţia pietrei ornamentale şi a pietrei pentru construcţii, extracţia pietrei calcaroase, ghipsului, cretei şi a ardeziei”.
 
În martie 2010, ei au deschis punct de lucru în Mihail Kogălniceanu, Sola 39, Parcela N486/2 și au schimbat sediul în Bazar Comercial Sat Vacanță, camera 1, etaj 1.
 
În luna iunie 2010, un nou asociat și administrator a intrat în afacere, fiind vorba de Băbeanu Eddy-Sergiu, care i-a luat locul lui Cîrstea Marius.
 
După 1 an și 5 luni, el se retrage din funcția de asociat și administrator și îl lasă în loc pe Vasea Traian care împarte părțile sociale cu Duță Georgeta.
 
În decembrie 2013 are loc o năuă schimbare. Vasea Traian renunță la postul de administrator și Cocoș Costel vine pe locul rămas vacant.
 
La începutul lui 2015, după cinci ani petrecuți în Piatra Lux Extract SRL, se retrage Duță Georgeta. Lângă Vasea Traian apare Vasea Remus-Gabriel, cu 50% din capital. Opt luni mai târziu, ultimul se retrage și Avram Florentin îi ia locul, totodată preluând și funcția de administrator de la Cocoș Costel. După o lună, „corabia” este părăsită și de Vasea Traian. În societate este cooptată Mihalcea Claudia.
 
După aproape trei ani de la ultima mențiune în Monitorul Oficial, Piatra Lux Extract SRL deschide în iunie 2018 procedura de insolvență și desemnează administrtor special Ursit Seila din Constanța. Ea a fost revocată din funcție în decembrie 2021.
 
În luna martie 2023, 50% din capital este preluat de Mircea Aurelia-Alina de la Mihalcea Claudia. Tandemul Mircea – Avram mută sediul social la adresa: strada Fântânele 25. Obiectul de activtiate a fost completat cu „colectare deșeuri nepericuloase”.
 
În iunie 2025 apar noi modificări. În primul rând, numele se schimbă în Feromin SRL, obiectul de activitate este completat cu „hoteluri și alte facilități de cazare”, iar Mircea Aurelia-Alina rămâne asociat unic și administrator după retragerea lui Avram Florentin.
 
Alte afaceri din portofoliu
 
Mircea Aurelia-Alina controlează și firmele City Work SRL, respectiv Ecotown Prest SRL.
 
Este asociat unic în City Work SRL, fondată în anul 2013, cu activitate în domeniul construcțiilor. În trecut, era cunoscută ca Renovo Complet SRL.
 
Conducerea Ecotown Prest SRL a fost preluată în 2023 de la foștii asociați Stuparu Bogdan și Andrușcă Adrian. Firma a fost înființată în 2019 și activează, de asemenea, în construcții.
 
Redăm mai jos cifrele din anul 2025:
Feromin SRL

 
City Work SRL

 
Ecotown Prest SRL

 
Cererea de insolvență
 
Piatra Lux Extract SRL în calitate de debitor a solicitat deschiderea procedurii de insolvență în Dosar 3040/118/2018. Ulterior firma a solicitat reorganizare procedură care s-a finalizat cu succes potrivit BPI 19352/15.11.2021. 
 
Agregate Piatră SRL a avut calitate de creditor în cadrul procedurii Piatra Lux Extract SRL actual Feromin SRL.
 
Parteneriat cu Primăria Mihail Kogălniceanu
 
În raportul asupra cauzelor şi împrejurărilor care au dus la apariţia stării de insolvenţă pentru debitorul Piatra Lux Extract SRL, publicat în BPI nr. 17858/26.09.2018, se arată:
 
„Societatea lucreaza în parteneriat cu Primaria Mihail Kogalniceanu-Consiliul Local-printr-un contract de asociere în participatiune incheiat în anul 2011 pe termen de 20 (douazeci) ani, contract care are ca obiect de activitate extractia pietrei de constructii, prelucrarea acesteia pe diverse sorturi şi vanzarea catre beneficiari. Societatea asigura managementul, logistica şi portofoliul de clienti precum şi serviciile de contabilitate pentru activitatea comerciala derulata.
Societatea prelucreaza 12 ha situate în comuna Mihail Kogalniceanu, satul Piatra din care 6 ha apartin consiliului local al comunei Mihail Kogalniceanu, judeţul Constanta, iar 6 ha. fiind proprietatea societatii debitoare. Exploatarea zacamantului se face în baza unui permis de exploatare emis de catre A.N.R.M Bucureşti, permis care se reinnoieste anual. Exploatarea miniera nu afecteaza mediul inconjurator, acest fapt constituind o garantie de continuitate a activitatii pe viitor.
Deasemenea societatea a amenajat cu fonduri proprii un drum care ocoleste localitatea Piatra, pentru a evita afectarea constructiilor din zona. Distanţa din cariera Piatra Taşaul I până în Portul Ovidiu este de 20 km.
Portofoliul de clienti permanenti promovat şi fidelizat de societatea debitoare este de 34 societati comerciale cu principal obiect de activitate - constructii civile, constructii drumuri şi constructii hidrotehnice- şi asigura în acest moment vanzarea aproximativ a 1,2 mil tone agregate de piatra de calcar de sorturi diverse:0-/4mm; 4/8mm; 8/16 mm; 16/25 mm; 0/25 mm;16/25mm; 25/63 mm; 63/120 mm; 63/90 mm; piatra bruta, livrarile de produse fiind insotite de certificate de conformitate şi buletine de analiza a pietrei, conform legislatiei în vigoare.
Tehnic societatea este dotata cu utilaje specifice activitatii în cariera de piatra.
Concasorul şi agregatele de piatra de calcar obtinute sunt atestate de organisme acreditate RENAR, respectiv ICECON INCERT SA Agregatele de piatra de calcar obtinute se pot folosi pentru prepararea betoanelor şi sapelor, pentru lucrari de drumuri, constructii hidrotehnice etc. incadrandu-se în clasa B, conform raportului de incercari emis de ICECON INCERT SA
In perspectiva, prin tehnologizare, se doreste o diversificare a agregatelor de piatra pentru constructii, sens în care se lucreaza la deschiderii unei noi cariere de extractie a sisturilor verzi precum şi a unei noi statii de betoane.
Aceasta necesitate a aparut în urma cererii mare de pe piata, în general a pietrei pentru constructii în zona Judetului Constanta şi în special de agregate din materiale legate şi nelegate hidraulic utilizate în constructii de drumuri, precum şi de agregate de cariera pentru betoane şi mixturi asfaltice.
Perimetrul pe care se va desfasura executarea de excavatii miniere se afla situat pe teritoriul administrativ al comunei Mihail Kogalniceanu, Judeţul Constanta, perimetrul “Palazu Mic-La Izvor” în suprafata de 110.000 m.p.extravilan-parcela N23/2.
Scopul economic al activitatii miniere viitoare este obtinerea sorturilor din sisturi verzi 0-4, 4-8, 8-16, 16-25, 25-63, piatra sparta şi blocuri pentru comercializare ( conform 667/2001-Agregate naturale şi piatra prelucrata pentru drumuri, SR EN - 12620-Agregate pentru betoane SR EN - 13043- Agregate pentru amestecuri bituminoase ).
1.6. Istoricul procedurii de insolventa
- Cererea de declansare a procedurii generale a fost introdusa de debitoarea PIATRA LUX EXTRACT SRL
- Conform inchierii nr.430/04.06.2018 a Tribunalului Constanta pronuntata în dosar nr.3040/118/2018, a fost admisa cererea formulata de debitoarea PIATRA LUX EXTRACT SRL şi s-a dispus deschiderea procedurii generale a insolvenţei reglementata de Legea nr. 85/2014; a fost fixat termenul pentru înregistrarea cererilor de admitere a creanţelor - 18.07.2018, termenul de verificare a creanţelor, întocmire, afişare şi comunicare a tabelului preliminar - 07.08.2018, termenul de depunere a tabelului definitiv - 31.08.2018; în temeiul art. 73 din Legea nr. 85/2014 a fost desemnat în calitate de administrator judiciar Maestro SPRL, la propunerea debitoarei Piatra Lux Extract SRL
- In data de 07.08.2018, administratorul judiciar a intocmit şi depus la grefa Tribunalului Constanta, tabelul preliminar
al creantelor PIATRA LUX EXTRACT SRL
- Tabelul preliminar a fost publicat în Buletinul Procedurilor de Insolventa nr. 15129/07.08.2018.”
 
Terenurile Piatra Lux Extract SRL
 
Terenurile aflate în evidentele debitoarei la data de 30.06.2018 se afla în proprietatea PIATRA LUX EXTRACT SRL in baza urmatoarelor titluri:
 - terenul extravilan neproductiv IN PROPRIETATE în suprafata de 18.454 mp, situat în com. Mihail Kogalniceanu, jud. Constanta, intabulat în Cartea Funciara nr.105521 a UAT Mihail Kogalniceanu, nr.cad 105521, a fost dobandit prin cumparare, în baza Contractului de schimb autentificat cu nr. 826/la BNP Baturi Cristina;
- terenul extravilan neproductiv IN PROPRIETATE în suprafata de 42.576 mp, situat în com. Mihail Kogalniceanu, jud. Constanta, intabulat în Cartea Funciara nr. 105515 a UAT Mihail Kogalniceanu, nr.cad 105515, a fost dobandit prin cumparare, în baza Contractului de schimb autentificat cu nr. 826/la BNP Baturi Cristina;
Prin contractul de schimb autentificat cu nr. 826/30.05.2017 la BNP Baturi Cristina, PIATRA LUX EXTRACT SRL a transmis cu titlu de schimb catre Comprest Util S.R.L o suprafata totala de 80.000 mp (8 ha) situat în extravilanul loc. Mihail Kogalniceanu, categoria de folosinta neproductiv, sola 99, parcela N 483/1, nr.cad 103726, CF 103726(val. contabila 34.545,60 lei). In schimbul acestui teren, debitoarea a primit cele doua loturi de teren, mai sus mentionate, la valoarea de 39.669,50 lei.
 
În temeiul art.101 din legea 85/2014, administratorul judiciar a notat deschiderii procedurii insolvenţei în cartea funciara a celor doua imobile, astfel:
- prin Incheierea nr.95249/26.07.2018 emisa de OCPI Constanta s-a notat sentinta de deschiderea a procedurii insolvenţei în CF nr.105521a UAT Mihail Kogalniceanu-pentru terenul extravilan în suprafata de 18.454 mp, nr.cad 105521;
- prin Incheierea nr.95248/26.07.2018 emisa de OCPI Constanta s-a notat sentinta de deschiderea a procedurii insolvenţei în CF nr.105515 a UAT Mihail Kogalniceanu-pentru terenul extravilan în suprafata de 42.576 mp, nr.cad 105515;
 
Despre Agregate-Piatră SRL
 
Agregate-Piatră SRL (2010) Constanța este controlată de asociat majoritar 99% și administrator Vasea Traian(asociat din martie 2024) asociat cu Cocoș Costel 1%.
 
Societatea  Agregate-Piatră SRL cu activitate declarată Extracție piatră funcționează și la punctul de lucru din Mihail Kogălniceanu, Parcela N32/2 (Contract de comodat 04.2022-04.2027).
 
Ultimul bilanț financiar când Agregate-Piatră SRL declară cifră de afaceri este datat din 2023, iar pentru anul 2025 a declarat pierderi financiare și datorii de 4.792.407 lei, doi angajați și active de 3.790.587 lei.
 
Foști asociați sunt: Duță Georgeta, Toma Teodor Gabriel și Tur Vasile Eugen.
 
Despre U.C.G. Construcții Ecologice SRL
 
Înființată în anul 2017 și având sediul social în satul Culmea (oraș Ovidiu), societatea are ca asociați cu cote egale (câte 50%) pe Constantin Uda (care este și administrator) și pe Monica Ștefan (fosta soție a fostului procuror-șef Gigi Valentin Ștefan).
 
Potrivit datelor financiare raportate pentru anul fiscal 2025, U.C.G. Construcţii Ecologice SRL a înregistrat performanțe financiare masive: o cifră de afaceri de 28.054.023 lei și un profit net de 9.586.872 lei, având un număr mediu de 13 angajați.
 
Dosarul îngropării deșeurilor din satul Culmea
 
Reamintim că procurorii au dispus punerea în mișcare a acțiunii penale împotriva societății pe 27 iulie 2026, iar pe 30 iulie 2026 au desfășurat percheziții de amploare la punctul de lucru din satul Culmea.
 
Anchetatorii susțin că, în perioada 2024 – 12 mai 2026, U.C.G. Construcții Ecologice SRL a colectat, transportat și valorificat deșeuri cu încălcarea prevederilor legale (infracțiuni prevăzute de O.U.G. nr. 92/2021). Mai mult, firma este acuzată că a îngropat, abandonat și ascuns deșeuri — inclusiv din categorii pentru care nu deținea autorizație de mediu — direct în perimetrul autorizat din județul Constanța.
 
Dosarul penal vine în completarea unor controale derulate de Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Constanța în luna iunie 2026, în urma cărora Direcția Județeană de Mediu (D.J.M.) Constanța emisese o notificare cu 9 măsuri urgente privind salubrizarea carierei, trasabilitatea strictă a deșeurilor și revizuirea autorizației de mediu.
 
Conform hotărârii Judecătoriei Sectorului 5 București din 7 august 2026, față de persoana juridică U.C.G. Construcții Ecologice SRL s-au dispus măsuri preventive valide pentru o perioadă de 60 de zile (în intervalul 07.08.2026 – 05.10.2026):

Decizia a fost comunicată și Oficiului Național al Registrului Comerțului (ONRC). Firma a uzat de dreptul legal de a ataca decizia în termenul de 24 de ore de la comunicare, depunând contestația pe 10 august 2026.
 
Despre Oil Depol Service SRL
 
Conform termene.ro, Oil Depol Service SRL a fost înființată în anul 1998, are ca obiect „activități și servicii de decontaminare” și sediul social este pe bulevardul Aurel Vlaicu nr. 123A.
 
În 2025, firma a avut cifră de afaceri de peste 78 milioane lei, profit de peste 20 de milioane lei, datorii de peste 28 de milioane lei și 149 de salariați.
 
Asociații sunt Dănuț Florescu și Radu Merlă, soțul fostului funcționar public Ani Merlă. Primul este și administrator.
 
Oil Depol Service SRL a câștigat 7 achiziții directe și 22 de licitații.
 
PRECIZĂRI:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
De asemenea, pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platforma termene.ro.
 
Citește și:
U.C.G. Construcții Ecologice SRL contestă decizia instanței de blocare a activității și depunerea cauțiunii de 250.000 de lei în dosarul îngropării deșeurilor din satul Culmea