Miza pensionării timpurii a lui George Nițuleac, șeful Poliției din Murfatlar, în atenția Curții de Apel Constanța. Ce soluție au dat magistrații (MINUTA)

 

 
Curtea de Apel Constanța a judecat astăzi, 18 mai 2026, recursul formulat de George Nițuleac, șeful Poliției Locale din Murfatlar, în procesul în care a cerut, în contradictoriu cu Consiliul Local Murfatlar, schimbarea încadrării activității sale din „condiții speciale de muncă” în „alte condiții de muncă”.
 
Magistrații l-au respins ca nefondat, iar decizia lor este definitivă.
 
MINUTA:
„Solutia pe scurt: Dec. Respinge recursul ca nefondat. Definitivă. Pronunţată azi, 18.05.2026 prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin grefa instanţei.
Document: Hotarâre    18.05.2026”



 
Reamintim că George Nițuleac, care în trecut a fost șef al Poliției Locale și în Valu lui Traian, a pierdut pe fond, la Tribunalul Constanța, acțiunea fiind considerată ca neîntemeiată.
 
MINUTA:

„Solutia pe scurt: Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul NIŢULEAC GEORGE-EDUARD prin reprezentant legal SINDICATUL NAŢIONAL PROLEX în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI MURFATLAR, ca neîntemeiată. Fără cheltuieli de judecată. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunţată la data de 15.01.2026, în conformitate cu prevederile art. 402 din CPC sub rezerva art. 396 alin. 2 din CPC raportat la art. 401 alin. 2 teza ultimă din CPC.
Document: Hotarâre  44/2026  15.01.2026”
 
De ce vrea George Nițuleac schimbarea încadrării
 
În cererea de chemare în judecată, polițistul a cerut să-i fie schimbată încadrarea activității sale în „alte condiții de muncă”, făcând trimitere la art. 35 lit. b din Legea nr. 155.2010, care prevede că polițistul local are dreptul la încadrarea activității în condiții deosebite, speciale sau alte condiții de muncă.
 
Șeful Poliției Locale din Murfatlar a învederat că pârâtul a emis HCL nr. 28/29.02.2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al Poliției Locale a orașului Murfatlar. Hotărârea a fost adoptată cu maximul de 17 voturi pentru.
 

Ulterior, primarul orașului Murfatlar a emis dispoziția nr. 225/03.04.2024, ca act subsecvent al HCL-ului, prin care activitatea desfășurată de reclamant în cadrul serviciului de poliție locală al orașului Murfatlar era încadrată în condiții speciale de muncă.  
 
„A mai arătat faptul că pârâtul a făcut încadrarea prin similitudine, astfel cum a menţionat şi Curtea de Apel ####, însă-această încadrare ar fi fost corectă dacă reclamantul desfăşura doar activitate de ordine publică sau rutier.
 
În condiţiile în care a arătat că desfăşoară activitate şi în alte domeniile prevăzute de lege pentru poliţia locală, conform intereselor comunităţii şi UAT-ului, prin raportare la responsabilitate şi factorii de risc, reclamantul a apreciat că ar fi trebuit ca activitatea sa să fie încadrată în alte condiţii de muncă, ceea ce ar conduce la reducerea vârstei de pensionare cu un an pentru fiecare an în care îşi desfăşoară activitatea în această funcţie.”
 
HCL-ul din 29 februarie 2024, abrogat parțial
 
„La data de 22.10.2025 pârâtul a formulat note de şedinţă prin care a arătat că prin Hotărârea nr 9/28.01.2025 a Consiliului Local Murfatlar s-a abrogat parţial HCL 28/29.02.2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Poliţiei Locale a oraşului Murfatlar, cu referire la Anexa nr 1, art. 34 alin. 4 şi 5.
 
Astfel, a învederat faptul că s-a abrogat din Regulamentul poliţiştilor locali acele aliniate care prevedeau că activitatea se încadrează în condiţii deosebite de muncă şi/sau în condiţii speciale de muncă.
 
A apreciat astfel că cererea reclamantului este lipsită de temei doarece la acest moment nu există niciun act juridic - lege, hotărâre de consiliu local, regulament, care să îl îndreptăţească la stabilirea de condiţii speciale/deosebite de muncă în calitatea de poliţist local al oraşului Murfatlar.”
 
Ce a reținut Tribunalul
 
„##### în vedere argumentele deduse judecății de către reclamant și ansamblul prevederilor legale aplicabile, tribunalul apreciază că cererea principală de învestire a sa, este neîntemeiată.
 
În fundamentarea concluziei reținute mai sus, constată că potrivit art. 35, lit. b) din Legea nr. 155/2010, ,,în afara drepturilor salariale prevăzute la art. 34, poliţistul local mai are dreptul şi la: încadrarea activităţii în condiţii deosebite, speciale sau alte condiţii de muncă, potrivit legii.”
 
Regulamentul-cadru din 23 decembrie 2010 de organizare şi funcţionare a poliţiei locale aprobat prin HG nr. ######### nu conţine prevederi legate de încadrarea poliţiştilor locali în condiţii deosebite, speciale sau alte condiţii de muncă.
 
Cu toate acestea, art. 4, alin. 7 din Legea nr. 155/2010 prevede că ,,Regulamentul de organizare şi funcţionare a poliţiei locale se aprobă prin hotărâre a autorităţii deliberative a administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu avizul consultativ al comisiei locale de ordine publică, constituită potrivit prevederilor art. 28.”
 
Așadar, Hotărârea nr. 28 din data de 29.02.2024 adoptată de Consiliul Local al Orașului Murfatlar a fost adoptată în aplicarea art. 4, alin. 7 din Legea nr. 155/2010.
 
Mai departe, tribunalul observă că potrivit dispoziției nr. 225/03.04.2024 (...) reclamantul desfășoară activitate în domeniile prevăzute (...), respectiv ordinea şi liniștea publică, precum şi paza bunurilor şi circulația pe drumurile publice.
 
Din această perspectivă susținerile reclamantului conform cărora reclamantul desfăşoară activitate şi în alte domenii prevăzute de lege pentru poliţia locală, nu are suport legal și nici nu a fost dovedită de către reclamant prin indicarea concretă a acestor activități și administrarea probelor pentru dovedirea lor în cauza dedusă judecății.
 
În acest punct al analizei constată că în conformitate cu HCL Murfatlar nr. 9/28.01.2025 (…) a fost abrogată parțial HCL Murfatlar nr. 28/29.02.2024 cu referire la anexa nr. 1, art. 34 alin. 4 și alin. 5, având în vedere aprecierea și de către organul legislativ local în sensul celor concluzionate și reținute mai sus de către instanța de judecată.
 
Pentru motivele de fapt şi de drept anterior enunțate, Tribunalul urmează a respinge cererea principală ca neîntemeiată.”
 
Hotărârea Consiliului Local Murfatlar nr. 28/29.02.2024 poate fi consultată în secțiunea DOCUMENT.
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:
Proces la Curtea de Apel Constanța Nițuleac George, șeful Poliției din Murfatlar, vrea schimbarea încadrării activității sale. Miza din spatele acțiunii