Litigiul Zahra Salem & Roșu Cristinel vs. PSD Constanța. Strategia de reorganizare a dosarelor la Tribunalul Constanța

 
Tribunalul Constanța a decis reorganizarea proceselor care vizează anularea unor acte emise de Organizația Județeană a Partidului Social Democrat. După o serie de disjungeri și conexări, litigiile revin la dosarele de bază deschise în anul 2024.
 
Dosarele care vizează conducerea PSD

Constanța și deciziile administrative luate la nivel județean și național au intrat într-o nouă etapă procesuală. În urma ședințelor de judecată din 2 și 3 martie 2026, Secția I Civilă a Tribunalului Constanța a dispus o reconfigurare a cauzelor în care sunt implicați reclamanții Zahra Salem și Roșu Gheorghe Cristinel.

Salem Zahra a candidat, la alegerile din 9 iunie 2024, pentru un loc în Consiliul Local Cernavodă.


În urma alegerilor din 9 iunie 2025, la Cernavodă, PSD a câștigat doar 4 mandate de consilier, însă Salem nu a intrat în CL.

Ulterior, acesta alături de un alt social-democrat, Cristinel Gheorge Roșu au fost excluși din cadrul PSD organizația Cernavodă.
 

Drumul Juridic: De la separare la unificare

Conflictul juridic, care are ca obiect „anulare act”, a parcurs un traseu sinuos. Deși existau dosare individuale încă din octombrie 2024, un nou dosar comun (589/118/2025) fusese înregistrat la începutul anului trecut.

Luni, 2 martie 2026, instanța a decis disjungerea (separarea) cererilor de chemare în judecată. Astfel, cauza domnului Roșu

Gheorghe Cristinel a fost extrasă într-un dosar nou (1199/118/2026), în timp ce Zahra Salem a rămas titular pe dosarul din 2025. 





Decizia Finală: Conexarea la dosarele istorice

Pentru a asigura o judecată unitară și eficientă, Tribunalul a dispus imediat conexarea acestor cauze la dosarele inițiale, considerate „dosare-mamă”: cauza Zahra Salem a fost trimisă pentru soluționare în Dosarul 7515/118/2024.
Cauza Roșu Gheorghe Cristinel a fost trimisă pentru soluționare în Dosarul 7516/118/2024.
Această mișcare procedurală „dezînvestește” noile dosare și concentrează atenția juridică asupra cauzelor deschise inițial în urmă cu doi ani.
 
Ce urmează pentru PSD Constanța?

Următoarele săptămâni sunt critice pentru ambele părți implicate. Primul care va apărea în fața judecătorilor este Roșu Gheorghe Cristinel, cu un termen fixat chiar vineri, 6 martie 2026, la completul Fond civil 9.

În ceea ce îl privește pe Zahra Salem, procesul va continua pe data de 1 aprilie 2026 (Fond civil 13). Pârâții în aceste dosare rămân Organizația Județeană Constanța a Partidului Social Democrat și Partidul Social Democrat din România.

Miza acestor procese rămâne anularea unor acte administrative interne, care ar putea avea repercusiuni asupra structurii de conducere sau a deciziilor luate de organizația județeană în perioada 2024-2025.
  

Istoric dosare-Originea conflictului (Octombrie 2024)
Totul a început cu două dosare separate depuse la Tribunalul Constanța, ambele având ca obiect "anulare act" (vizând decizii ale PSD): În Dosar 7515/118/2024 reclamant este Zahra Salem. În Dosar 7516/118/2024 reclamant este Roșu Gheorghe Cristinel.
 
Apariția Dosarului Comun (Februarie 2025)

Dosar 589/118/2025 a fost înregistrat pe 7 februarie 2025, unde ambii reclamanți (Zahra Salem și Roșu Gheorghe Cristinel) au acționat împreună împotriva Organizației Județene PSD Constanța și PSD România.

Deciziile de Reorganizare (Martie 2026)
În ședințele din 2 și 3 martie 2026, instanța a decis că litigiile trebuie să se desfășoare în funcție de dosarele inițiale din 2024, dispunând următoarele:

Pasul A: Disjungerea (Separarea)
Dosarul comun 589/118/2025 a fost "spart" în două: Zahra Salem a rămas în dosarul 589/118/2025. Roșu Gheorghe Cristinel a fost extras într-un dosar nou creat prin disjungere: Dosar 1199/118/2026.

Pasul B: Conexarea (Unirea cu dosarele vechi)
Imediat după separare, noile cauze au fost trimise către dosarele mamă din 2024:
Zahra Salem- Dosarul 589/118/2025 a fost conexat la Dosarul 7515/118/2024.
Roșu Gheorghe Cristinel- Dosarul 1199/118/2026 a fost conexat la Dosarul 7516/118/2024.

Situația actuală (Unde se judecă acum?)
În acest moment, cauzele se află pe rolul următoarelor complete: Reclamant Zahra Salem- Dosar 7515/118/2024 termen 01.04.2026 Complet Fond civil 13 și Reclamant Roșu Gheorghe Cristinel- Dosar 7516/118/2024 termen 06.03.2026 Complet Fond civil 9.

Notă: Dosarele intermediare (589/118/2025 și 1199/118/2026) sunt acum închise prin "Încheiere de dezînvestire", deoarece punctele de drept și probele vor fi analizate în dosarele inițiale din 2024.
  O bătălie juridică fără precedent se reia la Tribunalul Constanța. În timp ce inginerul Rosu Gheorghe Cristinel cere despăgubiri uriașe de la Societatea Nationala Nuclearelectrica SA, Agenția Națională de Integritate aruncă în aer imaginea de „salariat model” și sesizează procurorii anticorupție.

Lupta pentru putere și influență de la Societatea Nationala Nuclearelectrica SA (SNN) a depășit granițele unui simplu conflict de muncă, transformându-se într-o adevărată anchetă penală. Protagonistul, Rosu Gheorghe Cristinel, un veteran al centralei nucleare (angajat din 2003) și actual consilier local, se află în centrul unei situații juridice uluitoare: a câștigat în primă instanță reangajarea pe postul de Inginer Șef, deși, în paralel, autoritățile statului îl acuză de fapte grave de corupție.

 
Schema „Căpușă” deconspirată de ANI: Banii centralei, în paza firmei private

Deși în sala de judecată Roșu Gheorghe Cristinel a susținut că a fost concediat abuziv printr-o reorganizare fictivă, Agenția Națională de Integritate (ANI) prezintă o variantă mult mai sumbră. Într-un comunicat oficial care a șocat opinia publică, ANI a sesizat Directia Nationala Anticoruptie (DNA) cu privire la indicii de corupție și conflict de interese.



 
Conform inspectorilor de integritate, inginerul ar fi pus la punct un mecanism ingenios: din postura de Inginer Șef, acesta semna documente care vizau contracte ale Societatea Nationala Nuclearelectrica SA cu o societate comercială, care ulterior subcontracta servicii de pază către firma administrată chiar de el, GFP Rebel Guard SRL. Practic, banii gigantului energetic de stat ajungeau indirect în buzunarele propriului angajat.

 







Acuzațiile nu se opresc aici. ANI a descoperit că, în perioada 2016– 2024, Roșu Gheorghe Cristinel a omis să menționeze în declarațiile oficiale de interese calitatea de administrator la două societăți comerciale. Această „uitare” repetată a fost încadrată la fals în declarații, fiind un alt capăt de acuzare trimis către DNA.

Deși în mai 2025 Tribunalul Constanța a anulat concedierea pe motive de formă (motivarea insuficientă a reorganizării), Curtea de Apel a decis recent, pe 15 ianuarie 2026, că procesul trebuie să se reia de la zero.

Această rejudecare, înregistrată pe 19 februarie 2026 sub dosarul 5056/118/2024*, nu va mai fi doar despre birocrație. Este momentul în care Societatea Nationala Nuclearelectrica SA poate demonstra că „reorganizarea” nu a fost un abuz, ci o măsură de siguranță națională pentru a proteja centrala de managementul unui lider aflat în vizorul DNA.
 
Roșu Gheorghe Cristinel are patru apartamente în Constanța

Roșu Gheorghe Cristinel are patru apartamente în Constanța, afaceri în domeniul pazei și construcțiilor și o carieră politică zbuciumată (fiind deja exclus din PSD). După ce în 2014 a fost reangajat de judecători în urma unui scandal privind folosirea unui tractor al centralei în scop personal, inginerul speră la o nouă „minune” juridică.

Rămâne de văzut dacă de data aceasta, în fața probelor zdrobitoare aduse de ANI și a anchetei DNA, justiția va mai vedea în Roșu Gheorghe Cristinel o victimă a sistemului sau un personaj care a confundat bugetul de stat cu cel propriu.

 

Detalii, AICI

ANI
Incidente de integritate – 3 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010
Agenția Națională de Integritate a constatat averea nejustificată, starea de incompatibilitate sau a sesizat organele de urmărire penală și fiscală, în cazul a 3 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează: Roșu Gheorghe Cristinel, fost Inginer șef în cadrul Societății Naționale Nuclearelectrica SA- Sucursala Cernavodă
 

Sesizare DNA

Agenția Națională de Integritate a sesizat Direcția Națională Anticorupție cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către Roșu Gheorghe Cristinel, a următoarelor infracțiuni: folosirea funcției pentru favorizarea unor persoane prevăzută de dispozițiile art. 301, alin. (1) din Legea  nr. 286/2009 privind Codul Penal, fals in declarații prevăzută de dispozițiile art. 326, alin. (1) din Codul Penal cu aplicarea art. 35, alin. (1) din același act normativ,infracțiuni asimilate faptelor de corupție prevăzute de dispozițiile art. 12, lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție.

În calitate de inginer șef în cadrul SN Nuclearelectrica SA – Sucursala Cernavodă, Roșu Gheorghe Cristinel a semnat o serie de documente privind derularea a două contracte între SN Nuclearelectrica SA și o societate comercială.

În continuare, o altă societate comercială, în cadrul căreia Roșu Gheorghe Cristinel deține calitatea de administrator, a încheiat cu societatea mai sus menționată, un contract de servicii de pază.

Totodată, în perioada  2016– 2024, Roșu Gheorghe Cristinel nu a menționat în declarațiile de interese calitatea de administrator deținută în cadrul a două societăți comerciale.
 
În secțiunea Document a materialului puteți consulta declarațiile de avere și interese ale lui Roșu Gheorghe Cristinel.  
 
Cine este Salem Zahra

Salem Zahra, medic chirurg și fost director medical al spitalului din Fetești, a fost demis din funcție, în 2020.
Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate în cazul  lui ZAHRA SALEM, Director medical al Spitalului Municipal „Anghel Saligny” Fetești și Consilier Local în cadrul Consiliului Local al orașului Cernavodă, Județul Constanța

Motivul este incompatibilitate.

Potrivit ANI, în perioada 11 iulie 2016 – 08 iunie 2018 a exercitat simultan funcția de director medical și calitatea de membru în Consiliul de Administrație al Spitalului Orașului Cernavodă, încălcând astfel dispozițiile art. 178, alin. (1), lit. c), coroborate cu dispozițiile art. 181, alin. (9) din Legea nr. 95/2006 (în vigoare până la 21 noiembrie 2016), precum și dispozițiile art. 178, alin. (1), lit. d), coroborate cu dispozițiile art. 181, alin. (9) din Legea nr. 95/2006 (în vigoare începând cu 22 noiembrie  2016).


PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

 

Citește și:

Paradoxul de la CNE CernavodăÎntre victoria în instanță și vizorul DNA. Inginerul Roșu Gheorghe Cristinel, de la „victimă” la acuzat de corupție

Fost inginer în cadrul Nuclearelectrica SA și actual consilier local la Cernavodă, în vizorul ANI (DOCUMENTE)

Consilierii de la Cernavodă, Zahra și Roșu, au mai înregistrat un dosar împotriva organizației PSD Constanța