Justiție Constanța Disputa juridică dintre Prefectul Județului Constanța, Primăria Năvodari, RBK Top Invest și Ararom se mută la Curtea de Apel Constanța

Pe rolul Curții de Apel Constanța se află dosarul 4441/118/2024, înregistrat la data de 22 august 2025 la Secţia de Contencios amdinistrativ și fiscal ce are ca obiect „ acţiune prefect – tutelă administrativă Autorizaţia nr. 257/08.08.2023“. Procesul se află în stadiul de recurs, iar ultima modificare a fost operată în data de 22 august 2025.

Părți în dosar sunt Prefectul Județului Constanța – intimat reclamant, Primarul Orașului Năvodari – recurent pârât, RBK Top Invest – pârât și Ararom SRL – recurent pârât.   

Momentan nu a fost fixat un termen în acest dosar.

Dosarul s-a mai aflat și în atenția magistraților de la Tribunalul Constanța care la data de 30 iulie 2025 au admis cererea. 

Solutia pe scurt: Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Judeţului Constanţa, în contradictoriu cu pârâţii Primarul Oraşului Năvodari, RBK TOP Invest SRL şi Ararom SRL. Anulează Autorizaţia de construire nr. 257/08 august 2023 şi Certificatul de urbanism nr. 176/22 martie 2023 emise de Primarul Oraşului Năvodari. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Constanţa-Secţia de contencios administrativ şi fiscal. Pronunţată astăzi, 30 iulie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei“ – conform Portalului Instanțelor de Judecată.

Recursul a fost declarat de Primarul Orașului Năvodari și Ararom SRL

Potrivit Rejust.ro, prin cererea de chemare în judecată formulată și înregistrată pe rolul Tribunalului Constanţa în data de 07.10.2024, sub numărul unic de dosar ####/118/2024, reclamantul PREFECTUL JUDETULUI CONSTANTA, în contradictoriu cu pârâţii PRIMARUL ORASULUI NAVODARI, SC ### ### ###### SRL şi ###### SRL, a solicitat instanţei să dispună anularea Autorizaţiei de construire nr. 257/08.08.2023 pentru " modificare proiect în curs de execuţie autorizat cu AC ###### ## #### si AC 8/19.01.2023 - imobil locuinţe P+5E+Sp Th în imobil locuinţe P+6E ".

În motivarea acţiunii, a arătat că prin adresa nr. DO##########.08.2024 a Inspectoratului de Stat în Construcţii - Inspectoratul ######## în Construcţii Constanţa, înregistrată la Instituţia Prefectului - ####### ######### ## ##. 18284/30.08.2024, am fost înştiinţaţi de faptul că:

Primarul  Oraşului  Năvodari  a  emis Autorizaţiei de construire nr. 257/08.08.2023 pentru " modificare proiect în curs de execuţie autorizat cu AC 388/25.08.2021 si AC 8/19.01.2023 - imobil locuinţe P+5E+Sp Th în imobil locuinţe P+6E ", având ca obiect imobilul din #### ## ###### ##### ## ##, ### 6, parcela 246/5/2, număr cadastral 101658, oraş Năvodari.
Inspectoratul de Stat în Construcţii, prin inspectorii în construcţii, a efectuat un control având ca obiect verificarea respectării prevederilor legale la emiterea de către Primarul Oraşului Năvodari a Autorizaţiei de Construire nr. 257/08.08.2023 si a Certificatului de Urbanism nr. 176/22.03.2023 .

Ca urmare a controlului de specialitate, efectuat în baza Procedurii de control al statului privind respectarea prevederilor legale la emiterea certificatelor de urbanism /autorizaţii lor de construire/desfiinţare şi la avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinului M.D.L.P.A. nr. 310/2022, în scopul verificării respectării prevederilor legale la emiterea Certificatului de Urbanism nr. 176/22.03.2023 si a Autorizaţiei de Construire nr.257/08.08.2023 , s-au încheiat următoarele Procese-verba le de control:
- nr. DO_134951/28.03.2024, prin care s-a constatat încălcarea prevederilor legale la emiterea Autorizaţiei de Construire nr. 257/08.08.2023;

- nr. DO_134945/28.03.2024, prin care s-a constatat încălcarea prevederilor legale la emiterea Certificatului de Urbanism nr. 176/22.03.2023;
- nr. DO_295739/27.06.2024, privind neîndeplinirea măsurilor dispuse prin PVC . DO_134951/28.03.2024.

În drept, având în vedere prevederile art. 12 alin.(l) din Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, actualizată, coroborat cu art.18 alin.2 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată, şi art. 8 şi art. 17 din Procedura de control al statului la autorităţii administraţiei publice locale/Judeţene privind respectarea prevederilor legale la emiterea autorizaţiilor de construire/desfiinţare, aprobată prin Ordinul M.D.L.P.A. nr. 310/28.02.2022, solicităm anularea Autorizaţiei de construire nr. 257/08.08.2023 şi a Certificatului de Urbanism nr. 176/22.03.2023.

În referire la motivele de nelegalitate pentru Autorizaţiei de construire nr. 257/08.08.2023 pentru " modificare proiect în curs de execuţie autorizat cu AC 388/25.08.2021 si AC 8/19.01.2023 - imobil locuinţe P+5E+Sp Th în imobil locuinţe P+6E, s-a verificat concordanţa aspectelor controlate cu prevederile legale, constatându-se în Procesul verbal de control nr DO_134951/28.03.2024, următoarele neconformităţi :
12.1.Autorizaţia de construire AC nr. 257/08.08.2023 a fost emisă în baza unor documentaţii incomplete sau elaborate în neconcordanţă cu prevederile conţinutului-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care nu conţin avizele şi acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii, şi anume în lipsa: -       Memoriului si a planşelor pe specialităţi - instalaţii electrice, sanitare şi termice, şi a referatelor de verificare, potrivit legii
-Avizului Comisiei Tehnice de Circulaţie
-Angajamentului de plantare pomi FRUCTIFERI/###### prevăzut de HCL nr. 179/28.04.2017.

Au fost constatate abateri fata de art. 7, alin.(l) lit. c) şi d) din Legea nr.50/1991 si HCL al Oraşului Năvodari Nr. 179/28.04.2017.
12.2 Autorizaţia de construire AC nr. 257/08.08.2023 a fost emisă în baza unei documentaţii elaborate în neconcordanţă cu prevederile HCL 157/2017, CU NERESPECTAREA condiţionărilor din Notificarea Direcţiei de ######## ####### a Judeţului Constanta nr. IMA 6883R/17.05.2023 - conform Planşa A.00- Plan de situaţie, Plan de încadrare în zonă - LOCURILE DE PARCARE PREVĂZUTE NU RESPECTĂ din DISTANŢA MINIMĂ OBLIGATORIE DE 5 METRI #### DE FERESTRELE CAMERELOR DE LOCUIT, PREVĂZUTĂ DE OMS NR. 119/2014, completat cu O.M.S. 994/2018 .

Au fost constatate abateri fata de art. 7 alin. (2) din Legea nr. 50/1991, HCL al Oraşului Năvodari Nr. 157/2017 si Normele de Igiena si sănătate publica privind mediul de viata al populaţiei din 04.02.2014 aprobate cu OMS NR. 119/2014, completat cu O.M.S. 994/2018 .
Au fost dispuse următoarele măsuri :
13.1 Se va completa documentaţia în baza căruia a fost emisă AC nr. 257/08.08.2023 cu:
-Memoriu şi planşe pe specialităţi - Instalaţii: electrice, termice şi sanitare, şi referatele de verificare, aferente, potrivit legii;
-Aviz ####### Tehnică de Circulaţii;
-Angajamentul de plantare pomi fructiferi/ arbori;
-Plan de situaţie elaborat în concordanţă cu prevederile OMS NR. 119/2014, completat cu O.M.S. 994/2018 privind distanţa: locurilor de parcare faţă de ferestrele camerelor de locuit.

În lumina considerentelor anterior expuse, reținând că neregulile constatate sunt apte de a conduce la anularea actelor criticate de reclamant, Tribunalul va admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul PREFECTUL JUDEȚULUI CONSTANȚA, în contradictoriu cu pârâții PRIMARUL ORAȘULUI NĂVODARI, ### ### ###### SRL și ###### SRL, și va anula Autorizația de construire nr. 257/08 august 2023 și Certificatul de urbanism nr. 176/22 martie 2023 emise de PRIMARUL ORAȘULUI NĂVODARI arată rejust.ro

Despre RBK Top Invest SRL

Potrivit termene.ro, platformă consultată la data de 25 august 2025, societatea RBK Top Invest SRL a fost înființată în anul 2006, are sediul în localitatea Dorobanțu, județul Constanța, strada General Dumitrescu, nr. 34 și 34A și se ocupă de „Alte lucrări de instalații pentru construcții”. Potrivit datelor furnizate de site-ul termene.ro, asociat unic și administrator este Ionescu Dan Ion.

Acesta mai este administrator la Darox Universal Construct SRL și Hidrostar Concept SRL.

Conform termene.ro, în anul 2024, societatea RBK Top Invest SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 260.170 lei, cu profit de 70.225 lei, la un angajat.

Despre Ararom SRL

Potrivit termene.ro, platformă consultată la data de 25 august 2025, societatea Ararom SRL a fost înființată în anul 1994, are sediul în municipiul Constanța, Bulevardul Aurel Vlaicu, nr. 110 și se ocupă de „Întreținerea și repararea autovehiculelor”. Potrivit datelor furnizate de site-ul termene.ro, asociat unic și administrator este Matica Claudiu-Dumitru.

Conform termene.ro, în anul 2024, societatea Ararom SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 535.083 lei, cu profit de 510.753, la șase angajați.

PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platformele termene.ro și rejust.ro.
 
Citește și. 

Bloc de cinci etaje în Mamaia NordPrefectul Județului Constanța cere anularea autorizației de construire pentru RBK Top Invest SRL