ETD Complet Construct, din nou în litigiu cu Primăria Mangalia. Firma administrată de familia Trușcă contestă anularea autorizației de funcționare

Societatea ETD Complet Construct SRL a ajuns din nou în fața Curții de Apel Constanța, după ce a declarat recurs împotriva unei hotărâri a Tribunalului Constanța prin care i-a fost respinsă acțiunea formulată împotriva Primarului Municipiului Mangalia.
 
Este vorba despre dosarul 6896/118/2021 privind Dispoziția nr. 1188 din 4 august 2021, prin care Primarul Municipiului Mangalia a dispus anularea autorizației de funcționare nr. 51730/17.09.2020 a societății. Recursul a fost înregistrat la Curtea de Apel Constanța la 5 octombrie 2026, dosarul având ca obiect anularea actului administrativ.
 
La Curtea de Apel Constanța, ETD Complet Construct figurează ca recurent-reclamant, iar Primarul Municipiului Mangalia ca intimat-pârât. La acest moment, portalul instanței nu indică existența unei ședințe de judecată.


 
Firma, administrată de Cosmin-Vasile Trușcă și Larisa-Mihaela Trușcă
 
ETD Complet Construct SRL este o societate înființată în 2019, cu sediul în municipiul Mangalia și cu obiect principal de activitate în domeniul restaurantelor.
 
Asociat unic al societății este Trușcă Cosmin-Vasile, acesta fiind și unul dintre cei doi administratori. Celălalt administrator este Trușcă Larisa-Mihaela.

 
Datele publice disponibile indică faptul că societatea operează în domeniul HoReCa, activitatea fiind asociată inclusiv cu restaurantul „Trușcă Grill” din Mangalia.
 
Ce a decis Tribunalul Constanța
 
La fond, Tribunalul Constanța a respins acțiunea formulată de ETD Complet Construct SRL împotriva Primarului Municipiului Mangalia.
 
Instanța a respins și excepția de nelegalitate a procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor din 18 iunie 2021, invocată de societate, considerând-o inadmisibilă. Hotărârea a fost pronunțată la 25 februarie 2026, iar societatea a avut dreptul de a formula recurs.
 

De la ce a pornit disputa
 
Conform rejust.ro, societatea a susținut că a fost amendată în iunie 2021 pentru amplasarea unor umbrele pe domeniul public, amendă pe care a achitat-o. Ulterior, la 9 iulie 2021, a fost sancționată din nou pentru extinderea activității comerciale în afara spațiului autorizat.
 
ETD Complet Construct SRL a invocat inclusiv faptul că plătise taxa pentru ocuparea domeniului public și a contestat măsura anulării autorizației de funcționare.
 
De cealaltă parte, potrivit rejust.ro, Primarul Municipiului Mangalia a susținut că societatea nu a respectat măsurile dispuse prin primul proces-verbal și a continuat să desfășoare activitate comercială în afara spațiului autorizat. În urma unui nou control, a fost aplicată o a doua sancțiune.
 
Ce a reținut instanța
 
Potrivit rejust.ro, Tribunalul Constanța a stabilit că societatea nu mai putea repune în discuție, în cadrul acestui litigiu, legalitatea și temeinicia proceselor-verbale de contravenție.
 
În cazul procesului-verbal din 18 iunie 2021, societatea formulase o plângere contravențională care fusese respinsă ca tardivă, iar apelul fusese respins ca nefondat. Prin urmare, tribunalul a considerat că aspectele respective nu mai puteau fi analizate în cadrul acțiunii privind anularea dispoziției primarului.
 
În privința Dispoziției nr. 1188/04.08.2021, potrivit rejust.ro, instanța a constatat că actul era motivat atât în fapt, cât și în drept. Tribunalul a reținut că dispoziția făcea referire la cele două procese-verbale de contravenție și la referatul întocmit de Direcția Poliție Locală Mangalia.
 
Conform rejust.ro, primul proces-verbal a vizat ocuparea unei suprafețe de teren aparținând domeniului public pentru amplasarea de umbrele, mese, scaune și ghivece, iar al doilea a consemnat extinderea activității comerciale în afara perimetrului autorizat.
 
Tribunalul a mai apreciat că fotografiile existente la dosar confirmau amplasarea unor mese, scaune și alte dotări pe domeniul public, pe trotuarul din fața punctului de lucru. Nici expertiza topografică administrată în cauză nu a schimbat concluzia instanței.
 
În final, tribunalul a respins cererea de chemare în judecată ca neîntemeiată.
 
ETD Complet Construct, implicată și într-un alt dosar împotriva Primarului Mangalia
 
Actualul litigiu nu este singura dispută dintre societate și autoritatea locală.
 
Într-un alt dosar, 6250/118/2025, ETD Complet Construct l-a chemat în judecată pe Primarul Municipiului Mangalia, solicitând sancționarea acestuia pentru neexecutarea unei hotărâri judecătorești. Tribunalul Constanța a respins cererea la 20 februarie 2026, iar societatea a declarat recurs. Recursul a fost înregistrat la Curtea de Apel Constanța la 24 martie 2026.
 
Potrivit rejust.ro, disputa respectivă a avut legătură cu autorizația de funcționare pentru anul 2022. Societatea susținea că solicitările sale au fost respinse de Primăria Mangalia în contextul unui alt litigiu, iar ulterior o hotărâre definitivă a obligat primarul să soluționeze cererile de eliberare a autorizației.
 
Societatea a susținut că autorizația pentru anul 2022 a fost emisă abia la 18 noiembrie 2025, după o perioadă în care, potrivit reclamantei, obligația stabilită de instanță nu fusese executată.
 
Despre ETD Complet Construct SRL
 
Societatea ETD Complet Construct SRL a fost fondată în anul 2019, are sediul în Mangalia, strada George Coșbuc nr. 25, județul Constanța și se ocupă de „Restaurante”.
 
Conform termene.ro, asociat unic este Trușcă Cosmin Vasile, iar administrator este acesta și Trușcă Larisa Mihaela.
 
Trușcă Larisa Mihaela mai este asociat și administrator la Acsurt Smart SRL.
 
În anul 2025, firma ETD Complet Construct SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 2.753.016 lei, cu un profit de 7.127 lei, la 15 angajați, având datorii în valoare de 1.106.037 lei.
 
Pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platformele portaljust.ro, rejust.ro și termene.ro.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
 
 
Citește și:
Dilema de la Mangalia: Trușcă Cosmin Vasile, între „proiectul de viitor” și războiul total în instanță pentru propriul fotoliu