Dosarul fierbinte al funcționarilor din Autoritatea Vamală Română se mută la Curtea de Apel Constanța

 

• Conflictul a izbucnit în vara anului 2024, în contextul unei ample reorganizări instituționale a Autorității Vamale Române
• Obiectul dosarului 968/118/2025 îl reprezintă anularea Ordinului nr. 2447/22.07.2024, prin care reclamanta Hagi Calil Aila, inspector vamal în cadrul Biroului Vamal de Frontieră Mihail Kogălniceanu, a fost numită în funcția publică generală de consilier
• Reclamanta a susținut că, odată cu numirea în noua funcție, nu i s-a comunicat și noua fișă a postului, element esențial pentru exercitarea atribuțiilor

 
O dispută juridică de amploare, ce pune sub semnul întrebării legalitatea modului în care Autoritatea Vamală Română (AVR) a realizat trecerea personalului din funcții specifice în funcții generale, a intrat într-o nouă etapă procesuală. După ce Tribunalul Constanța a dat dreptate instituției statului, Sindicatul Național al Polițiștilor și Funcționarilor „Meridian” a declarat recurs, dosarul fiind înregistrat ieri, 22 aprilie 2026, la instanța superioară.
 
Miza litigiului: De la „Inspector Vamal” la „Consilier”
 
Conflictul a izbucnit în vara anului 2024, în contextul unei ample reorganizări instituționale a Autorității Vamale Române. Obiectul dosarului 968/118/2025 îl reprezintă anularea Ordinului nr. 2447/22.07.2024, prin care reclamanta Hagi Calil Aila, inspector vamal în cadrul Biroului Vamal de Frontieră Mihail Kogălniceanu, a fost numită în funcția publică generală de consilier.
 
Deși funcția pare similară în ierarhie, sindicatul susține că această transformare nu este doar o formalitate nominală, ci o mutare care afectează statutul profesional și garanțiile specifice funcției de inspector vamal.
 

Argumentele Sindicatului: Vicii de procedură și „fuga” de motivare
Reprezentanții Sindicatului „Meridian” au invocat în fața instanței de fond mai multe motive de nelegalitate, susținând că AVR a încălcat flagrant prevederile Codului Administrativ (OUG 57/2019):

• Lipsa motivării: S-a reclamat faptul că ordinul nu explică real de ce a fost necesară schimbarea funcției specifice în una generală.
• Nereguli la comunicare: Ordinul ar fi fost comunicat peste termenul legal de 5 zile, afectând dreptul angajatului de a-și pregăti apărarea.
• Absența Fișei Postului: Reclamanta a susținut că, odată cu numirea în noua funcție, nu i s-a comunicat și noua fișă a postului, element esențial pentru exercitarea atribuțiilor.

 
Verdictul Tribunalului: Reorganizarea este atributul instituției
La finalul lunii februarie 2026, Tribunalul Constanța a respins acțiunea sindicatului ca neîntemeiată. Judecătorii de fond au stabilit că:

1. Continuitatea este cheia: Reorganizarea a vizat eficientizarea structurii, iar atâta timp cât drepturile salariale au fost menținute și compartimentul de lucru a rămas același (financiar-contabilitate), funcționarul nu a suferit o vătămare concretă.
2. Viciile formale nu anulează fondul: Instanța a reținut că simpla întârziere în comunicarea actului sau neanexarea inițială a fișei postului sunt „neregularități remediabile” și nu atrag automat nulitatea ordinului, dacă nu s-a dovedit un prejudiciu material sau o degradare profesională.
3. Oportunitate vs. Legalitate: Tribunalul a reamintit că instanța de contencios verifică doar dacă legea a fost respectată, nu și dacă reorganizarea a fost „oportună”, aceasta din urmă fiind decizia suverană a managementului AVR.

Recursul: Ultima șansă pentru funcționarii vamali
Nemulțumiți de soluție, membrii de sindicat au atacat hotărârea cu recurs pe 9 aprilie 2026. Dosarul a ajuns oficial la Secția de contencios administrativ și fiscal a instanței de recurs pe 22 aprilie 2026, urmând să fie stabilit primul termen de judecată.

Acest dosar este considerat unul „pilot”, rezultatul său putând influența alte sute de procese similare deschise de angajații AVR din toată țara, care contestă modul în care statutul lor profesional a fost „generalizat” prin ordin administrativ.
 
Reperele cronologice ale dosarului:

• 22.07.2024: Emiterea Ordinului AVR contestat.
• 26.02.2025: Înregistrarea acțiunii la Tribunalul Constanța.
• 11.09.2025: Suspendarea temporară a cauzei din cauza protestelor magistraților.
• 27.02.2026: Tribunalul respinge cererea de anulare.
• 22.04.2026: Dosarul este înregistrat oficial în faza de RECURS.

 
Decizia finală a instanței de recurs va lămuri dacă Autoritatea Vamală poate opera schimbări de funcții fără o motivare exhaustivă individuală și dacă procedurile de comunicare din administrația publică pot fi „flexibilizate” în detrimentul funcționarului.
 
PRECIZĂRI:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și
Întâlniri România - Republica Moldova pentru eficientizarea controlului vamal și fluidizarea traficului la frontieră