Transport gratuit și noi facilități pentru elevi în 2026 Ce prevede Legea 12/2026 și cum se aplică noile drepturi

Anul 2026 începe cu una dintre cele mai ample reforme din ultimii ani în domeniul educației preuniversitare. Legea nr. 12/2026, publicată în Monitorul Oficial la data de 15 ianuarie 2026, modifică substanțial articolul 83 din Legea Învățământului Preuniversitar nr. 198/2023 și introduce un pachet extins de facilități pentru elevi: transport gratuit pe toate tipurile de transport public, sume forfetare pentru elevii navetiști din zone izolate și vouchere culturale în valoare de 250 de lei.

Scopul declarat al noii legi este eliminarea barierelor financiare care limitează accesul la educație, în special în mediul rural și în comunitățile slab conectate la rețelele de transport public.

Transport gratuit pentru toți elevii, indiferent de tipul școlii

Una dintre cele mai importante modificări aduse de Legea 12/2026 este clarificarea și extinderea dreptului la gratuitate pentru transport. Potrivit noii forme a articolului 83 alin. (1), toți elevii din învățământul preuniversitar acreditat sau autorizat, inclusiv cei înscriși în unități cu curriculum străin, beneficiază de gratuitate la:

• transport public local, metropolitan și județean (autobuz, tramvai, troleibuz);

• transport rutier județean și interjudețean;

• transport naval (acolo unde este cazul);

• metrou;

• transport feroviar, la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a.

Gratuitatea se aplică pe tot parcursul anului școlar, nu doar în zilele de curs, fiind definită explicit ca o măsură de garantare a dreptului la educație.

Naveta elevilor: sume forfetare acolo unde nu există transport public

Pentru localitățile în care nu există rute de transport public, legea introduce un mecanism clar de compensare financiară. Elevii care nu sunt școlarizați în localitatea de domiciliu primesc o sumă forfetară lunară, calculată în funcție de distanța parcursă.

Noutatea majoră este obligația impusă autorităților:

• DJIP/DMBIP trebuie să realizeze analize semestriale privind zonele fără transport;

• rezultatele sunt transmise Ministerului Educației și autorităților locale, în vederea extinderii rețelelor de transport public.

Finanțarea acestor sume se face integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației și Cercetării.

Digitalizare obligatorie: operatorii de transport sub presiune

Legea 12/2026 introduce sancțiuni dure pentru operatorii de transport care nu respectă gratuitatea elevilor. Nerespectarea acestui drept duce la încetarea de drept a contractului de serviciu public.

În plus, operatorii care nu au acces la sistemele informatice ale Ministerului Educației sunt obligați să instaleze cititoare de carduri compatibile cu Cardul Național de Elev, în termen de doi ani de la aprobarea metodologiei de aplicare. Măsura are rolul de a elimina birocrația și refuzurile nejustificate.

Decontarea transportului pentru elevii la internat sau în gazdă

Legea menține și clarifică drepturile elevilor care locuiesc la internat sau în gazdă. Aceștia beneficiază de:

• 4 călătorii dus-întors/lună, decontate pe baza documentelor de transport;

• o călătorie suplimentară dus-întors pentru fiecare sărbătoare legală.

Decontarea se face prin unitatea de învățământ, din bugetul Ministerului Educației.

Vouchere culturale de 250 de lei pentru fiecare elev

O premieră absolută este introducerea Programului național „Vouchere culturale pentru elevi”. Fiecare elev va primi un card reutilizabil în valoare de 250 de lei, destinat exclusiv activităților culturale și educaționale.

Banii pot fi folosiți pentru:

• cărți;

• intrări la muzee;

• spectacole de teatru sau concerte;

• excursii cu tematică culturală sau istorică.

Programul va fi derulat prin hotărâre de Guvern, iar distribuția cardurilor va fi corelată cu datele din Sistemul Informatic Integrat al Învățământului (SIIIR).

Ce documente sunt necesare pentru a beneficia de facilități

Până la actualizarea normelor metodologice (HG 810/2023), elevii și părinții trebuie să știe că:

• pentru transportul local: carnetul de elev vizat sau Cardul Național de Elev;

• pentru navetă și sume forfetare: cerere tip, documente de identitate, dovada domiciliului și extras de cont;

• pentru transport feroviar: carnet de elev vizat și act de identitate;

• pentru decontări: bilete de transport în original și dovada cazării;

• pentru voucherele culturale: corecta înscriere în SIIIR și, unde se solicită, o cerere depusă la școală.

Autoritățile recomandă păstrarea tuturor documentelor de transport în format fizic cel puțin până în aprilie 2026.

Legea 12/2026 reprezintă una dintre cele mai consistente intervenții ale statului român în sprijinul elevilor. Gratuitatea extinsă la transport, digitalizarea sistemului, sprijinul financiar pentru navetiști și introducerea voucherelor culturale conturează un model de politici publice axat pe acces egal la educație.

Rămâne esențial ca normele metodologice să fie aplicate rapid și unitar, pentru ca aceste drepturi să nu rămână doar pe hârtie.