LIVE VIDEO FOTO. Ședință la Prefectura Constanța privind dreptul de proprietate asupra domeniului public în zona costieră

 Astăzi, 20 noiembrie, la Constanța, în Sala „Remus Opreanu” a Palatului Administrativ, are loc o ședință privind dreptul de proprietate asupra domeniului public în zona costieră.

Întâlnirea a fost solicitată de membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități, precum și de membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului din Camera Deputaților.

Au fost invitați să participe reprezentanți ai următoarelor instituții: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor,Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Constanța, Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral,Consiliul Județean Constanța, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară, Garda Națională de Mediu – Comisariatul Județean Constanța, Agenția pentru Protecția Mediului Constanța, precum și edilii unităților administrativ-teritoriale aflate în zona costieră a județului Constanța.

La eveniment participă Primarul Vergil Chițac, Președintele Comisiei pentru Adimistrare Publică - Roman Florin Claudiu, Prefectul Adrian Picoiu, Președintele Comisiei Juridice - Ciuca Liviu Bogdan și Directorul general ANCPI - Blaga Laurențiu.


În sala sunt prezenți si: Stelian Ion, Mirela Matichescu, Răzvan Filipescu, Costin Răsăuțeanu, Daniel Georgescu, Bogdan Huțucă, primarii de la Năvodari și Agigea, Florin Chelaru primar Năvodari, Cristian Gîrjaliu Primar Agigea



Președintele Comisiei Juridice - Ciucă Liviu Bogdan consideră acest moment ca fiind unul oportun. Acesta a mai punctat că este foarte clar că pozițiile ministrului mediului sunt diferite întrucât noi reprezentam autoritățile locale.

 Mulțumesc pentru invitație. Momentul este unul oportun. E o lege complexă, aproape 1. 000 de pagini. Cele două lucruri se leagă, și inițial au apărut discuțiile ca acest statut să cuprindă și legea plajelor. Zilele trecute am avut o întâlnire în prezența președintelui României. S-au descins două concluzii. Am decis să scoatem plajele și spațiile verzi din trecere care ar fi generat controverse și dezbateri.

Cele doua subiecte au generat controverse. În schimb, am avut ocazia să lămurim niște lucru. E foarte clar că pozițiile ministrului mediului sunt diferite întrucât noi reprezentam autoritățile locale.- a precizat Ciucă Liviu Bogdan. 

Acesta face precizări și despre o lege din urmă cu 24 de ani. 

 Probleme ridicate nu sunt de ieri, de astăzi. Au fost încercări de a se reglementa contribuțiile fiecăruia.

Mai avem o lege din urmă cu 24 de ani care spune că trebuie să se facă aceste delimitări, dar din păcate, nici în ziua de astăzi nu avem aceste delimitări.

O colegă parlamentară din Constanța a ridicat o problemă importantă pentru toată lumea. A apărut acea chestiune, pentru că licitațiile se fac foarte târziu, ce se întâmplă pentru cei care dețin un activ, au o suprafață amenajată conform legii?

Se punea problema că cei care participă la licitații, nu câștigă licitația, el să fie pus în situația de a demola acel activ, ulterior să participe la licitație. Aici e o problemă la care va trebui să avem un răspuns.  Am venit să vă ascultăm, cred că întâlnirea de astăzi ar trebui să se încheie cu un memoriu pe care noi îl vom redacta.

În final, cred că colegii parlamentari de Constanța sunt cei mai în măsură să vină cu un proiect de lege, pentru că totul pleacă de la mai multe legi ambigue- a mai precizat Președintele Comisiei Juridice. 

Ciucă a mai precizat că este încântat de inițiativă. 

Sunt încântat de inițiativă. Mulțumesc colegilor și tuturor celorlalți colegi.  Legile acestea ajuta, dar se întâmplă să și încurce. Ca să nu încurce o lege, trebuie să vezi și să stai de vorbă cu oamenii. Evident că există o problemă în acest domeniu. Ne dăm seama că există probleme când apar petiții, sesizări.

Când este zgomot pe un subiect, înseamnă că există. Suntem aici să ascultăm problemele cu care vă confruntați. Sunt ochi și urechi să aud cu ce problemă vă confruntați- a mai punctat acesta. 

 Directorul general ANCPI - Blaga Laurențiu a punctat că instituția pe care o reprezintă își dorește o situația clară. 

,,ANCPI își dorește o situație clară. Avem soluții atunci când lucrurile nu sunt clare- a precizat Blaga. 

Deputatul PNL Bogdan Huțucă a precizat că scopul lui este cel de a asculta. Scopul acestei întâlniri este de a avea o imagine cât mai clară. 

Nu doresc să vă rețin, scopul principal este acela de a vă asculta. 

Această problemă care vine din faptul ca delimitarea nu a fost făcută niciodată, a venit cu un set de consecințe, cum ar fi problema eroziunii. M- am lovit de subiectul acesta când eram prefect prin anii 2012 și mă lovesc din nou de acest subiect.

Ne vom trezi că vom avea un proiect de lege a plajelor, dar din tot acest peisaj lipsește ce este cel mai important, dialogul cu cei impactați de fel de fel de probleme. Scopul acestei întâlniri este de a avea o imagine cât mai clară- a precizat deputatul. 

Când vorbim de construcții temporare, ele vor trebui să fie legale - spune președintele Comisiei juridice. 

Deputatul PSD, Daniel Georgescu precizează în cadrul evenimentului că a solicitat două comisii pentru a se face această dezbatere în cadrul Prefecturii Constanța. 

Mulțumesc tuturor. Cunosc aceste probleme. M-am confruntat cu ele în perioada când am fost primar. Am solicitat celor două comisii să facem această dezbatere în cadrul Prefecturii Constanța. Discuția trebuie să se reia pe trei subiecte: hotărârea unde se afla înscrise suprafețele din domeniul public, plaje și faleze.- a punctat deputatul PSD. 

Mai avem o instituție GeoEcoMar...care a elaborat mai multe studii. Și aș mai dori să discutăm litigiile, revendicările de către Ministerul Finanțelor, care au dus la blocaje în dezvoltarea economică. Este cunoscut cazul bisericii grecești din Constanța. Există un proiect de consolidare pe acea zonă, dar este blocat existând un litigiu. Avem exemplul Eforie, unde la fel, există litigii interminabile.- a mai punctat Daniel Georgescu. 

Stelian Ion, deputat de Constanța precizează că acest tip de discuții este important.

 

Este important să purtăm astfel de discuții. Sunt aici în calitate de deputat de Constanța, în primul rând. Comisia înființată în 2022 are un scop precis - să delimiteze acea zonă costieră și să se identifice elementele care pot fi modificate în legislație, astfel încât să se evite astfel de litigii și să se evite haosul.

Această comisie este convocata chiar mâine. Se va discuta raport în urma demersurilor ministerului. Precizez că în acea comisie sunt mai multe instituții-a precizat Stelian Ion. 

 Prefectul Adrian Picoiu anunță ședința de mâine la ministerul mediului. 

Mâine are loc o ședință la ministerul mediului, la ora 12:30. O singură observație, comisia nu delimitează, adaugă Adrian Picoiu. 

Edilul Chițac are și el o intervenție în cadrul evenimentului, la solicitarea prefectului Picoiu. 

Cele mai mari probleme le avem cu zona de Taluz, pentru că în timp, s-a ajuns ca din punct de vedere al proprietății să fie delimitat. Niciodată, conform legislației, nu ar fi trebuit să aparțină unor privați- a punctat edilul. 

Chițac a precizat că nu se poate face o șosea de coastă fără consolidarea taluzului.

Sunt probleme de ordin legal în a face consolidarea. Taluzul în momentul de față este compromis în anumite părți. Avem probleme în zona Esplanada, biserica greacă. Noi voiam să amenajăm taluzul, dar trebuie să facem o consolidare.

Consolidarea taluzlui este un proiect național. Șoseaua de Coastă, în momentul de față, ea întâmpină două probleme. Șoseaua de coastă trebuie să treacă pe proprietăți private, multe zone sunt în litigiu.

Nu se poate face o șosea de coastă fără consolidarea taluzului. Până nu vom reuși să rezolvam problema asta, nu vom putea avea reglementări urbanistice, mă refer la PUZ- uri, deși ele sunt în lucru. 
 
Nu putem fără să implicăm statul pentru a rezolva problema.- a mai transmis edilul. 

Viceprimar Mangalia afirmă că se bucură de intâlnirea interministerială de mâine. 

Mă bucur că acea comisie interministerială mâine se întâlnește. S-a discutat că există numeroase litigii pe tema plajelor. Și Mangalia este pregătită tocmai pe această temă. Nu e corect ca autoritățile publice centrale să se judece cu cele locale- adaugă viceprimarul. 

De ce primăriile nu sunt convocate la fiecare întâlnire, punctuală?-adaugă Daniel Georgescu.

Edilul de la Năvodari ia și el cuvântul în cadrul evenimentului. Acesta evidențiază problema gravă și anume aceea că nu vin turiști. Năvodari a dat drumul la un PUZ cu tot ce înseamnă zona de Mamaia nord. 

Orașul Năvodari are stațiunea Mamaia Nord. Stațiunea are un litigiu cu ABADL-ul. Ar trebui să învățăm din experiența a ceea ce s-a întâmplat în ultima perioadă. Cât de important este Statul român, câtă capabilitatea are să investească. La acest moment, sunt legi pe care le consideram corecte, dar nu au valabilitate economică, nu aduc turiști.

Năvodari a dat drumul la un PUZ cu tot ce înseamnă zona de Mamaia nord. Nu am dat un PUZ neapărat pentru plaje, dar am introdus plajele ca o nevoie. 

Am încercat să ajut Statul român, eu merg în continuare cu acest PUZ. Oamenii își cer drepturile, problema este că nu ne vin turiști. 

În acest moment, este clar că plecam de la 0, plajele sunt goale. Vă rog sa găsiți cadrul legal ca pentru următoarea perioadă să găsim cadrul legal urbanistic, să mobilăm plajele, astfel încât să putem aduce turiști. Îmi doresc să luam în calcul ce este acum și ce trebuie să facem noi. Nu vreau să ne ascundem după legi și să arătăm cu degetul. Mamaia nord sper să rămână așa cum am gândit-o, una din stațiunile importante.- a mai precizat edilul de la Năvodari. 

Primarul de la Tuzla, prezent și el la eveniment, a precizat că primăria Tuzla e în instanță cu ABADL din 2015.

Vreau să vă spun că primăria Tuzla e în instanță cu ABADL din 2015. O administrație publică să facă un PUZ pe localitate durează minim 3 ani. Ca cetățean, viI pe o plajă și nu găsești o apă să bei. - spune edilul de la Tuzla. 

Edilul de la Limanu consideră că cel mai important subiectel acea delimitare a domeniul public al statului român față de alte forme. 

Cel mai important subiecte este acea privind delimitarea domeniul public al statului român față de alte forme. 

Atâta timp cât nu se produce o delimitare clară, ne aflam în imposibilitatea de a realiza investiții. Nu știm dacă investițiile ne vor aparține nouă sau statului român. 

Atât timp cât nu clarificăm aceste aspecte, vom pierde investiții publice- precizează primarul de la Limanu. 

Dacă v-ați confruntat cu anumite probleme, e important să fructificați aceste experietențe prin propuneri concrete. Problemele generice, unele se cunosc- spune Stelian Ion. 

 Președintele Comisiei juridice spune că a identificat patru probleme. 

Am identificat patru probleme, în urma celor prezentate: problema delimitării, problema suprapunerii dreptului de proprietate, problema economică și problemele de mediu.

Ar trebui să fie o lege specială. Dacă nu avem proprietarul foarte clar stabilit, asta generează o problemă juridică.

Cred că e important sa ne ducem în zona asta, să modificăm legea plajelor. Trebuie gândite într-un format special. Aș vrea să vă gândiți la o lege specială - punctează Președintele Comisiei juridice.  

Ia cuvântul un reprezentant al asociației de proprietate. 

Am cumpărat terenul în 2018, printr o agenție imobiliară, care a dat un anunț pe internet. Eu nu pot folosi acel teren.

Eu am cumpărat terenul în mod legal . Două instituții ale Statului român mi-au garantat că cel care a vândut terenul este proprietarul de drept și poate fi folosit. Statul garantează proprietatea privata, asta scrie în constituție. 

Niciodată terenul pe care eu îl dețin, nu a fost în contact cu marea. Niciun studiu nu poate ține loc de lege. Nu e posibil ca un studiu să țină loc de lege. Definiția falezei este alta pentru cei care au făcut studiu față de acea lege.

De 7 ani de zile nu mă pot folosi de acest teren. Există o decizie pentru ca statul să fie proprietar pe un teren, trebuie obținut legal. Faleza se face pe baza unei proceduri, a unei comisii. Mă așteptam să vă implicați și să rezolvați această situație-a menționat acesta.  

Citește și:


Peste 940 milioane leiIată ce vizează cel mai recent contract semnat între ABADL și firma care se va ocupa de reducerea eroziunii costiere de pe litoral