VIDEO Ministrul Diana Buzoianu - „Ce s-a întâmplat în ultimii 25 de ani cu plajele de la Marea Neagră este practic scenariul unui film din vestul sălbatic“

La finalul Ședinței de Guvern, în cadrului unui brieffing de presă, ministul Mediului, Apelor și Pădurilor, Diana Buzoianu a prezentat situația de pe plajele de la Marea Neagră. 

Încep prin a cita articolul 136 din Constituția României: Plajele, marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice ale platoului continental fac obiectul exclusiv al proprietății publice. În fapt, ce s-a întâmplat în ultimii 25 de ani este practic scenariul unui film din vestul sălbatic. Timp de 25 de ani, prin complicitatea tuturor autorităților, terenul care ar fi trebuit să fie proprietatea publică a statului a ajuns, prin diverse tertipuri, să fie proprietate privată.

Așa am ajuns să nu avem nici PUZ-uri aprobate în majoritatea cazurilor din zonele de litoral, așa au ajuns să fie construcții și ilegale realizate aproape pe toate plajele, așa am ajuns să se vândă la bucată faleze din România. Nu mai merge în acest fel. Am aprobat săptămâna trecută raportul oficial care constată ilegalitățile care au fost făcute în ultimii ani de zile.

Sigur, sfera penală va fi de atribuția altor autorități, concluziile vor trebui să fie luate în instanță, dar în 2022, în urma unui scandal uriaș național, prin care practic s-a scos la iveală un caz de corupție, prin care o bucată din faleză ajunsese proprietate privată, atunci s-a creat prin ordinul premierului un grup interministerial. Ministerul Mediului avea coordonarea acestui grup și trebuia să arate dacă acea situație punctuală de corupție era o situație excepțională sau era o situație generalizată. De trei ani de zile, până în momentul de față, raportul a stat la sertar. Acum o lună am schimbat reprezentantul care să coordoneze acest grup de lucru.

Într-o singură lună am avut trei ședințe extraordinare și am analizat mii de documente - le mulțumesc tuturor autorităților care au stat alături de noi și au analizat, au venit cu raportul, au venit cu textele, cu concluziile. Săptămâna trecută am aprobat în sfârșit raportul. Câteva dintre concluzii: dintre cele 2.131 de imobile identificate în UAT-urile din zona costieră, mai bine de 1.000, 1.033 de imobile sunt în proprietatea privată a persoanelor fizice sau juridice. Aproape jumătate din imobile. Acum, dacă ne uităm însă la suprafețe, suprafețele sunt mult mai mici. Pe aceste imobile, pe aceste suprafețe, 1.033 de imobile identificate, sunt peste 4.000 de construcții care au fost ridicate.

Aici vorbim de la construcții care sunt, începând de la case micuțe cu un singur etaj, până la hoteluri sau blocuri. Cum s-a ajuns ca aceste terenuri să fie trecute din proprietate publică a statului în proprietate privată? Ei bine, ele trebuiau să fie intabulate, trebuia să fie făcut un cadastru de către Apele Române, lucru care nu s-a întâmplat. Primăriile au dat hotărâri de consiliu local prin care, pur și simplu, au stabilit că acele proprietăți sunt proprietate publică a statului, a UAT-ului. După ce au făcut acest lucru, la un pas distanță, au mai dat încă o hotărâre de consiliu local: să trimită din proprietate publică a UAT-urilor în proprietate privată a primăriilor, iar de acolo au început să vândă terenurile respective.

Acest lucru s-a făcut însă, totuși, cu încălcarea legislațiilor din punctul nostru de vedere, pentru că scoaterea proprietății publice a statului și trecerea în proprietate publică a UAT-urilor ar fi trebuit să fie făcută cu o hotărâre de guvern. În ultimii 25 de ani nu există hotărâri de guvern care să fi avut acest obiect. Drept urmare, toate aceste transferuri, ca să zicem așa, de proprietate, s-au făcut, pur și simplu, în baza unor hotărâri ale consiliilor locale, care au stabilit de pe o zi pe alta că acele terenuri care făceau parte din zona costieră nu erau proprietate publică a statului, ci erau proprietate publică a primărilor respective.

Concluziile raportului sunt una, măsurile care trebuie să fie luate mai departe sunt cu totul și cu totul altceva și vor reprezenta, de fapt, o muncă susținută care va dura ani de zile. Deja au început procesele și Apele Române au început să-și ceară în instanță revendicarea terenurilor respective. Va trebui să fie demarată de urgență delimitarea domeniului public din zona costieră. Asta înseamnă că Apele Române, Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării (ARBDD), Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI), Ministerul Finanțelor vor trebui să demareze acest proiect, astfel încât toate zonele respective să fie încadrate cadastral corect.

Va trebui să fie identificată faleza și linia plajei, care va fi făcută printr-un studiu separat, vor trebui să fie cerute pentru absolut toate imobilele care astăzi sunt în proprietate privată, deși ele se află de drept pe zona costieră, va trebui să fie cerută în instanță revendicarea dreptului de proprietate publică. Deja a început acest proiect, sunt mai multe procese care au început, sperăm că vor fi și câștigate, pentru că dreptatea trebuie să fie făcută în instanță. Apoi, bineînțeles, toate aceste litigii trebuie să fie de urgență trecute în Cartea Funciară, astfel încât să ne asigurăm că pe aceste terenuri nu o să se mai construiască în continuare pe lângă cele 4.000 de construcții care au fost făcute în acest moment, nu se va mai construi și în viitor. De asemenea, am identificat o lacună foarte mare în Legea plajelor, motiv pentru care am creat un grup de lucru pentru modificarea Legii plajelor, care va trebui să țină cont inclusiv de intrarea în legalitate și de posibilitatea rezolvării inclusiv a acestui subiect“ - a precizat Diana Buzoianu.