Modificări la Codul Fiscal! Două directive europene transpuse în lege. Proiectul se află în transparenţă decizională

Ministerul Finanţelor Publice a publicat proiectul de lege privind modificarea Codului Fiscal, aflat în transparenţă decizională în prezent. Modificările vizează aplicarea a două directive europene.
 
Promovarea acestui act normativ este determinată de necesitatea transpunerii în legislaţia naţională în domeniul TVA, până la 31 decembrie 2018, a prevederilor a două directive ale Consiliului Uniunii Europene în domeniul TVA, respectiv ale Directivei (UE) 2016/1065 a Consiliului din 27 iunie 2016 de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce priveşte tratamentul aplicat cupoanelor valorice şi ale art. 1 din Directiva (UE) 2017/2455 a Consiliului din 5 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2006/112/EC şi a Directivei 2009/132/CE în ceea ce priveşte anumite obligaţii privind taxa pe valoarea adăugată pentru prestările de servicii şi vânzările de bunuri la distanţă.
 
În prezent nu există reguli unitare la nivelul statelor membre cu privire la regimul TVA aplicabil cupoanelor valorice, întrucât Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al TVA nu conţine prevederi în acest sens. În România există prevederi cu privire la impozitarea operaţiunilor pentru care se utilizează cupoane valorice în normele metodologice de aplicare a Titlului VII din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Aceste reguli au fost implementate în baza jurisprudenţei Curţii de Justiţie a Uniunii Europene în domeniu.
 
În ceea ce priveşte serviciile electronice, de telecomunicaţii, televiziune şi radiodifuziune efectuate către persoane neimpozabile din alte state membre UE, locul prestării este în prezent la beneficiar, indiferent de volumul serviciilor prestate de prestator în Uniunea Europeană.
 
Proiectul transpune prevederile a două directive ale Consiliului Uniunii Europene în domeniul TVA, respectiv: Directiva (UE) 2016/1065 a Consiliului din 27 iunie 2016 de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce priveşte tratamentul aplicat cupoanelor valorice; art. 1 din Directiva (UE) 2017/2455 a Consiliului din 5 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2006/112/EC şi a Directivei 2009/132/CE în ceea ce priveşte anumite obligaţii privind taxa pe valoarea adăugată pentru prestările de servicii şi vânzările de bunuri la distanţă.
 
În vederea transpunerii prevederilor Directivei (UE) 2016/1065 a Consiliului din 27 iunie 2016 de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce priveşte tratamentul aplicat cupoanelor valorice, sunt stabilite reguli specifice cu privire la tratamentul TVA aplicat cupoanelor valorice care vizează: definirea cupoanele valorice şi clasificarea acestora în cupoane valorice cu utilizare unică şi cupoane valorice cu utilizări multiple; stabilirea faptului generator al TVA şi a regimului TVA aplicabil în cazul celor două categorii de cupoane valorice. Astfel, în cazul cupoanelor cu utilizare unică, se colectează TVA la momentul transferului cupoanelor, iar în cazul cupoanelor cu utilizări multiple, se colectează TVA la livrarea bunurilor sau la prestarea serviciilor la care se referă cuponul valoric.
 
În vederea transpunerii prevederilor art. 1 din Directiva (UE) 2017/2455 a Consiliului din 5 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2006/112/EC şi a Directivei 2009/132/CE în ceea ce priveşte anumite obligaţii privind taxa pe valoarea adăugată pentru prestările de servicii şi vânzările de bunuri la distanţă, se propun următoarele: modificarea locului prestării pentru serviciile electronice, de telecomunicaţii, televiziune şi radiodifuziune, efectuate către persoane neimpozabile din alte state membre UE, sub plafonul de 10.000 euro; aplicarea regulilor de facturare din statul membru în care este stabilit prestatorul, pentru serviciile pentru care se aplică regimul special pentru serviciile electronice, de telecomunicaţii, televiziune şi radiodifuziune; instituirea posibilităţii persoanelor impozabile care nu sunt stabilite în Comunitate, dar care sunt înregistrate în scopuri de TVA în Comunitate pentru alte operaţiuni, de a aplica regimul special pentru serviciile electronice, de telecomunicaţii, de radiodifuziune sau de televiziune.
 
Pentru prestările de servicii electronice, de telecomunicaţii, televiziune şi radiodifuziune, efectuate către persoane neimpozabile din alte state membre UE, sub plafonul de 10.000 euro, locul prestării va fi în statul în care este stabilit prestatorul, cu posibilitatea ca prestatorul să opteze de la început ca prestările sale să fie impozitate în statul membru în care este stabilit beneficiarul.
 
Pentru prestările de servicii care depăşesc acest plafon se vor aplica aceleaşi reguli ca şi în prezent, respectiv se vor impozita în statul membru în care este stabilit beneficiarul.