Deputații au adoptat „Legea Nordis” Limitarea avansurilor cerute de dezvoltatorii imobiliari în antecontractele de vânzare-cumpărare

Camera Deputaților a adoptat, în ședința de astăzi, proiectul de lege care limitează avansurile solicitate de dezvoltatorii imobiliari în cadrul antecontractelor de vânzare-cumpărare, în funcție de stadiul construcției. Actul normativ, cunoscut neoficial drept „Legea Nordis”, vine ca reacție la scandalurile din piața imobiliară și urmărește protejarea cumpărătorilor de locuințe noi.

Proiectul modifică articolul 22 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții și Legea cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996, introducând reguli mai stricte privind modul în care dezvoltatorii pot solicita și utiliza sumele plătite ca avans.
 

Ce prevede noua lege

Conform formei adoptate de deputați, sumele achitate de cumpărători ca avans vor trebui:

• depuse într-un cont bancar dedicat proiectului imobiliar, deschis pe numele dezvoltatorului;

• utilizate exclusiv pentru lucrările de construcție ale acelui proiect;

• cheltuite doar cu aprobarea dirigintelui de șantier, prin aplicarea ștampilei „bun de plată”.

Textul de lege stabilește și plafoane orientative de cheltuire a banilor din avans:

• până la 25% din preț pentru lucrările de rezistență;

• până la 20% din preț pentru instalații, doar după finalizarea structurii.

Dezvoltatorii care folosesc sumele în alte scopuri decât cele declarate riscă amenzi de 1% din cifra de afaceri.

Ce s-a schimbat față de forma adoptată de Senat

Forma adoptată în primăvară de Senat prevedea o plafonare clară a avansurilor, în funcție de stadiul construcției:

• 15% la semnarea promisiunii de vânzare-cumpărare,

• 25% la finalizarea structurii de rezistență,

• 25% la finalizarea lucrărilor de instalații.

Aceste praguri au fost însă eliminate de deputați, care au optat pentru o formulare mai generală privind destinația sumelor și modul de utilizare. Totodată, a fost eliminată prevederea privind procesul-verbal de recepție parțială.

Au fost șterse și două articole importante din varianta Senatului:

• reducerea cu 25% a onorariului notarial pentru cumpărătorii însoțiți de avocat;

• stabilirea cumpărătorilor și a statului ca creditori privilegiați în caz de insolvență a dezvoltatorului.

Alte măsuri importante adoptate

Proiectul impune reguli mai stricte pentru semnarea antecontractelor:

• Dezvoltatorii pot promite vânzarea locuințelor doar după ce autorizația de construire este notată în cartea funciară și după deschiderea cărților funciare individuale pentru fiecare unitate viitoare.

• Promisiunile de vânzare-cumpărare vor putea fi încheiate numai în formă autentică, la notar.

• Notarii publici vor fi obligați să noteze promisiunea în cartea funciară, pentru a preveni situațiile în care același apartament este vândut mai multor persoane.

În plus, se reglementează și contractele de rezervare:

• acestea pot fi încheiate pentru cel mult 60 de zile;

• suma achitată pentru rezervare nu poate depăși 5% din prețul imobilului, sub sancțiunea nulității absolute;

• dacă promisiunea sau contractul nu se semnează din vina dezvoltatorului, acesta este obligat să restituie integral banii în 30 de zile.

Scopul legii: protejarea cumpărătorilor de riscuri financiare

Inițiatorii proiectului afirmă că măsura răspunde unei lipse de protecție reală a consumatorilor, în contextul în care unii dezvoltatori încasează avansuri foarte mari (70–90%) fără garanții clare privind finalizarea lucrărilor.

Prin reglementarea destinației banilor și a modului de semnare a antecontractelor, legea urmărește creșterea transparenței și limitarea abuzurilor din sectorul imobiliar.

Proiectul urmează să fie trimis spre promulgare președintelui României. După publicarea în Monitorul Oficial, prevederile vor deveni obligatorii pentru toți dezvoltatorii imobiliari.