Mesajul ministrului afacerilor externe, Titus Corlăţean, referitor la semnarea titlurilor finale ale Acordului de Asociere UE-Ucraina, la 27 iunie 2014

Mesajul ministrului afacerilor externe, Titus Corlăţean, referitor la semnarea titlurilor finale ale Acordului de Asociere UE-Ucraina, la 27 iunie 2014

„Salut semnarea, la Consiliul European ce a avut loc astăzi, 27 iunie 2014, la Bruxelles, a titlurilor finale ale Acordului de Asociere şi ale Acordului de Liber Schimb (AA/DCFTA) UE-Ucraina, ca urmare a angajamentului ferm demonstrat şi rezultatelor substanţiale obţinute de acest stat vecin al României în parcursul său european.

Totodată, adresez cele mai sincere felicitări poporului ucrainean şi guvernului de la Kiev pentru transformarea în realitate a acestei opţiuni liber alese. Intrarea în această nouă etapă, de parteneriat între Uniunea Europeană şi Ucraina, aduce beneficii concrete atât poporului ucrainean, cât şi întregii familii europene.

Prin semnarea capitolelor rămase ale AA/DCFTA UE-Ucraina, am reiterat sprijinul constant şi ferm pentru oferirea unei perspective europene clare pentru Ucraina. În acest sens, sprijinim autorităţile de la Kiev în procesul amplu de reformă legislativă, instituţională şi economică avut în vedere ca parte a parcursului european.

Reiterăm susţinerea fermă pentru independenţa, suveranitatea şi integritatea teritorială a Ucrainei, în cadrul frontierelor sale recunoscute internaţional. România va continua să se implice activ în eforturile de stabilizare a Ucrainei şi de soluţionare pe cale paşnică a actualei crize.”

Informaţii suplimentare:

Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Ucraina, pe de altă parte asigură intrarea într-o nouă logică a interacţiunii Ucrainei cu Uniunea Europeană, fondată pe un cadru contractual ce preia componente esenţiale ale acquis-ului comunitar şi care se bazează pe două elemente esenţiale: asocierea politică şi integrarea în piaţa unică europeană. Acordul de asociere va înlocui Acordul de Parteneriat şi Cooperare (semnat în 1994 şi în vigoare din 1998). Semnarea Acordului a fost prevăzută iniţial pentru Summit-ul de la Vilnius, care a avut loc în perioada 28-29 noiembrie 2013, însă situaţia politică de pe plan intern a Ucrainei a dus la refuzul semnării de către aceasta a Acordului cu acel prilej.

Ulterior, în contextul evenimentelor pe plan intern soldate cu schimbarea de regim de la Kiev, precum şi al evoluţiei relaţiilor între Ucraina şi Federaţia Rusă (anexarea ilegală a Crimeii), au fost semnate în marja Consiliului European din data de 20-21 martie 2014 părţile politice ale Acordului (preambulul, titlurile I, II şi VII). În Actul Final al summit-ului extraordinar între UE, statele membre şi Ucraina privind Acordul de Asociere se precizează că  acordul este unic, însă este materializat prin două instrumente conexe. Semnarea restului prevederilor Acordului de Asociere (Titlurile III, IV, V, şi VI, precum şi Titlul VII, menţionat doar în ceea ce priveşte aplicarea provizorie, împreună cu Anexele şi Protocoalele aferente Acordului de asociere) au fost semnate cu ocazia Consiliului European din 27 iunie 2014, odată cu semnarea acordurilor de asociere cu Republica Moldova şi Georgia.


Dispoziţiile acestui acord cadru sunt structurate în mai multe titluri şi un preambul. Preambulul acordului statuează opţiunea europeană a Ucrainei şi face trimitere la democraţie, respectarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, precum şi a statului de drept, ca valori fundamentale pe care se bazează asocierea politică şi integrarea economică a Uniunii Europene cu Ucraina. Titlul I menţionează principiile generale ale cooperării dintre Părţi, Titlul II se referă la dialog politic, reforme şi cooperare în domeniul politicii externe şi de securitate, Titlul III se referă la aspectele privind spaţiul de libertate, securitate şi justiţie, Titlul IV stabileşte aspectele privind cooperarea comercială, Titlul V reglementează cooperarea economică, Titlul VI vizează cooperarea financiară şi dispoziţiile antifraudă, iar Titlul VII se referă la aspectele instituţionale, prevederi generale, finale şi tranzitorii.

Acordul de asociere include şi o importantă componentă comercială (Acord de Comerţ Liber Aprofundat şi Cuprinzător/ Deep and Comprehensive Free Trade Agreement  - DCFTA), care presupune nu doar liberalizarea schimburilor comerciale cu UE, ci şi alinierea Ucrainei la reglementări şi standarde aplicate deja pe piaţa comună europeană. Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Ucraina, pe de altă parte intră în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni care urmează datei de depunere a ultimului instrument de ratificare sau de aprobare. Totodată, art. 486 din Acord prevede aplicarea provizorie a unora dintre dispoziţiile acestuia.