Visul unei afaceri s-a transformat în coșmar. O firmă din Constanța dă statul în judecată

 
Dolce Amala Cakes SRL, o patiserie din Constanța care se ocupă cu fabricarea pâinii, prăjiturilor și a produselor proaspete de patiserie,contestă la Curtea de Apel Constanța o decizie a Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Turism Constanța, prin care i s-a respins solicitarea de anulare a unui act administrativ și de obligare a instituției să emită un alt act.



La Tribunalul Constanța, cererea companiei a fost respinsă în mai 2025, iar societatea a declarat recurs în august 2025. În prezent, dosarul se află în stadiu de recurs la Curtea de Apel Constanța, fără ședințe programate.
 
Obiectul procesului

Potrivit Rejust.ro, reclamanta, firma ##### ##### ##### SRL, a cerut instanței: anularea a două acte administrative- Decizia nr. S-13185/20.09.2024 (prin care s-a respins dosarul de decont) și răspunsul la contestația administrativă nr. 3021/22.10.2024 (care a respins contestația firmei) dar și obligarea pârâtei (Agenția) de a emite acordul de plată pentru suma de 199.189,30 lei, reprezentând o parte din ajutorul financiar nerambursabil (AFN) aprobat.


Argumentele reclamantei

• Nulitatea actelor administrative: Firma susține că Decizia de respingere este lovită de nulitate deoarece nu a fost semnată olograf sau electronic și nu conține datele funcționarului public care a emis-o. De asemenea, consideră că decizia nu este motivată în fapt și în drept, oferind doar referințe la articole din procedură, fără a explica concret de ce a fost respinsă cheltuiala cu pompa de căldură.
• Nelegalitatea și netemeinicia deciziei: Reclamanta argumentează că a respectat toate prevederile contractului de finanțare. Ea contestă prețul de 3.399,91 lei, invocat de Agenție ca preț de referință pentru "pompa de căldură", pe motiv că produsul nu era disponibil la acel preț pe piață și că prețul real, conform altor surse, este cel plătit de ea, adică 10.450 lei. Firma susține că produsele de pe eMAG cu prețuri mici nu sunt neapărat în stoc și că Agenția s-a bazat pe o premisă eronată.
• Încălcarea principiului proporționalității: Reclamanta arată că respingerea întregii finanțări (aproape 200.000 lei) pentru o cheltuială relativ mică (pompa de căldură) care reprezintă doar 4,38% din valoarea totală a proiectului este o măsură disproporționată. Această decizie ar duce, în opinia sa, la falimentul firmei.

Argumentele pârâtei (Agenția)


Agenția invocă o excepție de inadmisibilitate pentru cererea de anulare a răspunsului la contestație, argumentând că actul principal și cel care produce efecte juridice este decizia de respingere a decontului, nu răspunsul ulterior.​

Agenția se apără susținând că, odată cu digitalizarea instituției începând cu 2017, documentele sunt semnate electronic "în bulk" (în masă). Acest proces este eficient și legal, garantând autenticitatea deciziilor, eliminând necesitatea semnăturii olografe individuale. Agenția a solicitat clarificări și a constatat, în urma verificărilor, că prețul plătit pentru "pompa de căldură" (un aparat de aer condiționat) este "exorbitant", fiind mult mai mare decât prețul mediu de piață al aceluiași model. Agenția a prezentat un grafic de prețuri care arată că valoarea maximă a echipamentului era de 3.700 lei, nu 10.450 lei. Această diferență considerabilă a dus la respingerea cheltuielii, argumentând că reclamanta a încălcat procedura programului (pct. 4.9. (2)).Agenția a sugerat că supraevaluarea echipamentelor este o practică des întâlnită în cazul finanțărilor cu fonduri publice, cu scopul de a împărți diferența de preț între beneficiar și furnizor.

Pârâta a arătat că firma nu a efectuat un studiu de piață real, ci a solicitat oferte de la trei firme care au oferit același model la prețuri ridicate. De asemenea, a precizat că termenul scurt de livrare nu reprezenta o condiție a procedurii, perioada de implementare fiind de 12 luni. 


 

Despre Dolce Amala Cakes SRL

Firma Dolce Amala Cakes SRLdin Constanța, a fost înființată la data de 03.03.2022 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 1071 - Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor și a produselor proaspete de patiserie.

Asociat unic și administrator este Marae Mihaela-Florentina, potrivit termene.ro. 

Acesta este asociat și administrator și la Delaris Distribution SRL  din Constanța.



PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal. Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.


Citește și:

Peste 20.100 de locuri disponibile la Start-Up Nation 2025