Reorganizarea rețelei școlare din Constanța Recurs la Curtea de Apel. Școala Gimnazială nr. 10 contestă pierderea personalității juridice

• Conflictul juridic dintre Școala Gimnazială nr. 10 „Mihail Koiciu” și Consiliul Local al Municipiului Constanța legat de reorganizarea rețelei școlare a intrat în faza de recurs la Curtea de Apel Constanța.

 
Scandalul privind reorganizarea rețelei școlare din municipiul Constanța ajunge într-o nouă etapă juridică. După ce Tribunalul Constanța a dat câștig de cauză parțial Școlii Gimnaziale nr. 10 „Mihail Koiciu”, Consiliul Local al Municipiului Constanța a formulat recurs la Curtea de Apel Constanța împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond. Dosarul poartă numărul 167/118/2025 și a fost înregistrat la Secția de contencios administrativ și fiscal pe 25 septembrie 2025, după ce recursul fusese depus oficial pe 18 septembrie 2025.
 

Cum a început conflictual

 
Disputa juridică are la bază Hotărârea nr. 459/25.10.2024 a Consiliului Local Constanța, prin care mai multe unități de învățământ din municipiu au fost reorganizate. Printre acestea, Școala Gimnazială nr. 10 „Mihail Koiciu” și Grădinița cu program normal nr. 35 au fost trecute din categoria unităților cu personalitate juridică în categoria unităților arondate Școlii Gimnaziale nr. 30 „Gheorghe Țițeica”. Practic, școala a pierdut statutul juridic și autonomia administrativă, fiind integrată sub coordonarea unei alte instituții.
 
În ianuarie 2025, conducerea Școlii Gimnaziale nr. 10 a deschis acțiune în instanță împotriva Consiliului Local Constanța și a Inspectoratului Școlar Județean Constanța, solicitând anularea parțială a hotărârii CLM. Școala a invocat încălcarea legislației privind transparența decizională, lipsa unei fundamentări clare a reorganizării și afectarea drepturilor cadrelor didactice și elevilor. De asemenea, unitatea a susținut că pierderea personalității juridice ar putea duce la blocaje administrative și financiare.
 

Decizia instanței de fond și motivarea acesteia

 
În martie 2025, Tribunalul Constanța a dispus suspendarea parțială a executării Hotărârii nr. 459/2024, măsură menită să blocheze efectele reorganizării până la soluționarea definitivă a cauzei. În august 2025, după administrarea probelor, instanța de fond a admis în parte acțiunea Școlii Gimnaziale nr. 10 și a anulat punctul 31 din Anexa 1 a hotărârii CLM Constanța – articolul prin care unitatea pierdea personalitatea juridică. În același timp, excepțiile invocate de Consiliul Local au fost respinse, iar Inspectoratul Școlar Județean Constanța a fost scos din cauză pentru lipsă de calitate procesuală pasivă.
 
Tribunalul a apreciat că măsura reorganizării nu a fost justificată de o analiză reală a nevoilor educaționale și nici de un studiu de impact, iar procedura nu a respectat cerințele de consultare publică. Prin urmare, a dispus menținerea temporară a personalității juridice a Școlii Gimnaziale nr. 10, până la o hotărâre definitivă.
Recursul formulat de Consiliul Local Constanța
 
Nemulțumit de verdictul instanței de fond, Consiliul Local Constanța a declarat recurs la Curtea de Apel Constanța, solicitând reanalizarea hotărârii Tribunalului. Autoritatea locală susține că reorganizarea rețelei școlare este o prerogativă legală a administrației publice și că măsura luată respectă atât legea educației, cât și normele privind finanțarea unităților de învățământ.
 
În prezent, în dosarul 167/118/2025, Școala Gimnazială nr. 10 „Mihail Koiciu” figurează ca intimat reclamant, Consiliul Local Constanța ca recurent pârât, iar Școala Gimnazială nr. 30 „Gheorghe Țițeica” și Inspectoratul Școlar Județean Constanța ca intimați pârâți. Procesul se află în stadiul de fond la Curtea de Apel.

 

Impactul asupra comunității

 
Decizia Curții de Apel Constanța va avea implicații majore pentru viitorul rețelei școlare din municipiu, dar și pentru autonomia unităților de învățământ. O eventuală menținere a hotărârii Tribunalului ar consolida poziția Școlii Gimnaziale nr. 10 ca unitate independentă, în timp ce admiterea recursului ar permite autorităților locale să continue reorganizarea.
 
Cazul a atras atenția opiniei publice, fiind considerat un test al limitelor între puterea autorităților locale și protecția drepturilor instituțiilor școlare, dar și un precedent pentru alte localități care plănuiesc reorganizări similare.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 


Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și

Proces cu un investitor imobiliar!
Primarul Municipiului Constanța, amendat pentru „formulare cu rea-credință a cererii de recuzare“. Decizia finală a Tribunalului (MINUTA)