Războiul pentru postul de expert pentru romi la Primăria Constanța se mută la instanța superioară Lucian Petre, concediat după 13 ani, a declarat recurs împotriva municipalității

Reorganizarea administrativă a Primăriei Municipiului Constanța continuă să genereze litigii în instanță. Lucian Petre, fost expert local pentru problemele romilor din cadrul administrației locale pe o perioadă de peste 13 ani, a atacat cu recurs decizia Tribunalului Constanța de respingere a cererii sale de suspendare a concursului de recrutare organizat de municipalitate pentru ocuparea postului.

Noul dosar de recurs, înregistrat sub numărul 5041/118/2026 la Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, a fost introdus de fostul angajat la data de 23 septembrie 2026, după ce tribunalul i-a respins solicitarea inițială în luna august.

Reorganizat și lăsat fără post din cauza studiilor superioare

Punctul de plecare al conflictului juridic îl reprezintă reorganizarea structurii Primăriei Constanța, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 94/2026. Prin această modificare, vechiul post contractual de expert local pentru romi, care necesita doar studii generale și pe care Lucian Petre îl ocupa din anul 2013, a fost desființat. În locul său, municipalitatea a redefinit postul ca fiind unul de execuție de nivel superior (expert local gradul I), impunând ca cerință obligatorie absolvirea de studii superioare cu diplomă de licență.

Ulterior, la data de 27 iulie 2026, Serviciul Resurse Umane a lansat Anunțul de concurs nr. 183154 pentru ocuparea noii funcții în cadrul Direcției Organizare Evenimente, iar la 7 august 2026, primarul Vergil Chițac a emis Dispoziția nr. 2364 prin care contractul de muncă al lui Lucian Petre a fost încetat începând cu data de 10 august.

Neavând studii superioare, fostul expert nu s-a putut înscrie la concurs și s-a adresat instanței de contencios administrativ, solicitând suspendarea de urgență a anunțului de concurs și a tuturor etapelor procedurale (selecția dosarelor, probele scrise și numirea pe post). Reclamantul a susținut că decizia îi afectează grav reputația profesională și că procedura conține neconcordanțe între fișa postului și cerințele anunțului, solicitând conservarea situației până la judecarea pe fond a legalității reorganizării.

De ce i-a respins Tribunalul Constanța cererea: Fără interes juridic direct și calitate procesuală greșită

Prin Sentința civilă nr. 1012/2026, pronunțată în ședință publică la data de 18 august 2026, Tribunalul Constanța a respins pe linie cererea formulată de Lucian Petre, dând câștig de cauză reprezentanților administrației locale.

Judecătorul de caz a tranșat dosarul pe bază de excepții procesuale, fără a mai fi necesară analizarea pe fond a condițiilor de acordare a suspendării (cazul bine justificat și paguba iminentă):

1. Lipsa calității procesuale pasive pentru Consiliul Local și Municipiul Constanța: Instanța a reținut că anunțul de concurs a fost emis de Serviciul Resurse Umane din aparatul de specialitate al primarului, astfel că singura autoritate cu calitate în proces era Primarul Municipiului Constanța, nu și Consiliul Local sau UAT Constanța.

2. Lipsa de interes a reclamantului: Aceasta a fost excepția decisivă care a dus la respingerea acțiunii în raport cu primarul. Judecătorul a explicat că fostul angajat nu a făcut dovada că s-a înscris la concurs și nici nu a atacat în instanța de dreptul muncii dispoziția prin care i-a fost desființat contractul de muncă:

   „Situația juridică și profesională concretă a reclamantului în raport cu postul de expert local nu se subsumează unui interes determinat, legitim, personal, născut și actual, atât timp cât, pe de o parte, reclamantul nu mai ocupă acest post, iar, pe de altă parte, nu s-a înscris la concurs. A admite ca fiind validă teza reclamantului ar însemna că orice persoană care a ocupat la un moment dat o funcție ar putea să solicite suspendarea procedurii de ocupare, chiar dacă nu dorește să se înscrie, ceea ce este contrar regulilor contenciosului subiectiv.”

Bătălia continuă la Curtea de Apel

Nemulțumit de soluția primei instanțe, Lucian Petre a declarat recurs la data de 18 septembrie 2026. Fostul funcționar consideră că interesul său este unul legitim, izvorât din cei peste 13 ani de activitate neîntreruptă în slujba comunității rome din Constanța și din încercarea de a bloca ocuparea definitivă a postului de către o altă persoană până la clarificarea legalității HCL 94/2026.

Dosarul a fost înregistrat oficial pe rolul Secției de Contencios Administrativ și Fiscal, iar instanța de recurs urmează să fixeze termenul de judecată pentru soluționarea definitivă a cererii de suspendare.