Războiul gardurilor de la Parohia „Sfântul Nectarie” ajunge la Tribunalul Constanța. Primăria a obținut în fond demolarea împrejmuirilor neautorizate, dar Arhiepiscopia atacă hotărârea

Litigiul dintre Primarul Municipiului Constanța și Parohia „Sfântul Ierarh Nectarie Taumaturgul” intră într-o nouă etapă judiciară. Înregistrat pe rolul Secției I Civile din cadrul Tribunalului Constanța, dosarul nr. 5834/212/2023 a trecut în faza de Apel (calea de atac fiind judecată de tribunal ca instanță superioară Judecătoriei), după ce apelul a fost declarat la data de 7 septembrie 2026 și înregistrat oficial la 25 septembrie 2026.

Miza procesului o constituie autorizarea desființării unor lucrări de împrejmuire (garduri și porți metalice) edificate fără autorizație de construire pe domeniul public și pe terenuri aflate în folosința lăcașului de cult din cartierul CET.

Prima instanță a decis: demolare în termen de 6 luni sau intervenția Primăriei

Procesul a fost deschis de municipalitate la Judecătoria Constanța încă din 6 martie 2023. După un parcurs procesual de trei ani și 13 termene de judecată — marcat de amânări pentru depunere de înscrisuri, încercări de intrare în legalitate și o suspendare cauzată de protestele magistraților —, Judecătoria Constanța a pronunțat Sentința civilă nr. 2760/2026 la data de 02 martie 2026.

Instanța de fond a admis în parte cererea Primarului Municipiului Constanța și a obligat Parohia să desființeze, în termen de 6 luni de la rămânerea definitivă a hotărârii, următoarele elemente edificate nelegal:

• Poarta metalică (aproximativ 4,2 x 2,1 m) situată pe latura dinspre strada Cumpenei, pe terenul cu nr. cadastral 17033 (suprafață de 267,5 mp), la colțul cu strada Spiru Haret;

• Gardul de împrejmuire (lungime de aproximativ 60 m liniari) și poarta metalică (aproximativ 5 x 3 m) pe latura dinspre șoseaua principală, amplasate pe terenul de 750 mp aparținând Municipiului Constanța (dat în folosință Arhiepiscopiei Tomisului pe str. Spiru Haret nr. 4D).

În cazul în care Parohia nu se va conforma voluntar în termenul stabilit, instanța a autorizat Primarul Municipiului Constanța să demoleze lucrările pe cheltuiala pârâtei. De asemenea, lăcașul de cult a fost obligat la plata sumei de 1.820 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Istoricul controalelor: cinci ani de încercări eșuate de intrare în legalitate

Conflictul administrativ a izbucnit în primăvara anului 2021. La data de 20 aprilie 2021, polițiștii locali din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Constanța au efectuat un control la fața locului și au descoperit că Parohia ridicase fără autorizație un gard cu soclu de beton, stâlpi și parapeți din cărămidă pe o lungime de 35 metri, alături de porți metalice și alte împrejmuiri pe o lungime de peste 160 metri liniari.

La 4 mai 2021, s-a întocmit procesul-verbal de contravenție seria DGPL nr. PV50-001381/04.05.2021. Parohiei i s-a aplicat o amendă și i s-a acordat un termen de 90 de zile pentru a intra în legalitate prin obținerea autorizației de construire sau pentru a aduce terenul la starea inițială. Actul contravențional nu a fost atacat în instanță, devenind titlu executoriu.

Controalele ulterioare ale autorităților au arătat o conformare parțială și lentă:

• August 2022: Un nou control a stabilit că pârâta nu obținuse autorizația și nici nu desființase construcțiile.

• Februarie 2024: Poliția Locală a constatat că Parohia demolase voluntar doar o parte din gardul de cărămidă de pe strada Spiru Haret (aproximativ 35 m pe fiecare latură).

• Mai 2024: Parohia a obținut Autorizația de construire nr. 444/21.05.2024, însă aceasta a acoperit doar o parte din lucrări. O porțiune de 60 metri de gard și porțile metalice au rămas în afara autorizației.

În motivarea sentinței, judecătorii au respins apărarea Parohiei — care susținea că întârzierea s-a datorat culpei Primăriei în eliberarea certificatelor de urbanism — arătând că primele demersuri de intrare în legalitate au fost făcute abia la doi ani de la sancțiune (în mai 2022), iar cererea efectivă pentru autorizație a fost depusă abia în februarie 2024. Instanța a reținut o culpă exclusivă a Parohiei pentru nefinalizarea demersurilor pe o perioadă de aproape 5 ani.

O parohie măcinată de tragedii, fraude și o reconstrucție de la temelie

Terenul pe care funcționează astăzi Parohia „Sfântul Nectarie” poartă o încărcătură istorică și dramatică profundă, strâns legată de comunitatea din cartierul CET.

Tragedia din căminul de apă fierbinte

În urmă cu circa treizeci de ani, chiar pe terenul unde astăzi intră enoriașii în curtea bisericii, s-a petrecut una dintre cele mai cumplite tragedii din istoria Constanței. O familie deosebit de săracă din zonă își trimitea copiii într-un cămin al conductelor de apă fierbinte CET pentru a aduce apă caldă. Din cauza defectării unei vane, capacul a cedat, iar spațiul subteran a fost inundat instantaneu cu apă clocotită. Cei trei copii ai familiei au murit în chinuri groaznice. Trupurile lor au fost scoase și depuse exact pe amplasamentul actualei porți a bisericii, declanșând la acea vreme credința locală că locul ar fi fost blestemat.

Piatra de temelie și scandalul financiar din 2008

După cel de-al Doilea Război Mondial, comunitatea a solicitat repetat ridicarea unui lăcaș de cult. În anul 2000, cu binecuvântarea IPS Teodosie, Arhiepiscopul Tomisului, s-a pus piatra de temelie a unei biserici dedicate inițial hramului „Nașterea Domnului”. Prima fază a lucrărilor a fost condusă de preotul Enache Drăguș, însă proiectul a stagnat din lipsă de fonduri.

Ulterior, sub conducerea noului preot paroh Nicu Mihăilă, șantierul a intrat într-un scandal de proporții. Banii colectați de la credincioși au fost gestionați fraudulos, preotul emițând chitanțe paralele și neachitând utilitățile sau lumânările către Arhiepiscopie. În 2008, un control al Inspectoratului de Stat în Construcții (ISC) a descoperit nereguli grave de structură: biserica fusese ridicată fără respectarea normelor de siguranță, existând risc iminent de prăbușire. Construcția inițială a fost complet demolată, iar preotul Mihăilă a fost suspendat din funcție.

Reconstrucția și schimbarea hramului

Din primăvara anului 2008, conducerea parohiei a fost preluată de preotul Marinel Pădure. Pentru a marca o desprindere de trecutul controversat, noul paroh și comunitatea au decis schimbarea hramului în „Sfântul Ierarh Nectarie Taumaturgul și Sfântul Teodor Tiron” — singurul lăcaș cu acest dublu hram din Dobrogea.

Biserica a fost reorientată și reconstruită din temelii, slujba fiind făcută oficial de IPS Teodosie la 10 octombrie 2009, prilej cu care au fost depuse moaștele Sfinților Teodor Tiron și Trifon. De atunci, parohia a devenit un centru de viață duhovnicească activ, găzduind periodic slujbe arhierești transmise la nivel național și obținând în ultimii ani (mai 2025) aprobări administrative pentru reconfigurarea spațiilor interioare și a altarului.

Miza procesului la Tribunalul Constanța

Deși lăcașul de cult a reușit să intre în legalitate cu privire la clădirea bisericii și la o parte din amenajări, problema gardurilor de împrejmuire și a porților rutiere rămâne neclarificată. Arhiepiscopia Tomisului și Parohia „Sfântul Nectarie” încearcă în apelul judecat la Tribunalul Constanța să blocheze demolarea restului de gard și a porții metalice de pe Bulevardul I.C. Brătianu și strada Cumpenei.

Dacă magistrații de la tribunal vor menține hotărârea Judecătoriei Constanța, Parohia va avea la dispoziție 6 luni pentru a demola porțiunile neautorizate. În caz contrar, buldozerele Primăriei Constanța vor putea interveni direct pentru desființarea construcțiilor, toate costurile operațiunii urmând să fie imputate bisericii.