Răsturnare de situație în instanță ISU Constanța câștigă apelul împotriva Hotelului Impact din Costinești. Amenda pentru lipsa autorizației de incendiu rămâne în picioare

Lovitură de teatru în litigiul dintre pompieri și administratorii unuia dintre hotelurile cunoscute din stațiunea Costinești. Tribunalul Constanța a anulat ieri, 22 aprilie 2026, decizia primei instanțe și a dat dreptate Inspectoratului pentru Situații de Urgență (ISU) „Dobrogea”, stabilind că sancțiunea aplicată societății SC Impact Grup B.B.L. SRL a fost legală.

Prin această hotărâre definitivă, instanța de control judiciar consfințește faptul că lipsa autorizației de securitate la incendiu pentru un imobil turistic atrage răspunderea administratorului care exploatează clădirea, chiar dacă acesta invocă statutul de simplu chiriaș.

De la anulare, la sancțiune confirmată: Decizia Tribunalului

Dosarul 23682/212/2024, aflat pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal, a fost soluționat prin „schimbarea totală” a sentinței date inițial de Judecătoria Constanța în mai 2025.

Soluția pe scurt: „Admite apelul. Schimbă sentința civilă nr. 6999/23.05.2025 [...] în sensul că: respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției seria M nr. 01659 din data de 29.07.2024. Definitivă.”

Practic, magistrații Tribunalului au respins argumentele firmei și au validat procesul-verbal emis de ISU, ceea ce înseamnă că societatea va fi obligată să plătească amenda, care conform legii 307/2006 se situează între 20.000 și 50.000 de lei.

Istoricul disputei: Strategia „chiriașului” a eșuat

Conflictul juridic a început în vara anului 2024, când inspectorii ISU au descoperit că Hotelul Impact din Costinești (Aleea Studențească nr. 4) funcționa într-o clădire P+5E fără autorizația obligatorie de securitate la incendiu.

În prima fază a procesului, SC Impact Grup B.B.L. SRL, administrată de Bușu Kirața, reușise să convingă Judecătoria că nu este responsabilă pentru obținerea actelor, susținând că:

• Este doar utilizator/chiriaș al imobilului, nu proprietar sau beneficiar al investiției.

• Obligația de a autoriza mansarda și liftul (modificări care impuneau o nouă autorizație) revenea exclusiv proprietarului.

• Activitatea sa se limitează la exploatarea turistică, nu la avizarea administrativă a construcției.

Deși Judecătoria a acceptat inițial această interpretare, exonerând firma de plată, ISU Constanța a atacat decizia, susținând că siguranța turiștilor este responsabilitatea celui care operează afacerea. Tribunalul a validat acum viziunea ISU, stabilind un precedent important pentru operatorii economici din turism care funcționează în spații închiriate.

Profilul firmei: Profit substanțial, dar risc ridicat

Decizia vine într-un moment în care afacerea familiei Bușu raporta cifre solide. În 2024, SC Impact Grup B.B.L. SRL a înregistrat:

• Cifra de afaceri: 946.021 lei.

• Profit net: 541.358 lei (o rată de profitabilitate de peste 50%).

• Datorii: 729.135 lei.

Cu un singur angajat declarat, dar un profit de jumătate de milion de lei, societatea va trebui acum să prioritizeze intrarea în legalitate din punct de vedere al securității la incendiu, sub spectrul unor noi controale ce ar putea duce chiar la suspendarea activității hotelului în plin sezon estival 2026.

Verdictul de ieri este definitiv, punând capăt unei dispute de aproape doi ani și trimițând un semnal clar către toți hotelierii de pe litoral: contractul de închiriere nu îi absolvă de responsabilitatea privind siguranța la foc.