Primăria Constanța și Flash Lighting Services se judecă în recurs într-un litigiu privind achizițiile publice

Un nou termen a fost stabilit la Curtea de Apel Constanța în dosarul dintre Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța și Flash Lighting Services SA, care vizează un litigiu privind achizițiile publice.
 
Dosarul cu numărul 4452/118/2024 a fost înregistrat pe rolul instanței de recurs la data de 15 mai 2026, cauza aflându-se în stadiul procesual de recurs, în cadrul Secției de contencios administrativ și fiscal. Primul termen de judecată a fost fixat pentru 4 iunie 2026, ora 10:00.
 
Litigiul a fost judecat în primă instanță de Tribunalul Constanța, unde municipalitatea constănțeană a avut calitatea de reclamant, iar Flash Lighting Services SA pe cea de pârât.


 

Prin Hotărârea nr. 493/2026, pronunțată la 8 aprilie 2026, Tribunalul Constanța a respins ca neîntemeiată cererea formulată de Municipiul Constanța împotriva companiei Flash Lighting Services SA. De asemenea, instanța a respins și solicitarea companiei privind obligarea reclamantei la plata cheltuielilor de judecată.
 
În aceeași decizie, instanța a stabilit onorariul definitiv al expertului desemnat, Cristian Ghemaru, la suma de 20.000 de lei și a obligat Municipiul Constanța să achite diferența de 15.000 de lei către expert:
 

„Solutia pe scurt: Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL CONSTANŢA în contradictoriu cu pârâta FLASH LIGHTING SERVICES SA, ca neîntemeiată. Respinge cererea pârâtei de obligare a reclamantei la plata cheltuielilor de judecată ca neîntemeiată. Stabileşte onorariul definitiv cuvenit d-lui expert Ghemaru Cristian la suma de 20.000 lei. Obligă reclamanta UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL CONSTANŢA la plata către expertul desemnat d-nul Ghemaru Cristian, a sumei de 15.000 lei. Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare, cererea de recurs urmând a se depune la Tribunalul Constanţa-Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal. Pronunţată la data de 08.04.2026, în conformitate cu prevederile art. 402 din CPC sub rezerva art. 396 alin. 2 din CPC raportat la art. 401 alin. 2 teza ultimă din CPC.
Document: Hotarâre  493/2026  08.04.2026”.

 

Hotărârea Tribunalului Constanța a fost atacată cu recurs, dosarul fiind acum analizat de Curtea de Apel Constanța.
 
Conform Rejust.ro, Tribunalul Constanța a respins acțiunea formulată de Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța împotriva Flash Lighting Services SA, prin care administrația locală solicita despăgubiri de peste 420.000 de lei pentru întârzierea procedurii de achiziție privind modernizarea iluminatului public.
 
Municipiul Constanța a susținut că societatea Flash Lighting Services SA a formulat contestații și plângeri „vădit nefondate” împotriva documentației de atribuire și a măsurilor de remediere dispuse în cadrul licitației pentru delegarea gestiunii serviciului de iluminat public. Potrivit reclamantei, aceste demersuri ar fi întârziat cu aproximativ cinci luni atribuirea contractului și implicit modernizarea sistemului de iluminat, ceea ce a generat costuri suplimentare cu energia electrică și mentenanța rețelei existente.
 
În apărare, Flash Lighting Services SA a arătat că demersurile sale au fost exercitate în limitele legii și că o parte dintre criticile formulate au fost admise chiar de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), care a dispus modificarea documentației de atribuire. Compania a susținut că întârzierile au fost cauzate inclusiv de deciziile Municipiului Constanța de a suspenda sau prelungi procedura și de modificările succesive aduse documentației.
 
Instanța a reținut că prima contestație formulată de companie a fost admisă parțial de CNSC, ceea ce a demonstrat că exercitarea căilor de atac nu a avut caracter abuziv. Tribunalul a apreciat că simplul fapt că anumite contestații sau plângeri au fost ulterior respinse nu echivalează automat cu rea-credință sau abuz de drept.

 
Judecătorii au subliniat că legislația în materia achizițiilor publice oferă operatorilor economici dreptul de a contesta procedurile, iar sancționarea automată a contestatorilor pentru respingerea demersurilor ar descuraja exercitarea acestui drept.
 
Deși expertiza tehnică administrată în cauză a confirmat existența unui prejudiciu financiar generat de întârzierea modernizării sistemului de iluminat public, instanța a concluzionat că nu a fost dovedită existența unei fapte ilicite imputabile companiei și nici exercitarea abuzivă a drepturilor procesuale.
 
În consecință, Tribunalul Constanța a respins cererea Municipiului Constanța ca neîntemeiată. Totodată, instanța a respins și solicitarea Flash Lighting Services SA privind acordarea cheltuielilor de judecată, motivând că documentele justificative au fost depuse după închiderea dezbaterilor.
 
Despre Flash Lighting Services SA
 
Compania Flash Lighting Services SA a fost fondată în anul 2001, are sediul în București, bulevardul Dimitrie Pompeiu nr. 5-7, Sector 2 și se ocupă de „Lucrări de instalații electrice”.
 
Conform termene.ro, acționari sunt compania cipriotă Frozaria Limited, Sandu Bogdan Gabriel și Sandu Crina Simona, iar membrii în directorat sunt Pavel Mihai, Totu Tudor și Vatajelu Dan Ovidiu.
 
Sandu Bogdan Gabriel mai este asociat la Flash Enterprises SRL, Flash Trading House SRL, Flash International Grup Impex SRL.
 
Sandu Crina Simona mai este asociat la Flash Enterprises SRL, Flash Trading House SRL și asociat unic la Flash International Grup Impex SRL.
 
Totu Tudor mai este persoană fizică autorizată și fondator al Spectrum Design SA.
 
Vatajelu Dan Ovidiu mai este asociat la Charging Partner SRL.
 
În anul 2024, firma Flash Lighting Services SA a înregistrat o cifră de afaceri de 170.270.624 lei, cu un profit de 11.430.447 lei, la 159 de angajați, având datorii în valoare de 42.370.747 lei.
 
Conform licitatiapublica.ro, societatea a câștigat 389 contracte prin cumpărare directă și 189 de licitații publice, 3 dintre ele în județul Constanța, la instituții precum Primăria Valu lui Traian, Primăria Tuzla și CN ACN SA.
 
Pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platformele portaljust.ro, rejust.ro, termene.ro și licitatiapublica.ro.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 


Citește și:
Procesul profesorului Ivana Ionuț cu Liceul Tehnologic Dobromir, închis definitiv! Ce a decis Curtea de Apel Constanța (MINUTA)