Miza unui sector de plajă din Năvodari. Holiday Vox SRL, în două procese cu ABADL

Societatea Holiday Vox SRL figurează în două dosare distincte la Tribunalul Constanța, ambele având ca parte adversă Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral (ANAR-ABADL) și având ca obiect o ordonanță președințială. Informațiile furnizate indică și o legătură directă între cele două cauze, una dintre acestea fiind rezultatul declinării competenței de soluționare.

Primul dosar este 5323/118/2026, înregistrat la Tribunalul Constanța – Secția a II-a civilă la data de 26 august 2026. Cauza este încadrată la materia litigiilor cu profesioniștii, iar obiectul este „Ordonanță Președințială – Sectorul de plajă Năvodari III sectorul 14”.

În această cauză, Holiday Vox SRL are calitatea de reclamant, iar Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral figurează ca intimat. La momentul ultimei actualizări a portalului instanțelor, din 26 august 2026, nu era afișat niciun termen de judecată și nu exista o soluție publicată.


Un al doilea dosar este 4913/118/2026, înregistrat inițial la Secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța, la data de 6 august 2026.


Și în această cauză, Holiday Vox SRL este reclamant, iar Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral este pârât. Obiectul dosarului îl reprezintă tot o ordonanță președințială, iar cauza se afla în stadiul procesual de fond.
 

Tribunalul a declinat competența

Dosarul 4913/118/2026 a fost analizat la termenul din 24 august 2026, când instanța a admis excepția de necompetență materială invocată din oficiu.

Tribunalul Constanța – Secția de contencios administrativ și fiscal a decis să decline competența de soluționare în favoarea Tribunalului Constanța – Secția I civilă.


Prin urmare, cauza a fost transferată către o altă secție a aceluiași tribunal. Hotărârea are numărul 1027/2026, fiind pronunțată la 24 august 2026. Potrivit informațiilor din portalul instanțelor, soluția este fără cale de atac.

 

Dosarul a ajuns la Secția I civilă

În urma declinării competenței, cauza apare din nou în evidențele Tribunalului Constanța, la Secția I civilă, cu numărul 4913/118/2026*.

În această fază, Holiday Vox SRL este în continuare reclamant, iar Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral este pârât.
Pentru noua etapă a procesului a fost stabilit primul termen pentru 14 septembrie 2026, ora 12:00, în completul Fond civil 10. La data furnizată, portalul instanțelor nu afișa încă o soluție pentru acest termen.
 
 

 
 
Despre Holiday Vox SRL

Firma Holiday Vox SRL din Năvodari, a fost înființată la data de 31.03.2014. Are ca obiect principal de activitate codul CAEN 5520 - Restaurante.

Cifra de afaceri raportată de Holiday Vox SRL în 2025 a fost de 878.825 lei, cu un profit de 72.349 lei. Comparativ cu anul anterior, compania a înregistrat o scădere a cifrei de afaceri cu 23,49%. Holiday Vox SRL a raportat 3 angajați în anul 2025.
Holiday Vox are 3 puncte de lucru, iar două dintre ele sunt chiar pe Sectorul de Plajă Năvodari III, iar al treilea pe strada Prelungirea D18, Nr. 2, Năvodari.

Asociat este Sîrbu Andrei, iar administrator al firmei este Chivu Lenuța. Aceasta este asociat unic și administrator și la Marbriz Construct SRL.
 

Procesul privind anularea unei autorizații de construire din Năvodari, suspendat de Tribunalul Constanța. Marbriz Construct SRL, printer pârâți

 
Tribunalul Constanța a suspendat judecarea unui dosar în care Prefectul județului Constanța solicită anularea unui act administrativ emis în legătură cu o autorizație de construire din Năvodari.

Dosarul nr. 3664/118/2024 a fost înregistrat pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 27 mai 2024. Obiectul cauzei îl reprezintă o acțiune a prefectului în cadrul tutelei administrative, având ca obiect anularea unui act administrativ, respectiv Autorizația nr. 78 din 3 martie 2022 și Certificatul nr. 986 din 21 septembrie 2021.

În proces, Prefectul județului Constanța are calitatea de reclamant, iar printre pârâți se află Primarul orașului Năvodari, prin primar, Marbriz Construct SRL, ExpertConstruct XBM SRL și Inspectoratul de Stat în Construcții.


Cea mai recentă soluție afișată pe portalul instanțelor datează din 20 noiembrie 2025. Tribunalul Constanța a admis excepția inadmisibilității invocată de Inspectoratul de Stat în Construcții și a respins, ca inadmisibilă, excepția de nelegalitate a proceselor-verbale de control nr. DO_2024_37013/02.02.2024 și nr. DO_2024_37015/02.02.2024, invocată de Primarul orașului Năvodari.
Totodată, instanța a admis cererea formulată de ExpertConstruct XBM SRL și a dispus suspendarea judecății, în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă, până la soluționarea definitivă a dosarului nr. 3730/118/2024, aflat pe rolul Tribunalului Constanța.

Potrivit soluției publicate de instanță, hotărârea privind excepția de nelegalitate poate fi atacată odată cu fondul, în timp ce soluția referitoare la suspendarea judecății poate fi atacată cu recurs pe durata suspendării.

Procesul a avut mai multe termene înainte de suspendare. La 8 mai 2025, cauza a fost amânată pentru introducerea în proces a Inspectoratului de Stat în Construcții și pentru ca Primarul orașului Năvodari să depună documentația solicitată. Ulterior, la 18 septembrie 2025, judecarea cauzei a fost suspendată în baza Hotărârii Adunării Generale a Judecătorilor Tribunalului Constanța nr. 2 din 26 august 2025.

În prezent, potrivit informațiilor furnizate din portalul instanțelor, dosarul 3664/118/2024 se află în stadiul procesual de fond, iar data ultimei modificări afișate este 8 ianuarie 2026.


 
ANPC a aplicat amenzi de peste 321.000 de lei în urma controalelor din Năvodari, în vara lui 2025. Vizată și Holiday Vox SRL 
 
Amintim că, la data 8 iulie 2025, comisarii din cadrul Comandamentului Litoral ANPC 2025 au desfășurat un număr de 78 acțiuni de control în stațiunea Năvodari-Constanța.

Au fost aplicate 74 de amenzi contravenționale, în valoare de 321.000 lei, precum și 28 de avertismente.

De asemenea, a fost confiscată marfă, în vederea distrugerii, în valoare de 7.467 lei, iar 4 dintre unitățile verificate au primit ordin de oprire temporară de la prestarea serviciilor.

Printre ele s-a numărrat și Holiday Vox SRL - Bar Caraibe Beach.

Abaterile principale identificate de comisarii ANPC la unităție verificate au fost:

• lipsă autorizație UAT/ANSVSA/loc de joacă/bar/plajă
• produse nesigure (produse fără date de identificare și caracterizare/produse depozitate la temperaturi neconforme/produse fără data deschiderii afișată)
• proceduri nesigure (agregate frigorifice cu deficiențe de structură/neigienizate/cu depuneri de gheață/ustensile neconforme/lipsă unitate de măsură omologată bar/lipsă coșuri de gunoi/coșuri de gunoi fără capac/ depozitare neconformă produse/cabluri electrice neizolate/echipamente loc de joacă fără informații în limba română/spații neigienizate/cu mobilier deteriorat)
• meniu incomplet (lipsă listă ingrediente/alergeni)
• lipsă informații privind prețurile serviciilor de închiriere
• grupuri sanitare insuficiente, raportat la numărul de șezlonguri
• saltele șezlonguri neigienizate.

Măsurile dispuse, în baza legislației în vigoare, au fost: retragere produse din consum, remediere deficiențe,  interzicere utilizare echipament de agrement.

De asemenea, a fost transmisă adresă de informare către UAT Năvodari privind lipsa autorizației de funcționare pentru toate cele 74 de unități verificate. 
 
Holiday Vox SRL și licitația plajelor din Năvodari
 
La 9 martie 2026, ministrul Mediului, Diana Buzoianu, a anunțat că pentru 58 de subsectoare de plajă din Năvodari au fost depuse peste 300 de oferte. Documentația de licitație a introdus criterii suplimentare privind protecția mediului, accesul la mare, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, capacitatea economică și experiența, infrastructura sustenabilă și elemente de inovare.

În aceeași declarație, ministrul a nominalizat Holiday Vox SRL printre firmele despre care a spus că au formulat plângeri prealabile împotriva documentației licitației. Buzoianu a afirmat că Holiday Vox câștigase în anii anteriori licitații pentru plaje din Năvodari și a menționat sancțiuni aplicate în 2025 de ABA Dobrogea-Litoral și ANPC. 


 
Ce spunea ministrul Mediului, Diana Buzoianu

„Hai să vă mai zic ceva despre plajele din România.

Avem participare record la licitația pentru plajele din Năvodari! Peste 300 de oferte depuse pentru 58 de subsectoare de plajă! Credeți că asta vine doar cu oameni fericiți? Evident că nu. Avem deja plângeri prealabile împotriva acestor licitații (vă povestesc în a doua jumătate a postării).

Nu e întâmplător că au avut curajul să se înscrie atâția operatori economici. Așa arată când caietele de sarcini sunt realizate ca urmare a consultării de piață. Când crești transparența asupra procesului. Când crești competiția, lăsând mai multe categorii de operatori economici să participe la licitație. Când spargi monopoluri/ cartelurile și nu mai pot unii câștiga indiferent de ce scriu în oferte, căci toate criteriile le dădeau câștig de cauză doar dacă se ridicau din pat dimineața și depuneau o ofertă.

Adică, na, când nu mai faci licitații pentru grupurile de interes mufate la instituțiile publice.

De data aceasta, caietul de sarcini nu s-a mai uitat doar la cine oferă mai mult sau cine are un obiect de activitate specific, ci și la cum vor arăta plajele și ce servicii vor avea oamenii.

Am introdus criterii noi, care pun accent pe lucruri care ar trebui să fie normale pe litoralul românesc:

• Protecția mediului – curățenie, colectare selectivă, protecție fonică
• Acces real la mare, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități
• Capacitate economică și experiență relevantă anterioară
•  Infrastructură sustenabilă – umbrire naturală, impact minim asupra mediului, facilități sanitare obligatorii
• Pentru prima dată am introdus și o componentă de inovație
• Cabine cu dozare automată de loțiune SPF
• Integrare digitală
• Energie cu impact redus sau regenerabilă

Și ca să fie totul frumos până la capăt: normal că sunt unii foarte, foarte supărați.

Există deja plângeri prealabile împotriva documentației de licitație.

Haideți să vă dau două exemple de firme care sunt tare supărate în zona de litoral că am adus lumină în licitațiile de plaje: Holiday Vox SRL, o firmă din domeniul hotelier care a câștigat în anii trecuți licitații pe plajele din Năvodari, care a fost sancționată de ABA Dobrogea Litoral în anul 2025 pentru construcții ilegale și a fost sancționată și de ANPC, tot în 2025 - printre altele, nu avea autorizație de funcționare pentru unitățile verificate de inspectori (conform comunicatului ANPC).

Este supărată tare și firma Rentalplace SRL ai cărei administratori anul trecut declarau public, conform informațiilor publice care sunt la un click distanță pentru oricine, că au pus ilegal sute de sezlonguri pe plajele din Vama Veche, că doar ,,așa au făcut și alții”.

Trageți voi concluziile.

Noi continuăm să luptăm pentru transparență și licitații publice corecte, pe bune realizate, nu pentru grupuri de interese care își imaginează că plajele sunt moșiile lor- a mai spus ministrul“- a transmis ministrul în acea perioadă.


PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.



Citește și:

Ministrul Mediului anunță participare record la licitația pentru plajele din Năvodari! Peste 300 de oferte depuse pentru 58 de subsectoare

Prefectul județului Constanța, la judecată cu două firme