Justiție Constanța Licitația pentru reabilitarea sistemului de irigații din Parcul Tăbăcărie, în atenția magistraților de la Curtea de Apel Constanța (DOCUMENTE)

Pe rolul Curții de Apel Constanța a fost înregistrat la data de 15 aprilie 2026 dosarul 195/36/2026 la Secția de contencios administrativ şi fiscal.

Potrivit portalului instanțelor de judecată obiectul dosarului este „ litigiu privind achiziţiile publice Plângere - Decizia CNSC nr. 888/C9/579/24.03.2026 “, stadiul procesual fiind Fond.

Părți în dosar sunt LCS Ideal Topconstruct SRL– reclamant și Municipiul Constanța - Pârât.

Primul termen din dosar va avea loc la data de 4 mai 2026.

Potrivit CNSC, prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11604/20.02.2026, depusă de LCS IDEAL TOPCONSTRUCT SRL, cu sediul în Năvodari, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect Execuție lucrări inclusiv servicii de proiectare (DTAC, DTOE, PT+DE) și asistență tehnică pentru realizarea obiectivului de investiții „Reabilitarea și extinderea sistem de irigații în municipiul Constanța – Parc Tăbăcărie – Lot 1, Lot 2 și Lot 3”, cod CPV 45232150-8 Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă (Rev.2), de MUNICIPIUL CONSTANȚA, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat:


1. În principal:
a) În temeiul art.26 alin. (2) lit. c) raportat și la alin. (7) din Legea nr. 101/2016, anularea procedurii, urmând ca autoritatea contractantă să întocmească o nouă documentație de atribuire, cu luarea în considerare a considerentelor din decizia ce urmează a fi pronunțată;

2. În subsidiar:
a) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, punctate încadrul factorului de evaluare – „Factor 3 – experiența expertului”, referitor la expertul – șef de proiect/coordonator de proiect în prestarea serviciilor de proiectare - inginer construcții hidrotehnice, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „proiectare și/sau proiectare și lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și/sau lucrări de proiectare și/sau proiectare și execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”;

b) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, punctate în cadrul factorului de evaluare – „Factor 3 – experiența expertului”, referitor la expertul -manager execuție lucrări / șef șantier - inginer, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/saucanalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”;
c) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, referitoare la personalul cheie - inginer construcții civile industriale și agricole, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”;
d) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, referitoare la personalul cheie - inginer instalații electrice, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”;
e) Modificarea cerinței din Fișa de date, stipulată la art. III.1.3.a)  apacitatea tehnică și/sau profesională, în sensul extinderii categoriei de ucrări/activități considerate de autoritate ca fiind similare, inclusiv la „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”, respectiv a acceptării inclusiv a contractelor ce au avut astfel de obiecte, în dovedirea îndeplinirii cerinței privind experiența similară a ofertantului;
 f) Modificarea clauzei art. 4.1, cap. IV, din modelul de contract, astfel încât aceasta să satisfacă și să respecte exigențele legale incidente și dispozițiile imperative ale Legii nr. 72/2013; g) Completarea / modificarea cerinței / clauzei referitoare la durata contractului, astfel încât aceasta să se prevadă și perioada necesară, minimă de 15 zile, pentru întocmirea documentațiilor pentru obținerea avizelor / acordurilor indicate în certificatul de urbanism nr. 195/17.02.2025, și cu perioada necesară soluționării cererilor de obținere a avizelor / acordurilor de către instituțiile competente, care să satisfacă și să respecte exigențele legale incidente și dispozițiile imperative ale Legii nr. 50/1991 și ale HG nr. 839/2009;

3 În temeiul art. 103 alin. (4) din HG. 395/2016, obligarea autorității contractante la stabilirea unui nou termen, rezonabil, pentru depunerea ofertelor, astfel încât toți ofertanții interesați să aibă posibilitatea de a pregăti ofertele în acord cu documentația de atribuire modificată/actualizată ca urmare a soluționării contestației.

4. În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate și suportate pentru soluționarea contestației.

În temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016, suspendarea proceduriide atribuire, până la soluționarea contestației formulate.

Prin Încheierea nr. 797/C9/579/02.03.2026, Consiliul a respins, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire,formulată de LCS IDEAL TOPCONSTRUCT SRL, în contradictoriu cuautoritatea contractantă MUNICIPIUL CONSTANȚA.

În baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CNSC admite, în parte, contestația formulată de LCS Ideal Topconstruct SRL, în contradictoriu cu Municipiul Constanța, și obligă autoritatea
contractantă la modificarea/clarificarea documentației de atribuire, cuprivire la domeniul ”spații verzi în mediul urban” și la clauzelecontractuale referitoare la acceptarea facturilor și durata contractului,conform celor reținute în motivare, în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Va fi stabilit un nou termen pentru depunerea ofertelor.

De asemenea, CNSC a respins, ca nefondate, celelalte solicitări din contestația LCS Ideal Topconstruct SRL, inclusive solicitarea de anulare a procedurii.

Respinge cererea contestatoarei privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate și suportate pentru soluționarea contestației.

Despre LCS Ideal Topconstruct SRL

Potrivit termene.ro, platformă consultată la data de 16 aprilie 2026, firma LCS Ideal TopConstruct SRL din Năvodari, a fost înființată la data de 09.01.2018 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 4120 - Lucrări de construcții a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale.

Cifra de afaceri LCS Ideal Topconstruct SRL a fost de 11.734.775 lei în anul 2024, cu un profit de 201.085 lei.

LCS Ideal Topconstruct SRL a raportat un număr de 23 angajați în anul 2024.

Potrivit datelor furnizate de site-ul termene.ro, asociat unic și administrator este Lăcusteanu Andrei.

Acesta mai este asociat și administrator la Activ LCS Development SRL și LCS Management & Construction SRL.

Pentru documentarea acestui articol s-au folosit informații și de pe platforma termene.ro.

PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.