
La Tribunalul Constanța, dosarul 8165/118/2022 a fost judecat pe fond și pe 03.07.2025 s-a pronunțat hotărârea: General Grup SRL este obligată să predea Municipiului Constanța terenul de 1154 mp din Sat Vacanță, Mamaia, dar nu și construcția.

Cererea privind radierea dreptului de proprietate al pârâtei din cartea funciară și plata lipsei de folosință a fost respinsă. Confort Urban SRL a câștigat doar parțial, iar intervenția Municipiului a fost și ea admisă doar parțial.
Soluția pe scurt
Soluția pe scurt: Respinge, ca neîntemeiată, excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei Confort Urban SRL, invocată de pârâtă. Respinge, ca inadmisibil, capătul de cerere având ca obiect constatarea încetării dreptului de proprietate al pârâtei asupra construcției ca urmare a încetării contractului de asociere. Admite, în parte, cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Confort Urban în contradictoriu cu pârâta general Grup SRL. Admite, în parte, cererea de intervenție forțată a Municipiului Constanța. Obligă pe pârâta General Grup SRL să predea terenul în suprafață de 1154 mp, proprietatea Municipiului Constanța, situat în Sat Vacanță, Stațiunea Mamaia, ce a făcut obiectul contractului de asociere nr. 339/03.03.2004, pe bază de proces-verbal de predare-primire. Respinge cererea reclamantei de obligare a pârâtei la predarea construcției, precum și cererea de rectificare a înscrierii din cartea funciară nr. 231697, ca neîntemeiate. Respinge capătul de cerere având ca obiect obligarea pârâtei la plata contravalorii lipsei de folosință, ca rămas fără obiect. Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare; cererea de apel se depune la Tribunalul Constanța, Secția a II-a Civilă. Pronunţată conform art. 396 alin. (2) Cod procedură civilă, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei astăzi, 03.07.2025.
Document: 764/2025 03.07.2025- se arată pe Portalul Instanțelor de Judecată.
Împotriva acestei hotărâri, Confort Urban SRL a declarat apel pe 19.08.2025 și 20.08.2025. Dosarul a ajuns la Curtea de Apel Constanța, unde este înregistrat din 20.08.2025 și se află acum în faza de apel. Până în prezent, nu există termene de ședință afișate pe portal.

Părțile implicate și obiectul litigiului
Potrivit Rejust.ro, hotărârea se referă la un litigiu între fosta R.A. Exploatarea Domeniului Public și Privat Constanța (RAEDPP), devenită ulterior Confort ##### SRL în urma unei fuziuni, și ####### #### S.R.L., în care a intervenit și Municipiul Constanța în calitate de proprietar al terenului. Obiectul principal al disputei a fost proprietatea asupra unei construcții comerciale (restaurantul #### ####) edificate de ####### #### S.R.L. pe un teren al Municipiului Constanța, administrat de RAEDPP, în baza unui contract de asociere în participațiune. Contractul a încetat la 03.07.2022.
Între R.A. – EXPLOATAREA DOMENIULUI ###### ȘI PRIVAT și ####### #### S.R.L. s-a încheiat Contractul de asociere nr. 339/03.03.2004, având ca obiect construirea, amenajarea, exploatarea și întreținerea spațiilor comerciale amplasate pe terenul în suprafață de 2144 mp aparținând domeniului privat al Municipiului Constanța din Sat Vacanță, stațiunea ######, cu destinația alimentație publică și comerț, administrat de R.A. –E.D.P.P. Constanța, pus la dispoziție de către aceasta conform HCLM nr. 168/30.05.2002 și a planului de situație anexat. Conform art. 2 din contract, contribuția părților la realizarea obiectivului contractului a constat în: - RAEDPP pune la dispoziție terenul în suprafață de 2144 mp, situat în Sat Vacanță, stațiunea ######, în vederea construirii, amenajării, exploatării și întreținerii, conform HCLM nr. 168/30.05.2002 și a planului de situație anexat. - ####### #### SRL, în calitate de asociat, va construi, amenaja, exploata și întreține acest spațiu potrivit destinației sale şi în conformitate cu legislația în vigoare. După încheierea procesului verbal de recepție finală, asociatul va achita taxa de regularizare a valorii autorizației de construire. Durata contractului a fost stabilită a 18,5 ani, respectiv de la data de 01.02.2004 până la data de 03.07.2022. Prin art. 3 din contract s-a convenit derularea contractului în două etape: Etapa I – de construire și modernizare de la 01.02.2004 până la data încheierii procesului-verbal de finalizare a lucrărilor; Etapa II – de exploatare, de la data încheierii procesului-verbal de finalizare a lucrărilor până la data de 03.07.2022. S-a menționat că predarea-primirea terenului se va face pe bază de proces-verbal de predare-primire, iar la expirarea termenului de 18,5 ani, contractul de poate prelungi cu acordul părților, ####### #### SRL având drept de preemțiune.
Argumentele Părților
Reclamanta (RAEDPP/Confort #####) a solicitat predarea terenului și a construcției, precum și rectificarea cărții funciare pentru a-i fi înscris dreptul de proprietate asupra construcției, argumentând că aceasta ar trebui să îi revină după încetarea contractului.
Pârâta (####### #### S.R.L.) a susținut că este proprietarul construcției, întrucât a edificat-o pe cheltuială proprie, cu acordul administratorului terenului. De asemenea, a invocat faptul că dreptul de proprietate asupra construcției nu era condiționat de durata asocierii și că nu a existat o clauză contractuală care să prevadă transferul proprietății către reclamantă la încheierea contractului.
Decizia Instanței
Instanța a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, confirmând că Confort ##### S.R.L. a preluat legal drepturile și obligațiile fostei RAEDPP.
Pe fond, Tribunalul a admis în parte cererea reclamantei, hotărând următoarele:
- Obligă pârâta la predarea terenului în suprafață de 1.154 mp, proprietatea Municipiului Constanța, deoarece contractul de asociere a încetat.
- Respinge cererea de predare a construcției și de rectificare a cărții funciare, considerând că ####### #### S.R.L. a devenit proprietarul construcției prin accesiune, iar contractul de asociere nu a prevăzut transferul dreptului de proprietate asupra construcției către reclamantă la expirarea contractului.
- Alte capete de cerere, inclusiv cel privind plata contravalorii lipsei de folosință, au fost respinse ca inadmisibile sau rămase fără obiect
Despre General Grup SRL
Firma General Grup SRL din Constanța, a fost înființată la data de 04.02.2002 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 5610 - Restaurante.
Privitor la situația financiară, firma a raportat o cifră de afaceri de 132.986 lei cu un profit de 344 de lei la un singur angajat.
Asociați sunt Bucovala Mihai și Bucovala Stelian (care este și administrator).
Firma Confort Urban SRL din Constanța, a fost înființată la data de 09-11-1992 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 4211 - Lucrări de construcții a drumurilor si autostrăzilor.
Cifra de afaceri Confort Urban SRL a fost de 95.641.462 lei în anul 2024, cu un profit de 6.761.025 lei.
Comparativ cu anul anterior, compania a înregistrat o creștere a cifrei de afaceri cu 28,83%.
Confort Urban SRL a raportat un număr de 357 angajați în anul 2024, potrivit termene.ro.
Acționar este Consiliul Local Municipal Constanța.
Administratori sunt Caliminte Horia Marius, Damian Ionel, Timofte Alexandru-Marius, Zarcu Mihaela. Timofte Alexandru-Mariu este administrator la Administrația Fondului Imobiliar SRL din Constanța.
Damian Ionel este asociat și administrator la Domino Litoral SRL, Vilcele SRL, VL-K4 Dami Sport SRL, toate din Constanța.
Zarcu Mihaela este asociat și administrator la MZ Conta Serv SRL, TM Cont Expert Serv SRL, GM Contab Finance Serv SRL, MGM Best Audit Finance SRL, IGFV Contfin Serv SRL, MY Account Contfin SRL și asociat la MG Ideal Contalex SRL,reprezentant auditor la IFCO SA, cenzor la Rommega SA și ATI Food Land SA.
Caliminte Horia Marius este asociat și administrator la Dira Impex SRL.
Bucovala Stelian este asociat și administrator la DCB Mamaia Development SRL și asociat unic și administrator la ZAG SRL,
ambele din Constanța.
PRECIZĂRI:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.