După 25 de ani de așteptare O familie din Constanța a avut câștig de cauză pentru compensațiile legate de un imobil preluat abuziv. Urmează apelul

 

 
O familie din Constanța, formată dintr-o mamă și doi fii, a câștigat în instanță un proces împotriva primarului municipiului, acesta din urmă fiind obligat la emiterea în favoarea reclamanaților a unei dispoziții în care să propună acordarea măsurilor reparatorii sub formă de puncte pentru dreptul de proprietate asupra unui imobil din Constanța.
 
Soluționarea din aprilie 2026 a venit la 25 de ani distanță de la depunerea notificării în acest sens pe masa Biroului Executorului Judecătoresc și la 21 de ani de când Primăria Constanța a înregistrat-o.
 
Iată minuta Tribunalului Constanța:
„Solutia pe scurt: 4F. Dosar nr. ... HOT. Admite cererea. Anulează dispoziţia nr. 2504/21.07.2025. Obligă pârâtul Primarul Municipiului Constanţa să emită în favoarea reclamanţilor dispoziţie prin care să propună acordarea măsurilor reparatorii sub formă de puncte în condiţiile cap. III din Legea nr. 165/2013 pentru întregul drept de proprietate asupra imobilul situat în Mun. Constanţa, str. ..., după compensarea cu valoarea actualizată a despăgubirilor primite. Respinge ca nefondată cererea pârâtului de obligare a reclamanţilor la plata cheltuielilor de judecată. Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Tribunalul Constanţa, sub sancţiunea nulităţii. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, azi, 02.04.2026.
Document: Hotarâre  867/2026  02.04.2026”
 

Acum, familia mai trebuie să treacă de un hop, anume judecarea cauzei la Curtea de Apel Constanța. Instanța superioară a înregistrat cazul pe 11 mai 2026 și urmează să stabilească data înfățișării. Oricare va fi decizia Curții, aceasta va fi definitivă.
 
Imobil preluat abuziv de stat prin expropriere
 
În cererea de chemare în judecată, reiterată de magistrații Tribunalului în motivarea judecătorească, reclamanții, în calitate de moștenitori ai proprietarilor răposați, au solicitat în contradictoriu cu edilul Vergil Chițac următoarele:

 

Legea nr. 165/2013 se referă la măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România. Alin. (1) din art. 21 al prezentei legi prevede:
„În vederea acordării de măsuri compensatorii pentru imobilele care nu pot fi restituite în natură, entităţile învestite de lege transmit Secretariatului Comisiei Naţionale deciziile care conţin propunerea de acordare de măsuri compensatorii, întreaga documentaţie care a stat la baza emiterii acestora şi documentele care atestă situaţia juridică a imobilului obiect al restituirii la momentul emiterii deciziei, inclusiv orice înscrisuri cu privire la construcţii demolate.”
 
Ce se arată în dispoziția primarului
 
Vergil Chițac a emis dispoziția nr. 2504/21.07.2025, prin care:

 
Măsurile compensatorii
 
În ceea ce privește acordarea de măsuri compensatorii sub formă de puncte, reclamanții au făcut trimitere la art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013, care stipulează următoarele:

„Evaluarea imobilelor pentru care se acordă despăgubiri se exprimă în puncte şi se face prin aplicarea grilei notariale valabile pentru anul precedent emiterii deciziei de către Comisia Naţională prin raportare la zona şi categoria de imobil din localitatea respectivă şi cu aplicarea criteriilor prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta lege. Un punct are valoarea de un leu.”
 
Cei trei reclamanți au solicitat ca la stabilirea numărului de puncte și a valorii acestora, să se ţină seama de jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor Omului, care a statuat că „pentru a se asigura că persoanelor îndreptățite li se plăteşte o despăgubire adecvată, aceasta trebuie calculată astfel încât să rămână în mod rezonabil în raport cu valoarea de piață a proprietății la momentul plății efective a sumei integrale sau, după caz, a primei tranșe din suma integrală”.
 
„În acelaşi sens, au invocat şi Decizia Curţii Constituţionale nr. 43/2025, prin care s-a constatat neconstituționalitatea evaluării imobilelor exclusiv prin raportare la caracteristicile tehnice şi categoria de folosință de la data preluării abuzive.
 
S-a subliniat că evaluarea despăgubirilor strict în raport cu date istorice creează o inechitate vădită între persoanele cărora li se restituie imobilul în natură şi cele care primesc doar măsuri compensatorii. În primul caz, proprietarul reintră în posesia bunului în forma şi cu valoarea pe care acesta o are în prezent, beneficiind de toate îmbunătățirile şi evoluțiile urbanistice intervenite în timp. În al doilea caz, despăgubirea calculată după date istorice ignoră aceste evoluții și conduce la o subevaluare evidentă (...)”, se arată de către instanță.
 
Cum a fost motivat conținutul dispoziției
 
În întâmpinare, pârâtul a adus în vederea instanței faptul că soluția din art. 1 din dispoziție (acordarea de măsuri compensatorii sub formă de puncte pentru cota de 50% a defunctului) s-a fundamentat pe două aspecte:

 
Pârâtul a mai învederat că nu are competența legală de a acorda măsuri compensatorii sub formă de puncte așa cum au solicitat reclamanții. El poate doar să propună implementarea unei astfel de măsuri, de realizarea acesteia ocupându-se Secretariatul Comisiei Naționale pentru Compensarea Imobilelor.
 
Concluziile Tribunalului
 
Tribunalul Constanța a constatat că a fost dovedită calitatea de moștenitor a fiecărei părți de pe urma decesului foștilor proprietari.
 
De pe urma defunctei, instanța a reținut că au rămas ca moștenitori soțul supraviețuitor și fiul acestora (predecedat). De pe urma fiului, au rămas ca moștenitori soția supraviețuitoare (implicată în proces) și fiii celor doi (implicați în proces).
 
De pe urma defunctului, au rămas ca moștenitori nepoții din partea fiului predecedat.
 
Față de aceste împrejurări, Tribunalul a anulat decizia contestată și l-a obligat pe edil la emiterea în favoarea reclamanților a unei dispoziții prin care să propună acordarea măsurilor reparatorii sub formă de puncte pentru întregul drept de proprietate asupra imobilului format din teren în suprafață de 374 mp și construcție.
 
„Desigur, stabilirea numărului de puncte şi aplicarea dispoziţiilor legale nu sunt elemente proprii ale deciziei contestate, astfel că criteriile pentru stabilirea despăgubirilor exced actului contestat, motiv pentru cererea reclamanţilor va fi admisă în sensul că va fi obligat pârâtul Primarul Municipiului Constanţa să emită în favoarea reclamanţilor dispoziţie prin care să propună acordarea măsurilor reparatorii sub formă de puncte în condiţiile cap. III din Legea nr. 165/2013 pentru întregul drept de proprietate asupra imobilul situat în Mun. Constanţa, (...) după compensarea cu valoarea actualizată a despăgubirilor primite.
 
Pentru aceste motive, va admite cererea formulată”, a conchis instanța.
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:
UPDATE Termen important, la Tribunalul Constanța, în litigiul dintre moștenitorii Grovu și Giurgiucanu, Borcea și Primăria Constanța