Curtea de Apel Constanța Prefectul versus Consiliul Local Tulcea. Recurs în dosarul privind anularea unui act administrativ local

La Curtea de Apel Constanța se judecă procesul dintre Prefectura județului Tulcea și Consiliul Local al Municipiului Tulcea.
 
Litigiul are loc în contextul controlului de legalitate exercitat asupra actelor administrative adoptate la nivel local. Mai precis, este vorba de anularea actului emis de autorităţi publice locale HCL municipiul Tulcea nr.335/19.12.2024.
 
Dosarul cu numărul 496/88/2025, înregistrat la data de 3 martie 2026, are ca obiect anularea Hotărârii Consiliului Local nr. 335 din 19.12.2024. Cauza se află în prezent în stadiul procesual de recurs, fiind soluționată în materia contenciosului administrativ și fiscal.

 
Recursul a fost declarat la data de 23 februarie 2026 de către Consiliul Local al Municipiului Tulcea, în calitate de pârât.
 
Magistrații nu au stabilit încă termen în prezentul proces.






Anterior, dosarul fusese înregistrat la Tribunalul Tulcea la data de 30.04.2025, iar după două amânări magistrații Tribunalului au decis pe 30.01.2026 admiterea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul Prefectul Judeţului Tulcea.
 
Contextul litigiului
 
Cele două părți se judecă pentru anularea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Tulcea nr. 335 adoptată de Consiliul local al municipiului Tulcea în ședința ordinară din data de 19 decembrie 2024 privind inventarierea în domeniul privat al municipiului Tulcea a imobilului-teren în suprafață de 257 mp., situat în intravilanul municipiului Tulcea, lângă strada Ing. Dumitru Ivanov, F.N., județul Tulcea, conform măsurătorilor cadastrale, în vederea înscrierii în cartea funciară.

 
Potrivit Rejust, în motivarea tribunalului se arată că, prin hotărârea contestată în cauză a fost aprobată inventarierea imobilului precizat anterior în domeniul privat al municipiului Tulcea, fiind invocate următoarele temeiuri de drept: art.4 alin. (1) din Legea fondului funciar nr.18/1991, potrivit cărora terenurile pot face obiectul dreptului de proprietate privată sau al altor drepturi reale, având ca titulari persoane fizice sau juridice, ori pot aparține domeniului public sau domeniului privat.
 
De asemenea se invocă art. 6 „Domeniul privat al statului și, respectiv, al comunelor, orașelor, municipiilor și județelor este alcătuit din terenurile dobândite de acestea prin modurile prevăzute de lege, precum și din terenurile dezafectate, potrivit legii, din domeniul public. El este supus dispozițiilor de drept comun, dacă prin lege nu se prevede altfel.”

Similar s-a stabilit în mod constant chiar și în jurisprudența comunitară, o motivare insuficientă, sau greșită, este considerată a fi echivalentă cu o lipsă a motivării actelor, mai mult decât atât, insuficiența motivării sau nemotivarea atrage nulitatea sau nevalabilitatea actelor comunitare și o detaliere a motivelor este necesară și atunci când instituția emitentă dispune de o largă putere de apreciere, căci motivarea conferă actului transparență, particularii putând verifica dacă actul este corect fundamentat.

Totodată, precizează că la adoptarea Hotărârii nr. 335/19.12.2024 a fost nesocotită procedura impusă de normele legale în vigoare privind inventarierea, respectiv potrivit dispozițiilor art. 357 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 5 alin. (1) — (3) din Anexa la Hotărârea de Guvern nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al comunelor, al orașelor, al municipiilor și al judetelor „inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al unității administrativ-teritoriale se întocmește și se actualizează de către o comisie special constituită, condusă de autoritatea executivă ori de o altă persoană împuternicită să exercite atribuțiile respective.
 
 
 PRECIZĂRI:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
 
 
Citește și
Cleaning Naval SRL intră în procedură de insolvență. Termen astăzi la Tribunalul Constanța