Fondul Documentar Dobrogea de ieri și de azi
Consiliul Local Pantelimon, în recurs la Curtea de Apel Constanța împotriva Rentaxico SRL. Miza, suspendarea executării unui act administrativ
Consiliul Local Pantelimon, în recurs la Curtea de Apel Constanța împotriva Rentaxico SRL. Miza, suspendarea
10 Nov, 2026 11:35
ZIUA de Constanta
109
Marime text
109
Marime text
Disputa juridică dintre Rentaxico SRL și Consiliul Local al comunei Pantelimon a ajuns la Curtea de Apel Constanța.
Dosarul cu nr. 5413/118/2026 a fost înregistrat pe data de 09.11.2026 la Secţia de contencios administrativ și fiscal cu obiectul „suspendare executare act administrativ HCL nr. 55/23.07.2026”. Stadiul procesual este recurs.
Părți în dosar sunt Rentaxico SRL, în calitate de intimat reclamant și Consiliul Local al comunei Pantelimon, ca recurent pârât.
Primul termen de judecată stabilit în data de 23.11.2026.
Cauza a ajus la Curtea de Apel Constanța în urma a două declarații de recurs formulate de Consiliul Local, înregistrate la datele de 16 octombrie și 21 octombrie 2026.
Anterior, dosarul a fost înregistrat la Tribunalul Constanța unde prin Hotărârea nr. 1189/06.10.2026, pronunțată în dosarul 5413/118/2026, instanța a admis cererea de suspendare formulată de Rentaxico SRL împotriva Consiliului Local al Comunei Pantelimon.
Instanța a dispus suspendarea executării HCL nr. 55/23.07.2026, act administrativ prin care fusese aprobată revocarea HCL nr. 23/30.03.2026, referitoare la exprimarea acordului Comunei Pantelimon cu privire la cesiunea contractului de asociere în participațiune nr. 412/10.02.2010.
Consiliul Local, obligat să plătească 6.070 de lei
Pe lângă suspendarea actului administrativ, Tribunalul Constanța a obligat Consiliul Local Pantelimon să achite către societatea reclamantă suma de 6.070 de lei, reprezentând cheltuieli de judecată, respectiv taxa judiciară de timbru și onorariul avocatului.
Soluția a fost pronunțată la 6 octombrie 2026.
Nemulțumit de soluția Tribunalului, Consiliul Local al Comunei Pantelimon a declarat recurs, înregistrat în evidența instanțelor la datele de 16 și 21 octombrie 2026.
Dosarul a fost înregistrat la Curtea de Apel Constanța sub același număr, 5413/118/2026, unde se află în prezent în stadiul procesual de recurs.
Contextul litigiului
Potrivit informațiilor din Rejust și conform situației analizate de judecători, contractul de asociere în participațiune nr. 412/10.02.2010 privește exploatarea rezervelor de piatră din zona Runcu, comuna Pantelimon.
După o succesiune de cesiuni, drepturile și obligațiile contractuale au ajuns la Rentaxico SRL.
La 30 martie 2026, prin HCL nr. 23, Consiliul Local Pantelimon și-a exprimat acordul cu privire la cesiunea contractului către noul asociat. În aceeași zi a fost încheiat și actul adițional nr. 4, prin care Rentaxico SRL a preluat poziția contractuală a societății cedente, inclusiv drepturile și obligațiile aferente.
Ulterior, la 23 iulie 2026, Consiliul Local a adoptat HCL nr. 55, prin care a aprobat revocarea hotărârii din martie.
Reprezentanții Rentaxico SRL au contestat această măsură, susținând că administrația locală nu mai putea revoca unilateral un act administrativ care intrase deja în circuitul civil și produsese efecte juridice.
În motivarea Tribunalului Constanța se arată imposibilitatea revocării unilaterale a unui act administrativ individual care a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridice.
Instanța a analizat documentele depuse de societate și a constatat că, în executarea contractului de asociere, Rentaxico SRL efectuase plăți către Consiliul Local și încheiase contracte cu diverși operatori economici.
Printre documentele analizate s-au aflat plățile efectuate în legătură cu contractul, precum și contracte de închiriere, prestări servicii și achiziții de utilaje necesare exploatării rezervelor de piatră.
Tribunalul a concluzionat că, la nivelul analizei sumare specifice procedurii de suspendare, hotărârea Consiliului Local din 30 martie 2026 crease raporturi juridice concrete și drepturi subiective efective.
În motivarea soluției, judecătorii au arătat că:
„Aparent, fiind vorba despre un act administrativ individual care a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridice, măsura revocării hotărârii de consiliu local nr. 23 din data de 30.03.2026 nu putea fi dispusă de emitentul actului.”
Această constatare a reprezentat unul dintre argumentele decisive pentru admiterea cererii de suspendare.
Prefectura a solicitat revocarea hotărârii
În apărarea sa, Consiliul Local Pantelimon a susținut că HCL nr. 55/2026 a fost adoptată ca urmare a unei adrese transmise de Instituția Prefectului Județului Constanța.
Mai exact, adresa nr. 14557/06.07.2026 semnala faptul că în contractul de asociere în participațiune nr. 412/10.02.2010 nu exista o clauză care să permită cesionarea drepturilor și obligațiilor rezultate din contract.
Primarul comunei a considerat că, în raport cu observațiile Prefecturii, se impunea revocarea hotărârii anterioare pentru înlăturarea situației de nelegalitate semnalate.
Tribunalul a analizat și acest argument. Judecătorii au apreciat că HCL nr. 55/2026 avea o motivare în fapt, prin raportare la referatul de aprobare, raportul de specialitate și adresa Prefecturii.
Așadar, suspendarea nu a fost dispusă pentru că instanța ar fi constatat pur și simplu lipsa motivării hotărârii, ci în principal pentru problema juridică ridicată de revocarea unui act administrativ care produsese deja efecte în circuitul civil.
Tribunalul a considerat îndeplinită și condiția existenței unei pagube iminente. Judecătorii au avut în vedere consecințele financiare pe care societatea le-ar putea suporta în urma pierderii posibilității de exploatare a rezervelor de piatră.
Au fost luate în considerare investițiile realizate, inclusiv achiziționarea unor utilaje de valoare importantă, precum și obligațiile financiare asumate față de partenerii contractuali pentru serviciile necesare exploatării.
În motivare, instanța a apreciat că aceste consecințe negative sunt previzibile și justifică suspendarea temporară a actului administrativ.
Despre Rentaxico SRL
Potrivit termene.ro, Rentaxico SRL este o firmă înființată în anul 2004, cu sediul social pe Bulevardul Mamaia din Constanța, iar obiectul de principal de activitate este „Extracția pietrei ornamentale și a pietrei pentru construcții, extracția pietrei calcaroase, ghipsului, cretei și a ardeziei”. Societatea are și un punct de lucru în Runcu, județul Constanța.
Asociații societății sunt Anton Andrada-Maria (55%) și Șchiopulescu Ionuț Daniel (45%), cel din urmă îndeplinind și funcția de administrator și care mai figurează ca acționar în cadrul firmei API Bitum Logistic S.R.L. Societatea nu este acționară în nicio altă firmă, potrivit termene.ro.
Cifra de afaceri este de 0 lei, iar pierderea este de -706 lei pentru anul fiscal 2025. Societatea nu are niciun angajat înregistrat, la fel ca datele din anul anterior.
PRECIZĂRI:
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și:
Dosar nou la Tribunalul Constanța Dispută între Rentaxico SRL și Consiliul Local Pantelimon pe tema resurselor de piatră (DOCUMENT)
Comentarii
