Confort Urban SRL atacă decizia Tribunalului Constanța în procesul privind o locuință socială. Dosarul a ajuns la Curtea de Apel

Societatea Confort Urban SRL a declarat apel împotriva sentinței pronunțate de Tribunalul Constanța într-un litigiu privind atribuirea unei locuințe din fondul locativ de stat. Dosarul, înregistrat pe rolul Curții de Apel Constanța la 16 iunie 2026, are ca obiect anularea adresei nr. 11755/10.10.2022 și analizarea cererii formulate de Cristina Tănase pentru obținerea unei locuințe sociale.
 
În apel, Confort Urban SRL are calitatea de apelant-pârât, în timp ce Cristina Tănase și Municipiul Constanța, prin primar, figurează ca intimați. Deocamdată, pe portalul instanței nu a fost stabilit un prim termen de judecată.


 
Litigiul a fost deschis în noiembrie 2022 la Judecătoria Constanța, după ce reclamanta a contestat adresa prin care fosta Administrație a Fondului Imobiliar (actuala Confort Urban SRL) i-a comunicat că nu poate beneficia de o locuință din fondul locativ de stat.
 
Conform rejust.ro, instituția a apreciat că solicitanta nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 48 lit. b) din Legea locuinței nr. 114/1996, care exclude de la acordarea unei locuințe sociale persoanele care au înstrăinat o locuință după 1 ianuarie 1990.
 
Cristina Tănase a susținut însă că nu a înstrăinat voluntar o locuință proprie, ci doar o cotă de 3/16 dintr-un apartament moștenit, vândut în contextul executării silite generate de neplata unui credit contractat de sora sa și garantat cu respectivul imobil.
 
În octombrie 2023, Judecătoria Constanța a constatat că nu este competentă material să soluționeze cauza și a declinat dosarul către Tribunalul Constanța:

 

„Solutia pe scurt: Admite excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei Constanţa, invocată din oficiu. Declină competenţa de soluţionare a prezentei cauze, privind pe reclamanta Tănase Cristina şi pe pârâta Administraţia Fondului Imobiliar S.R.L., în favoarea Tribunalului Constanţa – Secţia I civilă. Fără cale de atac. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, conform art. 396 alin. (1) şi (2) C.proc.civ., astăzi, 20.10.2023.
Document: Hotarâre  9513/2023  20.10.2023”.

 
Potrivit rejust.ro, reclamanta a formulat trei capete principale de cerere: anularea adresei din 10 octombrie 2022, obligarea la acordarea unei locuințe sociale și, subsidiar, obligarea la soluționarea cererii de repartizare.
 
Instanța a apreciat că solicitarea de anulare a adresei reprezintă o cerere privind anularea unui act nepatrimonial, care nu intră în competența materială a judecătoriei.
 
Deoarece toate cele trei capete de cerere erau strâns legate între ele, dosarul trebuia analizat în ansamblu de Tribunalul Constanța.
 
În consecință, excepția necompetenței materiale a fost admisă, iar cauza a fost trimisă Tribunalului Constanța.

 
Prin sentința civilă nr. 266/04.02.2026, Tribunalul Constanța a admis în parte acțiunea reclamantei.
 
Instanța a respins excepțiile lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâte și a admis excepția inadmisibilității privind cererea de anulare a adresei nr. 11755/10.10.2022, considerând că documentul reprezenta doar un răspuns administrativ și nu un act juridic producător de efecte.
 
Totuși, Tribunalul a obligat Confort Urban SRL să soluționeze cererea de acordare a unei locuințe din fondul locativ, apreciind că în cazul reclamantei nu sunt incidente prevederile art. 48 lit. b) din Legea nr. 114/1996:
 

„Solutia pe scurt: DOSAR NR.27702/212/2022 HOT. 04.02.2026 Respinge, ca nefondate, excepțiile lipsei calității procesual pasive, invocate de pârâte prin întâmpinare. Admite excepția inadmisibilității, invocată din oficiu. Respinge, ca inadmisibil, capătul de cerere privind anularea adresei nr.11755/10.10.2022 formulată de reclamanta TĂNASE CRISTINA, în contradictoriu cu pârâta Confort Urban SRL (fostă Administrația Fondului Imobiliar SRL). Admite cererea formulată de reclamanta TĂNASE CRISTINA, în contradictoriu cu pârâta Confort Urban SRL. Obligă pârâta Confort Urban SRL la soluționarea cererii reclamantei de acordare a unei locuințe din fondul locativ, faţă de lipsa incidenței dispoziţiilor art. 48 lit.b) din Legea nr.114/1996. Respinge, ca nefondată, cererea formulată de reclamanta TĂNASE CRISTINA, în contradictoriu cu pârâtul Municipiul Constanţa prin Primar. Obligă reclamanta la plata către pârâtul Municipiul Constanţa prin Primar a cheltuielilor de judecată în cuantum de 2.856 lei, reprezentând onorariu de avocat. Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Tribunalul Constanţa, sub sancțiunea nulității. Pronunțată prin punerea soluției la dispoziţia părților prin mijlocirea grefei, astăzi, 04.02.2026.
Document: Hotarâre  266/2026  04.02.2026”.

 
Rezumatul motivării Tribunalului Constanța (rejust.ro):
 

• reclamanta a deținut doar o cotă indiviză de 3/16 dintr-un apartament de 49,63 mp, dobândită prin moștenire;
• această cotă nu poate fi echivalată cu deținerea efectivă a unei locuințe care să satisfacă nevoile de locuire ale unei persoane sau familii;
• autoritățile au aplicat mecanic dispozițiile art. 48 lit. b) din Legea locuinței, fără a analiza situația concretă a solicitantei;
• instanța a considerat că scopul legii este protejarea persoanelor care nu își pot procura o locuință, iar situația reclamantei trebuie analizată în raport cu această finalitate;
• Confort Urban SRL, instituția care primește și verifică documentația, a fost obligată să reanalizeze și să soluționeze cererea de locuință socială;
• cererea formulată împotriva Municipiului Constanța a fost respinsă, tribunalul reținând că municipalitatea intervine doar ulterior, în etapa încheierii contractului de închiriere, după adoptarea unei hotărâri de repartizare.

 
În plus, reclamanta a fost obligată să plătească Municipiului Constanța cheltuieli de judecată în valoare de 2.856 de lei, reprezentând onorariu de avocat.
 
Hotărârea Tribunalului Constanța nu este definitivă. Prin apelul declarat de Confort Urban SRL, cauza va fi analizată de Curtea de Apel Constanța.
 
Despre Confort Urban SRL
 
Potrivit termene.ro, Confort Urban SRL a fost înființată în anul 1997, se ocupă de construcția drumurilor și autostrăzilor și sediul social este pe strada Vârful cu Dor nr. 10 din Constanța.
 
În 2024, societatea a avut o cifră de afaceri de 95.641.462 lei, un profit 6.761.025 lei, datorii de 42.072.974 lei și 357 de salariați.
 
Directorul general al societății este ing. Stere Hira, iar directorul economic este ec. Brîndușa Mădălina Mărgărit.
 
Președintele Consiliului de Administrație al Confort Urban SRL este Damian Ionel, iar membrii CA sunt următorii: Hira Stere, Căliminte Horia Marius, Timofte Alexandru Marius și Zarcu Mihaela.
 
Timofte Alexandru Marius mai este administrator la Administrația Fondului Imobiliar SRL.
 
Damian Ionel mai este asociat și administrator la Domino Litoral SRL, Vilcele SRL și VL-K4 Dami Sport SRL.
 
Zarcu Mihaela mai este asociat unic și administrator la MZ Conta Serv SRL, asociat și administrator la TM Cont Expert Serv SRL, GM Contab Finance Serv SRL, MGM Best Audit Finance SRL, IGFV Contfin Serv SRL, MY Account Contfin SRL, asociat la MG Ideal Contalex SRL, reprezentant auditor la IFCO SA și cenzor la Rommega SA, Ati Food Land SA.
 
Căliminte Horia Marius mai este asociat unic și administrator la Dira Impex SRL.

Pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platformele portal.just.ro, rejust.ro și termene.ro.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 


Citește și:
Andrew Tate, audiat la DIICOT