Cabinetele medicale din Constanța, mărul discordiei între medici și Consiliul Județean. Hotărârea semnată de Florin Mitroi, atacată în instanță

O nouă bătălie juridică de amploare a fost declanșată la Tribunalul Constanța, unde un grup de medici și specialiști din sistemul sanitar local au deschis un proces împotriva Consiliului Județean Constanța (CJC). Miza? Suspendarea unei hotărâri recente care reglementează vânzarea spațiilor în care funcționează cabinete medicale și laboratoare de analize.

Dosarul de pe rolul Tribunalului: Medicii solicită suspendarea executării

La data de 10 martie 2026, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a Tribunalului Constanța a înregistrat dosarul nr. 1357/118/2026. Obiectul acestui litigiu este suspendarea executării actului administrativ, mai exact a Hotărârii Consiliului Județean (HCJ) nr. 8 din 29 ianuarie 2026.

Lista reclamanților cuprinde opt nume cunoscute în mediul medical constănțean, care au decis să acționeze în solidar împotriva autorității județene:

• Cioablă Luminița Dănuța

• Gheorghe Gabriela Mariana

• Horovitz Odorhean Monica Corina

• Ignat Stana

• Nicola Adina Marilena

• Răducan Liliana Anca

• Răducan Anca

• Simion Silviu Jan

Procesul se află în stadiul de Fond, iar miza principală este blocarea efectelor acestei hotărâri până la o analiză de fond asupra legalității ei.

Ce prevede Hotărârea nr. 8/2026: Vânzarea patrimoniului medical

Hotărârea atacată, semnată de președintele CJC, Florin Mitroi, și contrasemnată de secretarul general al județului, Nesrin Geafar, vizează modificarea listei spațiilor destinate cabinetelor medicale care urmează să fie vândute în conformitate cu O.U.G. nr. 68/2008.

Documentul a fost aprobat în ședința ordinară din 29 ianuarie 2026, cu votul unanim al celor 34 de consilieri prezenți. Această hotărâre actualizează o listă veche de aproape 18 ani (HCJ nr. 221/2008), stabilind un inventar clar al imobilelor proprietate privată a județului care pot fi înstrăinate către medicii titulari.

Conform anexei la Hotărârea nr. 8/29.01.2026, lista imobilelor care urmează să fie vândute cuprinde spațiile situate pe Strada Dacia nr. 3, unde funcționează 10 cabinete și 6 laboratoare cu anexe, cele de pe Strada Badea Cârțan nr. 6, care includ 6 cabinete, imobilul din Strada Mihail Kogălniceanu nr. 27 cu 3 cabinete, spațiul din Aleea Corbului nr. 2A dotat cu 4 cabinete, cel din Aleea Dealului nr. 1-2 care cuprinde 5 cabinete, precum și locația din Aleea Nufărului nr. 3, unde sunt inventariate 7 cabinete și 4 laboratoare cu anexe.

În total, este vorba despre 35 de cabinete medicale și 10 laboratoare cu anexele aferente, spații care reprezintă infrastructura de bază pentru sute de pacienți care accesează zilnic servicii medicale în aceste locații.

Parcursul administrativ și baza legală

Proiectul de hotărâre (nr. 9/20.01.2026) a fost inițiat chiar de președintele Florin Mitroi, având la bază referate de aprobare și rapoarte de specialitate de la Direcția Patrimoniu și Direcția Generală Administrație Locală. De asemenea, documentul a primit avize consultative pozitive de la toate comisiile de specialitate: Buget-Finanțe, Juridică, Investiții și Patrimoniu.

Autoritățile au invocat prevederile Codului Administrativ (OUG nr. 57/2019) și normele privind transparența decizională (Legea nr. 52/2003) pentru a justifica procedura de adoptare.
 

Deși O.U.G. nr. 68/2008 a fost creată pentru a oferi medicilor posibilitatea de a deveni proprietari ai spațiilor în care profesează, acțiunea în instanță sugerează existența unor nemulțumiri profunde legate de modalitatea de punere în aplicare a acestei noi hotărâri.

Solicitarea de suspendare este o măsură de urgență. În termeni juridici, medicii reclamanți trebuie să demonstreze existența unui "caz bine justificat" și necesitatea prevenirii unei "pagube iminente". Cel mai probabil, aceștia se tem că procedura de vânzare, așa cum a fost modificată prin HCJ nr. 8/2026, le-ar putea afecta dreptul de preempțiune, prețul de achiziție sau stabilitatea activității medicale pe care o desfășoară în aceste spații de decenii.

Odată cu înregistrarea dosarului pe 10 martie 2026, Tribunalul Constanța urmează să stabilească primul termen de judecată. Dacă instanța va admite cererea de suspendare, procesul de vânzare a celor 35 de cabinete și 10 laboratoare va fi blocat instantaneu până la o decizie definitivă pe fondul cauzei.