Bătălia pentru șefia Poliției Locale Mangalia continuă în instanță. După ce a pierdut definitiv procesul pentru suspendarea suspendării din funcție, Laurențiu Zamfir deschide un nou front împotriva Primăriei

Saga judiciară dintre Laurențiu Zamfir, fostul director executiv al Direcției Poliție Locală Mangalia, și conducerea autorității publice locale din Mangalia intră într-o nouă etapă, de data aceasta pe fondul anulării actelor administrative. După ce a pierdut definitiv, în luna februarie a acestui an, procesul prin care solicita suspendarea dispoziției de mutare temporară din funcție, Zamfir a atacat din nou în instanță municipalitatea, solicitând de această dată anularea integrală a dispozițiilor care l-au lăsat fără scaunul de director.

Frontul pierdut definitiv: Cum a ratat Laurențiu Zamfir revenirea la conducerea Poliției Locale

Totul a început în toamna anului trecut. Prin Dispoziția nr. 691/06.10.2025, emisă de Viceprimarul Municipiului Mangalia cu atribuții de primar, Dragoș Angelescu, s-a dispus modificarea unilaterală a raportului de serviciu al lui Laurențiu Zamfir. Acesta a fost mutat temporar din funcția de director executiv (grad II) al Poliției Locale într-o funcție publică de execuție, respectiv cea de consilier juridic (clasa I, grad profesional superior) în cadrul Compartimentului Transport Local – Direcția Gospodărire Urbană și Servicii de Utilități Publice Mangalia.

Măsura a fost luată pe perioada cercetării administrative desfășurate împotriva sa, pentru a preveni riscul obiectiv ca acesta să influențeze ancheta internă, o obligație legală prevăzută de Codul Administrativ.

Nemulțumit, Zamfir a deschis Dosarul nr. 5230/118/2025 la Tribunalul Constanța, solicitând de urgență suspendarea executării acestei dispoziții până la tranșarea procesului de anulare. La data de 2 decembrie 2025, Tribunalul Constanța i-a respins cererea ca neîntemeiată.

Fostul șef al Poliției Locale a declarat recurs, iar dosarul a ajuns pe masa judecătorilor de la Curtea de Apel Constanța (în stadiu procesual de recurs, pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal).

Decizia definitivă de la Curtea de Apel: Norma de hrană și „paguba iminentă”

Conform motivării instanței, la ședința publică din 12 februarie 2026, recurentul Laurențiu Zamfir a lipsit, fiind reprezentat convențional, în timp ce Viceprimarul Municipiului Mangalia s-a prezentat personal în fața completului C1 Recurs.

În apărarea sa, Zamfir a susținut că mutarea sa pe funcția de consilier juridic îi aduce o „pagubă iminentă”, deoarece l-ar lipsi pe viitor de alocația valorică pentru norma de hrană, un drept salarial de care beneficiau exclusiv angajații Poliției Locale Mangalia în baza unei Hotărâri de Consiliu Local (HCL 136/2021). Acesta a argumentat că prejudiciul este unul viitor și previzibil, deoarece nu se cunoștea un orizont de timp pentru finalizarea cercetării disciplinare.

De cealaltă parte, Viceprimarul Municipiului Mangalia a demontat aceste susțineri, arătând că prin dispoziția de mutare lui Zamfir i s-au menținut absolut toate drepturile salariale avute anterior, inclusiv norma de hrană, lucru dovedit cu actele de plată pe luna octombrie 2025. Reprezentantul primăriei a invocat Decizia nr. 16/2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție (RIL), explicând că diminuările invocate de reclamant au provenit strict din perioada în care acesta s-a aflat în concediu de odihnă, regulă aplicabilă universal tuturor bugetarilor.

Prin Hotărârea nr. 144/2026, pronunțată pe 12 februarie 2026, Curtea de Apel Constanța a tranșat definitiv această primă fază:

„Respinge recursul ca nefondat. Definitivă. Pronunțată azi, 12.02.2026, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.”

Magistrații au stabilit că, din moment ce salariul și drepturile conexe au fost menținute prin actul administrativ, nu este îndeplinită condiția obligatorie a existenței unei „pagube iminente” cerută de Legea nr. 554/2004, motiv pentru care suspendarea nu a putut fi aprobată.

Un nou atac în instanță: Dosarul nr. 2754/118/2026

Rămas definitiv pe funcția de execuție de la Transporturi și cu sporul tăiat de la conducerea Poliției Locale, Laurențiu Zamfir nu a abandonat lupta.

La doar trei luni de la înfrângerea definitivă din februarie, acesta a deschis un nou proces la Tribunalul Constanța. Noul Dosar nr. 2754/118/2026 a fost înregistrat vineri, 15 mai 2026, pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal.

De data aceasta, stadiul procesual este Fond, iar obiectul cauzei este mult mai agresiv: anulare act administrativ.