ANPC Constanța atacă în apel ordonanța președințială obținută de Alexio Star Management

Dosarul nr. 28567/212/2025, având ca obiect o ordonanță președințială, a ajuns în apel pe rolul Tribunalului Constanța – Secția a II-a civilă, fiind înregistrat la data de 18 noiembrie 2025. Cauza se află în stadiul procesual de apel, după ce Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor – Regiunea Sud-Est Galați, prin Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorului Constanța, a declarat cale de atac la 14 noiembrie 2025.

În acest dosar, Alexio Star Management SRL are calitatea de intimat-reclamant, iar ANPC Constanța figurează ca apelant-pârât.

Ce s-a decis în fond

În etapa de fond, Judecătoria Constanța a admis cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantă și a dispus suspendarea măsurii de remediere privind stornarea unor facturi emise anterior datei de 19.02.2025. Măsura fusese dispusă printr-un proces-verbal ANPC din 13.08.2025.

Suspendarea rămâne valabilă până la soluționarea definitivă a dosarului nr. 25786/212/2025, ce are ca obiect o plângere contravențională legată de același proces-verbal de control.

Hotărârea primei instanțe a fost pronunțată la 11 noiembrie 2025 și a putut fi atacată cu apel în termen de cinci zile.

Alexio Star Management SRL, înființată în 2021 și având sediul în Năvodari, are ca obiect principal de activitate facilități de cazare pentru vacanțe și perioade scurte (CAEN 5520).

Conform datelor financiare publice pentru anul 2024, societatea a raportat:

• cifră de afaceri: 119.235 lei,

• pierdere: 147.114 lei,

• un număr mediu de 1 angajat.

Administrator și asociat este Mihai-Alexandru Botezatu, implicat și în alte companii din domeniul imobiliar și de administrare proprietăți.

Alte societăți asociate grupului, inclusiv Alexio Star Development Sun SRL, derulează proiecte imobiliare în Mamaia Nord. Un astfel de proiect – privind extinderea unui imobil de pe strada Promenada nr. 93A – a obținut în 2025 o decizie de încadrare favorabilă de la Agenția pentru Protecția Mediului Constanța, fără a necesita evaluarea impactului asupra mediului. Proiectul presupune suprainălțarea unei clădiri existente la regimul de înălțime D+P+7E.

Documentația poate fi consultată public la sediul APM Constanța sau online pe site-ul instituției.

Potrivit actelor publice disponibile, în 2025 structura acționariatului Alexio Star Development Sun SRL a fost modificată prin intrarea unei companii înregistrate în Emiratele Arabe Unite, Alexio Real Estate L.L.C., care a preluat 35% din capitalul social. Informațiile publice privind această societate indică faptul că este controlată de Ioana Șufană, cunoscută în trecut ca fiind asociată unor structuri de afaceri internaționale.

Nu există acuzații sau constatări oficiale privind ilegalități, iar reorganizarea acționariatului este prezentată în documente ca o strategie investițională.

Datele financiare publice indică faptul că anumite companii din grup, precum Alexio Star Development Sun SRL, au traversat în 2024 o perioadă dificilă, cu:

• pierderi raportate,

• datorii ridicate,

• scăderea semnificativă a cifrei de afaceri.

Aceste evoluții pot explica unele dintre reorganizările structurale recente.

Schimbări majore în structura acționariatului Alexio Star

Decizia de extindere vine în contextul unor modificări semnificative în structura de acționariat a grupului de firme Alexio Star, format din Alexio Star Development Sun SRL, IO Star Development Sun SRL și De Toate în Construcții SRL.

După o perioadă în care părea că s-a retras complet din afaceri, Ioana Șufană, fondatoarea neoficială a grupului, revine discret, dar decisiv, prin intermediul unei companii înregistrate în Dubai.

Revenirea mascată – printr-un offshore din Emiratele Arabe Unite

În februarie 2025, acționarii Alexio Star Development Sun SRL au aprobat intrarea în firmă a Alexio Real Estate L.L.C., companie înregistrată în Emiratele Arabe Unite, care a preluat 35% din capitalul social, respectiv 70 de părți sociale de la Fronea Cristian.

Inițial prezentată drept o mutare de investiții, tranzacția s-a dovedit a fi vehiculul prin care Ioana Șufană a revenit în grup, deoarece firma din Dubai este deținută integral de aceasta.

În noiembrie 2024, Șufană își cedase toate părțile sociale din IO Star Development Sun SRL către Ionuț Guță, renunțând la orice implicare oficială. Acum, prin offshore-ul din Dubai, reapare ca beneficiar real al principalului vehicul de investiții al grupului.

Structura actuală a Alexio Star Development Sun SRL

După cesiunea din februarie 2025, capitalul social al companiei (2.000 lei) este împărțit astfel:

• Alexio Real Estate L.L.C. (Dubai, control Ioana Șufană) – 35%

• Fronea Cristian – 10%

• Botezatu Mihai-Alexandru – 5%

• IO Star Development Sun SRL – 25%

• De Toate în Construcții SRL – 25%

Context financiar dificil

Din punct de vedere economic, grupul Alexio Star traversează o perioadă complicată.
În 2024, Alexio Star Development Sun SRL a raportat pierderi de 138.603 lei, datorii de peste 20 de milioane de lei, doar patru angajați și o scădere de 100% a cifrei de afaceri comparativ cu anul anterior.

În acest context, reintrarea Ioanei Șufană în acționariat, chiar și indirect, ridică semne de întrebare privind strategia financiară a grupului, dar și modul de structurare a activelor, într-o perioadă marcată de presiuni economice și posibile litigii comerciale.

De la Panama Papers, înapoi pe litoralul românesc

Numele Ioanei Șufană a fost anterior menționat în ancheta internațională Panama Papers, fiind asociată cu offshore-ul Alipha Global INC., înregistrat în Insulele Virgine Britanice.

Acum, revenirea sa pe piața imobiliară din România, printr-un nou vehicul juridic înregistrat în Dubai, sugerează o strategie de relansare controlată, într-un moment în care Mamaia Nord continuă să atragă investitori străini și proiecte de anvergură.

Tribunalul Constanța urmează să stabilească un termen de judecată pentru soluționarea apelului formulat de ANPC. Până atunci, măsura dispusă prin ordonanța președințială rămâne suspendată, iar dosarul privind plângerea contravențională continuă separat.