139 de angajați ai ABADL au obținut la Tribunalul Constanța sporul pentru condiții de muncă periculoase sau vătămătoare. Angajatorul duce procesul la Curte

 

 
Procesul sporului solicitat și câștigat în primă instanță de 139 de angajați ai ABADL s-a mutat la Curtea de Apel Constanța.
 
Instituția a formulat apelul la data de 3 aprilie a.c., iar pe 16 aprilie a fost înregistrat la instanța superioară. Momentan, nu a fost stabilit un termen de judecată.
 
Astfel, se continuă povestea juridică dintre salariați și angajator începută în aprilie 2025, când reclamanții, reprezentați prin Sindicatul Apele Dobrogea Litoral, au cerut acordarea sporului pentru condiții de muncă periculoase sau vătămătoare, în procent de 15% din salariul de bază pentru perioada 01.04.2022 - 01.11.2023, actualizate cu indicele de inflație și cu dobânda legală, până la data plății efective.
 
Acțiunea a fost întemeiată pe baza art.10, anexa VII a Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. În acesta se menționează că personalul încadrat în autoritățile și instituțiile publice finanțate integral din venituri proprii beneficiază suplimentar și de sporuri specifice pentru condiții de muncă, respectiv spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare, la nivel maximal de 150/0 din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective.
 

Factorii de risc
 
Regulamentul cadru pe baza căruia se acordă sporurile, prevede că salariații beneficiază de acestea în concordanță cu constatările din buletinele de determinare și/sau de expertizare a locurilor de muncă.
 
În speță, atât prin Buletinul de determinare prin expertizare a condițiilor de muncă nr.23/30.09.2019, cât și prin Buletinul de determinare prin expertizare a condițiilor de muncă nr.25/04.10.2022 au fost identificați următorii factori de risc:

 

În plus, s-a mai constatat un factor de risc prin buletinul de determinare nr. 25/04.10.2022, anume existența unor condiții de muncă care implică suprasolicitare neuropsihică de pot determina riscul de îmbolnăvire și de accidentare.
 
Sporuri luate începând cu noiembrie 2023
 
Reclamanții au arătat că beneficiază de sporuri la salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare pe baza determinărilor existente începând cu noiembrie 2023. Din acel moment, li s-a plătit salariaților un spor de 15% din remunerația de bază.
 
„Deși parata începe sa își execute obligațiile privind plata sporului începând cu luna noiembrie 2023, salariații erau îndreptățiți la plata acestui spor si anterior acestei date, conform actelor normative si contractului colectiv de munca in vigoare, precum si rezultatelor buletinelor de determinare succesive”, au mai învederat angajații.
 
ABADL a considerat neîntemeiată acțiunea

 
Pârâta Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral a expus în întâmpinare faptul că este subordonată Administrația Naționale Apele Române, cea din urmă fiind ordonatorul de credite. Tot ANAR este și organismul care întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli care se aprobă de Consiliul de Administrație și de conducătorul autorității publice centrale din domeniul apelor.
 
ABADL a considerat acțiunea ca neîntemeiată pe motiv că s-a aflat în imposibilitatea de a acorda sporurile solicitate, în condițiile în care acestea nu erau prevăzute în bugetele de venituri și cheltuieli, bugete care sunt aprobate anual prin hotărâri de Guvern.
 
De ce Tribunalul a dat dreptate salariaților
 
Reclamanții au câștigat procesul deoarece instanța a stabilit că aceștia îndeplinesc toate condițiile legale pentru a primi sporul de condiții periculoase sau vătămătoare de muncă.
 
Un prim motiv ține de dovada riscului, magistrații Tribunalului reținând că au fost efectuate expertize oficiale (în 2019 și 2022) care au demonstrat că angajații lucrează în prezența a 5 factori de risc. Cum legea cere minim 2 factori pentru acordarea sporului, pragul a fost depășit.
 
Admiterea acțiunii se mai leagă și de o decizie a instanței supreme, care spune că sporurile din Legea 153/2017 se acordă doar celor care au ajuns cu salariul de bază la nivelul prevăzut în grila pentru anul 2022. Dat fiind faptul că reclamanții aveau deja salariile stabilite conform grilei din 2022 la momentul solicitării (aprilie 2022), ei au devenit eligibili pentru aplicarea integrală a legii, inclusiv pentru acest spor.
 
În apărare, angajatorul a susținut că Guvernul a plafonat succesiv cuantumul sporurilor la nivelul anilor precedenți, dar instanța a decis că:

 
Pârâta a invocat limitările bugetare, însă Tribunalul Constanța opiniat că lipsa fondurilor nu poate anula un drept legal al salariatului. Instituția are obligația să facă demersurile necesare pentru a obține resursele financiare dacă legea îi obligă la plată.
 
MINUTA:
„Solutia pe scurt: HOTARARE 19.03.2026 Admite acţiunea . Obligă pârâta la plata către reclamanţii : GAGIU TITEL, ANTONARU CRISTINEL, CARAULA MARIUS COSMIN, POPA DANIEL, BUICULESCU SIMONA CLAUDIA, COTET EMANUELA, DUICULETE CRISTINA, PARPALA VIOREL, DUICULETE NICOLETA DIANA, LOJEWSKI PAUL, ALBU BOGDAN, ABRUDAN ADRIAN, SIMERIA IOANA ASPASIA, CHIRIAC FLORENTINA, DUSU MIHAI, HALACIUGA FLORIAN VICTOR, SAMARA STEFAN, POPA STELIAN, GEANE MIHAI, NICOLAE STERE, CORBU ELIZA GABRIELA, POPA GABRIEL NICOLAE, ZAHARIA GHEORGHE, MANDILA CRISTIAN, GHERASE IONEL, MIRON GHEORGHE, IANCA DANUT, LARION AUREL, CEARA PAVEL, IONITA GHEORGHE, MOCANU MARIN, REZEANU ADRIAN, DUTU MARIUS, NEAGOE DAN GHEORGHE, BACIU CALINUS, BOGASIU CARMEN, GHERASE SOFIA, BOGOI DAN, VISAN FANEL, BAISA SINAN, GRIGORE MARIAN, CORNATEANU FLORIN ALIN, DUMBRAVA MARIAN, POIANA CRISTINEL, ROPOTA ADRIAN, MENMURAT NIMET, IAIA MUNIR, BALOTA ELENA, RADULESCU CRISTIAN MARIUS, MIHALCEA TUDOR, SUSMAN DORINA, CONSTANDACHE TEODOR DANIEL, RASUOTEANU CONSTANTIN, MINEA CONSTANTIN, VILCU ION, LUPU MARIAN MANOLICA, DIMA VASILE, CALIN MADALINA ELENA, BURNAZ CONSTANTIN, MIHALCEA VICTOR, NEAMTU COSTEL, COSTICA CONSTANTIN, BULGARIU COSTEL, SUSMAN CONSTANTIN TEODOR, SLATE VASILICA, MURAT MITU, CHIVU VASILICA, GINDAC VASILE, GANDAC MARIA, DAINEANU IANOF, POPA NICOLAE, PREDA DAN, CIRJILA NICOLAE, STANCIU LUCIAN, GRASU TANASE, POCEA TANASE, JURCA CRISTIAN, STAMBULI ATANASE, DUMITRU LAURENTIU, MARINESCU OPREA, PLUTEANU MARIN, STAMBULI COSMIN, CHIRITA VALENTIN, SOCARICI MARIAN, VOINEA MIHAI, ENACHE IONEL, SIMIONOV SORIN, CIURICA LEONTIN, BUTCARU CIPRIAN CRISTIAN, JEOJE DUMITRU, DRAGOI ION, VOLINTIRU VALENTIN, BOSOI SORIN, LUPU GIGEL GABRIEL, VOINEA NICOLAE, URLUIALA VASILE, URLUIALA GEORGE, CRACIUN CONSTANTIN ALEXANDRU, VOINEA IULIAN, ILIE GHEORGHE PAUL, CRISTEA NICOLAE CONSTANTIN, SOCACI NELUTU, GHIOCEL NICOLAE, RICU VOINEA, CORCEANU HORIA, POPA DUMITRU LAURENTIU, DRUGA NICOLAE, TALMACIU CONSTANTIN, BOTEZATU NELU, ANDRONIC DAN, MANGRI CONSTANTIN, POPA GEORGE, LEOLEA ANTON, DAVID SILVIAN, VOLINTIRU MIHAI ALEXANDRU, STEFAN ALEXANDRU, FRONOIU MONICA GABRIELA, FEIZI ELVIS, SCURTU MARIAN, GHEORGHE CLAUDIU, BARSAN CONSTANTIN, MORARU PAUL, IACOB CORNEL GABRIEL, BANU CONSTANTIN, FOCA FLORIN, BAESU VASILICA, STAN ANGHELUS, CORBU NICU, LEONTE DUMITRU, ROSCA NICOLAE, TUTUIANU DAN, MIHAI DANIEL IONUT, ZAHARIA GHEORGHE, SPAU NICOLAE, IACOB GABRIEL, DAMCALIU STILA, PARASCHIV GHEORGHE, IACOB IONEL, CARDAS CONSTANTIN, MITRANA GHEORGHE VASILE, PREDA IONEL, GEANICA GHEORGHE prin SINDICATUL APELE DOBROGEA LITORAL a sporului pentru condiţii de muncă periculoase sau vătămătoare ,în procent de 15% din salariul de baza pentru perioada 01.04.2022-01.11.2023, actualizate cu indicele de inflaţie si cu dobânda legală, până la data plaţii efective. Executorie. Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Tribunalul CONSTANTA. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia pârţilor prin mijlocirea grefei instanţei la data de 19.03.2026.
Document: Hotarâre  790/2026  19.03.2026”
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:
ABADL pune la bătaie peste 5,7 milioane de lei pentru demolarea construcțiilor ilegale de pe plaje (DOCUMENT)