Restricții pre și post-angajare pentru funcționarii publici. Un nou proiect de lege aprobat în sedința de Guvern

În cadrul ședinței de Guvern de azi, 09 octombrie, a fost aprobat PROIECT DE LEGE pentru modificarea şi completarea Legii nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normativeProiectul de Lege introduce un cadru juridic unitar și detaliat privind restricțiile pre- și post-angajare pentru persoanele care urmează să dețină, dețin sau au deținut funcții sau demnități publice, în scopul consolidării integrității și asigurării unui climat de imparțialitate și transparență în relația dintre autoritățile și instituțiile publice și persoanele juridice de drept privat, în conformitate cu standardele internaționale în materie, inclusiv cu recomandările OCDE privind prevenirea fenomenului migrației între sectorul public și privat și asigurarea integrității în serviciul public.

Actul normativ reglementează explicit atât restricțiile pre-angajare, cât și cele post-angajare pentru categoriile de personal din sistemul de stat vizate de acest act normativ, introducând obligația depunerii de declarații pe propria răspundere atât la data numirii sau alegerii în funcție, cât și la data încheierii mandatului sau a încetării activității.

Potrivit reprezentanților Guvernului,în ceea ce privește restricțiile pre-angajare, proiectul de Lege propune o perioadă de reflecție de 12 luni  privind exercitarea de atribuții de supraveghere, control sau contractare la persoana juridică de drept privat la care persoanele ce intră sub incidența acestei legi au desfășurat în ultimele 12 luni anterioare numirii sau alegerii în funcție/demnitate publică o activitate profesională remunerată sau neremunerată. În acest sens, persoanele respective vor avea obligația ca, în termen de 15 zile de la data numirii sau a alegerii în funcție ori de la data începerii activității la o autoritate sau instituție publică, să depună o declarație pe propria răspundere în care să precizeze angajările anterioare aferente ultimelor 12 luni anterioare numirii/alegerii în funcție – obligație care vizează atât funcțiile publice de conducere, cât și cele de execuție, și, ca element de noutate și personalul contractual.

De asemenea, sunt reglementate pentru aceste categorii de persoane și interdicțiile post-angajare, care includ obligația de a păstra confidențialitatea în legătură cu activitățile, informațiile sau documentele de care persoanele respective iau cunoștință în exercitarea mandatului sau a funcției publice, precum și obligația de a notifica intenția de a desfășura activități profesionale, remunerate sau nu, la o persoană juridică de drept privat, în contextul în care activitățile respective sunt prezumate ope legis că ar putea genera o stare de conflict în raport cu atribuțiile deținute anterior.

Proiectul de Lege propune, de asemenea, crearea unui mecanism efectiv de monitorizare a restricțiilor pre- și post-angajare la nivelul oricărei autorități sau instituții publice și, inclusiv, prin extinderea în acest sens a atribuțiilor Agenției Naționale de Integritate și aplicarea de sancțiuni contravenționale semnificative, cu amenzi de până la 10.000 de lei.

Prin aceste măsuri se urmărește prevenirea conflictelor de interese și a corupției, contribuind astfel la consolidarea integrității în sectorul public și a încrederii cetățenilor în administrația publică, precum și la protejarea interesului public împotriva influențelor și intereselor private nelegitime.

Proiectul de lege, adoptat de Guvern, va fi transmis Parlamentului, cu solicitarea de a fi dezbătut și aprobat în procedură de urgență.




Citește și:

Ședință de Guvern, azi. Se discută despre modificări la Legea privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice