Analiză Test de austeritate pentru primării. Unde dispar posturile și unde rămân vacante în județul Constanța?

Un raport privind personalul din aparatele proprii ale primăriilor și Consiliului Județean Constanța arată că, în prezent, organigramele locale funcționează cu mai puțin personal decât plafonul maxim permis de lege, dar și cu un procent semnificativ de posturi vacante.

Situația la nivel național și județean

La nivelul întregii țări, există aproximativ 164.000 de posturi înființate, cu 14% mai puține decât plafonul maxim (190.000). Din acestea, doar 129.000 sunt ocupate, restul fiind vacante. Concluzia experților este clară: orice reducere mai mică de 30% ar avea efecte minore, pentru că în realitate ar afecta mai ales posturi vacante sau neînființate.

În județul Constanța, datele centralizate pentru prima jumătate a anului 2025 indică un număr maxim legal de 5.355 posturi. Din acestea, organigramele însumează 3.368 de posturi ocupate, ceea ce arată deja o diferență considerabilă față de plafon.

Cum ar arăta reducerile simulate

Autoritățile au testat două scenarii: reducerea cu 10% și cu 15% a posturilor ocupate.

• La o reducere de 10% (echivalentă cu 40% din plafonul maxim), județul Constanța ar ajunge la 3.659 de posturi, adică o scădere de 291 posturi față de cele ocupate în prezent.

• La o reducere de 15% (45% din plafon), ar rămâne 3.472 de posturi, ceea ce înseamnă 104 posturi mai puțin față de nivelul actual.

Ce localități ar fi afectate

Analiza arată că situația este foarte diferită de la o localitate la alta:

• În comune precum Crucea, Poarta Albă, Rasova sau Tortoman, organigramele actuale au mai puține posturi decât plafoanele reduse, ceea ce nu ar însemna o scădere reală de personal.

• În schimb, în comune precum Chirnogeni, Ciobanu, Cobadin, Istria sau Seimeni, numărul de posturi ocupate este peste scenariile simulate, ceea ce ar obliga administrațiile locale să opereze reduceri.

• La nivel de municipii, Medgidia este cel mai afectat: are 303 posturi ocupate, în timp ce plafonul propus prin reducere ar fi de doar 201 (scenariul de 10%) sau 189 (scenariul de 15%). Situații similare, dar mai puțin dramatice, se regăsesc la Mangalia și în câteva orașe din județ.

• În schimb, la Constanța municipiu, unde sunt ocupate 634 de posturi, plafonul redus ar fi între 718 și 684, ceea ce ar permite menținerea numărului actual de angajați fără probleme.

Consiliul Județean Constanța, subdimensionat

Un caz aparte este Consiliul Județean Constanța, care are ocupate doar 182 de posturi, deși plafonul maxim permis de lege este de 853. Chiar și după aplicarea reducerilor simulate, nivelul propus (572 sau 540 de posturi) este mult peste situația actuală. Cu alte cuvinte, aici nu este nevoie de concedieri, ci dimpotrivă, organigrama este puternic subdimensionată.

Datele confirmă că discuția despre o eventuală restructurare masivă în administrația locală trebuie nuanțată. În multe primării din județul Constanța, există deja posturi vacante și neocupate care fac ca o reducere de 10-15% să nu afecteze direct personalul. Totuși, există și cazuri punctuale – mai ales în municipiul Medgidia și în câteva comune – unde numărul actual de angajați depășește scenariile simulate, ceea ce ar putea însemna concedieri efective.