Uniunea Europeană va opri efectiv și permanent importul de gaze rusești

Uniunea Europeană va opri efectiv și permanent importul de gaze rusești și va trece la eliminarea treptată a petrolului rusesc în temeiul acordului politic provizoriu la care au ajuns astăzi Parlamentul European și Consiliul.

Potrivit unui comunicat al Consiliului Europei, această decizie istorică va pune capăt dependenței UE de un furnizor nefiabil, care a destabilizat în mod repetat piețele europene ale energiei, a pus în pericol securitatea aprovizionării cu energie prin șantaj și a afectat economia europeană. Astfel cum se prevede în foaia de parcurs REPowerEU, eliminarea treptată completă a combustibililor fosili din Rusia este un pas esențial pentru a garanta independența energetică, competitivitatea, reziliența și stabilitatea pieței Europei.

Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a declarat: „Astăzi intrăm în era independenței energetice depline a Europei față de Rusia. REPowerEU a dat rezultate. Ne-a protejat de cea mai gravă criză energetică din ultimele decenii și ne-a ajutat să trecem de la combustibilii fosili ruși la o viteză record. Astăzi, oprim definitiv aceste importuri. Epuizând pieptul de război al lui Putin, suntem solidari cu Ucraina și ne îndreptăm atenția către noi parteneriate energetice și oportunități pentru acest sector”.

Interzicerea permanentă a importurilor de gaze din Rusia

Acordul de astăzi asigură încetarea treptată, dar permanentă, a importurilor de gaze din Rusia, importurile de GNL fiind eliminate treptat până la 31 decembrie 2026, iar gazele prin conducte până la 30 septembrie 2027. În mod excepțional, statele membre pot prelungi acest termen până la 31 octombrie 2027 în cazul în care nivelurile lor de stocare sunt sub nivelurile de constituire de stocuri necesare. În special:

Pentru contractele de furnizare pe termen scurt încheiate înainte de 17 iunie 2025, interzicerea importurilor de gaze din Rusia se va aplica de la 25 aprilie 2026 pentru GNL și de la 17 iunie 2026 pentru gazele prin conducte.

Pentru contractele pe termen lung pentru importurile de GNL încheiate înainte de 17 iunie 2025, interdicția se va aplica de la 1 ianuarie 2027, în conformitate cu cel de al 19-lea pachet de sancțiuni.

Importurile de gaze prin conducte în temeiul unor contracte pe termen lung vor fi permise numai până la 30 septembrie 2027. În cazul în care statele membre se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește umplerea nivelurilor de stocare necesare, interdicția de import pentru conducte s-ar aplica numai de la 1 noiembrie 2027.

Modificările aduse contractelor existente vor fi permise numai în scopuri operaționale strict definite și nu pot conduce la creșterea volumelor sau a prețurilor.

Prin urmare, până cel târziu în noiembrie 2027, UE va elimina treptat, o dată pentru totdeauna, importurile de gaze din Rusia.


În temeiul acordului politic, sunt incluse garanții solide împotriva eludării, toate acestea în plus față de cadrul de control și supraveghere vamală care este deja în vigoare. Dispozițiile de sporire a transparenței, a monitorizării și a trasabilității gazelor rusești pe piețele UE vor sprijini punerea în aplicare efectivă a interdicției la import.

Pentru gazul rusesc importat în cursul perioadei de tranziție, autorizarea prealabilă este însoțită de prezentarea unor informații foarte detaliate pentru a se asigura că importurile sunt limitate la volume bazate pe contracte (existente) anterioare. În ceea ce privește importul de gaze din afara Rusiei, importatorii trebuie să furnizeze informații cu privire la țara de producție; în timp ce țările scutite sunt exportatorii care au furnizat UE 5 miliarde de metri cubi în 2024 și care fie au instituit sancțiuni, fie nu dispun de infrastructură pentru a importa gaze.

Eliminarea treptată și coordonată a combustibililor fosili din Rusia

Potrivit acordului, statele membre vor trebui să prezinte planuri naționale de diversificare care să prezinte măsuri de diversificare a aprovizionării cu gaze și petrol până la 1 martie 2026. De asemenea, acestea vor trebui să notifice Comisiei, în termen de o lună de la intrarea în vigoare a regulamentului, dacă au în vigoare contracte de furnizare de gaze din Rusia sau interdicții legale naționale.


Comisia va efectua o evaluare a planurilor și va emite recomandări, după caz, în termen de cel mult trei luni de la primirea planurilor. În plus, Comisia este pregătită să sprijine statele membre pe parcursul întregului proces.

Pentru a evita eludarea interdicției privind gazele naturale, noul regulament stabilește mecanisme de monitorizare și obligația autorităților de a coopera și de a face schimb de informații cu privire la importurile de gaze naturale. Comisia va sprijini statele membre și va monitoriza îndeaproape, împreună cu Agenția UE pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER), Parchetul European (EPPO) și Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), progresele și impactul eliminării treptate a importurilor de gaze și petrol din Rusia. 

Măsurile prevăzute în regulament vor fi puse în aplicare într-un mod atent cronometrat și bine coordonat cu statele membre, pentru a reduce la minimum posibilele efecte asupra prețurilor, pentru a stabiliza piețele prin aprovizionări alternative sigure și previzibile și pentru a oferi securitate juridică.

Comisia își menține angajamentul de a asigura eliminarea treptată a tuturor importurilor rămase de petrol din Rusia până la sfârșitul anului 2027, în conformitate cu Declarația de la Versailles. O propunere legislativă de interzicere a importurilor de petrol din Rusia va fi prezentată la începutul anului viitor.

Etapele următoare

În urma acestui acord politic, textul va trebui tradus în toate limbile UE și apoi aprobat oficial de Parlamentul European și de Consiliu. Adoptarea în Consiliu va necesita majoritate calificată. În urma acestei adoptări formale, textul va fi publicat în Jurnalul Oficial.

Contextul

Liderii UE au convenit asupra eliminării treptate a energiei din Rusia în Declarația de la Versailles din martie 2022. Ca răspuns imediat la războiul din Ucraina și la utilizarea ca armă de către Rusia a aprovizionării cu energie, Comisia Europeană a prezentat planul REPowerEU în mai 2022. De la începutul războiului, dependența UE de gazele rusești a scăzut de la 45 % din totalul importurilor la 13 % în prima jumătate a anului 2025. Cu toate acestea, 35 de miliarde de metri cubi de gaze rusești au intrat în sistemul energetic al UE anul trecut, în valoare de aproximativ 10 miliarde de euro în prețuri curente. Toate importurile de cărbune din Rusia au fost interzise prin sancțiuni, iar importurile de petrol au scăzut de la 27 % la începutul anului 2022 la 2 % în prezent.

La 6 mai 2025, Comisia a adoptat Foaia de parcurs REPowerEU, care deschide calea către asigurarea independenței energetice depline a UE față de Rusia. La 17 iunie 2025, Comisia a prezentat apoi această propunere legislativă pentru a interzice efectiv toate importurile de gaze rusești și pentru a asigura eliminarea treptată a petrolului rusesc.

În octombrie, Consiliul a adoptat cel de al 19-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, cu scopul de a reduce veniturile Rusiei din exporturile de energie, interzicând importurile de gaz natural lichefiat (GNL) rusesc începând cu 1 ianuarie 2027 pentru contractele pe termen lung și în termen de șase luni de la intrarea în vigoare a sancțiunilor pentru contractele pe termen scurt.