LIVE TEXT+FOTO+VIDEO. Mobilizare generală pentru sezonul estival 2026 Autoritățile și administratorii de plaje din Mamaia și Constanța, convocați la o întâlnire de lucru crucială

Pregătirile pentru primirea turiștilor pe litoral intră în faza negocierilor directe. Astăzi, luni, 11 mai 2026, Sala „Remus Opreanu” din cadrul Primăriei Constanța găzduiește o întâlnire de lucru extinsă, menită să pună la punct ultimele detalii logistice și legale înainte de vârful sezonului turistic.

Evenimentul este organizat de Direcția de Control din cadrul Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, în parteneriat cu Primăria Municipiului Constanța și Organizația de Management al Destinației (OMD) Mamaia Constanța.



Toți actorii de pe litoral, la aceeași masă

Importanța reuniunii este subliniată de prezența unui spectru larg de autorități și organizații. Alături de reprezentanții Ministerului și ai Primăriei, la discuții participă:

• ABADL (Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral) – administratorul plajelor;
• Poliția Locală și Direcția Servicii Publice;
• Liderii patronatelor și OMD-urilor: Patronatul Mamaia-Constanța, Patronatul Marea, Patronatul RESTO, OMD Mamaia-Constanța și OMD Județul Constanța.

Temele „fierbinți”: Autorizații, salubrizare și acces liber


Obiectivul principal al întâlnirii este prevenirea neregulilor care ar putea afecta experiența turiștilor și imaginea stațiunilor. Autoritățile au stabilit o listă strictă de subiecte ce vor fi discutate cu operatorii economici care gestionează sectoarele de plajă:

    Legalitate: Combaterea activităților turistice desfășurate fără autorizații.

    Urbanism pe plajă: Verificarea construcțiilor provizorii și interzicerea dotărilor care nu sunt admise de legislație.

    Confortul turistului: Menținerea standardelor de salubrizare și, esențial, asigurarea accesului liber în zonele destinate plajei pe nisip.

    Siguranță: Organizarea riguroasă a serviciului public de salvamar și a posturilor de prim ajutor.


Apel la responsabilitate pentru „imaginea litoralului”

Primăria Constanța și OMD Mamaia Constanța subliniază că succesul sezonului 2026 depinde direct de conformitatea operatorilor privați cu prevederile legale. Întâlnirea de astăzi servește nu doar ca sesiune de informare, ci și ca avertisment privind controalele ce vor urma.

„O bună colaborare între instituții și mediul privat este esențială pentru un sezon estival organizat, sigur și atractiv”, transmit reprezentanții OMD. Autoritățile mizează pe faptul că stabilirea unor reguli clare în această fază va preveni situațiile tensionate din anii trecuți legate de șezlongurile amplasate până la buza apei sau lipsa condițiilor de igienă pe sectoarele private.

Discuțiile, programate să se desfășoare între orele 13:00 și 15:00, vor trasa liniile directoare pentru modul în care vor arăta plajele din Mamaia și Constanța în această vară, prioritatea fiind siguranța și satisfacția vizitatorilor.



UPDATE: 

Au fost invitați și reprezentanți ai autorităților la eveniment, însă nu au fost prezenți.

George Măndilă, președinte OMD Mamaia Constanța a declarat înainte de eveniment.

„Este foarte importantă întâlnirea de azi. Primăria Constanța, împreună cu MEDAT, Direcția de Turism și Corpul de Control organizează o întâlnire cu agenții economici și posesorii de contracte de închiriere pe plaje. Sunt probleme care au fost aduse de nenumărate ori în atenția autorităților și care par insurmontabile la nivelul litoralului românesc”, au transmis aceștia.

În ceea ce privește stațiunea Mamaia, el susțin că infrastructura există până la nivelul falezei și că operatorii care obțin autorizații de construire vor putea beneficia legal de utilități.

„În Mamaia utilitățile sunt trase la faleză. Au existat toalete, curent electric și canalizare și vor exista și în acest an pentru operatorii care beneficiază de autorizație de construire. În momentul în care se emite autorizația apar implicit și avizele importante de la RAJA, Enel, Polaris și ceilalți mari avizatori

În alte stațiuni sau pe anumite sectoare de plajă din Constanța, situația este însă mult mai complicată. Există zone care au fost scoase la închiriere pentru amenajarea de beach baruri fără să existe infrastructura necesară sau documentația urbanistică aferentă.

Există bucăți de plajă care, din punctul nostru de vedere, nu trebuiau trimise către închiriere cu această prevedere de a construi beach baruri. Nu toate plajele sunt pentru a fi municipalizate și dotate cu astfel de facilități. Sunt plaje care pot funcționa doar cu umbrele și șezlonguri”, a explicat Măndilă.


„Acolo unde nu există un PUZ care să reglementeze foarte clar aceste chestiuni și unde avizatorii nu pot da avize favorabile pentru racordarea la utilități, atunci nu vedem de ce este nevoie de un beach bar care nu este prevăzut în documentația urbanistică În prezent există beach baruri care funcționează cu fose septice sau care depășesc suprafețele aprobate, iar autoritățile avertizează că sancțiunile vor fi dure pentru cei care nu intră în legalitate.

Reprezentanții ministerului vor explica foarte clar care sunt riscurile, care vor fi amenzile și de ce nu eventuale dosare penale pentru cei care repetă astfel de contravenții sau infracțiuni. Există varianta toaletelor ecologice, care nu sunt raportate la utilități. La evenimente organizate în oraș, în Mamaia sau în Portul Tomis se utilizează frecvent astfel de soluții și funcționează fără probleme.

Trebuie să se gândească foarte bine cu ce soluție tehnică legală funcționează. Orice patron trece prin aceleași probleme, indiferent de domeniu. Legea va fi nemiloasă”, a mai precizat președintele OMD Mamaia/

UPDATE 2:

George Măndilă a deschis evenimentul.

„Avem câteva teme de discuții - avem 6 teme: desfășurarea de activități fără autorizație de construire, respectarea normelor privind salubrizarea pe plaje, asigurarea accesului liber pe plajă de nisip, conformitatea dotărilor comerciale cu legislația în vigoare, organizarea serviciului public de salvare, menținerea standardelor de siguranță și confort pentru turiști.”

Sorin Mănăilă  a transmis celor prezenți:

„Bine ați venit. Vă mulțumesc pentru participare. Transmit mesajul direcției control.

Trebuie spus foarte clar: sezonul estival 2026 va presupune o atenție sporită asupra respectării legislației privind administrarea și exploatarea plajelor turistice, protecția turiștilor și menținerea accesului liber pe plajă.

Ministerul urmărește trei priorități majore. Pe primul loc se află siguranța turiștilor, urmată de respectarea accesului liber și neîngrădit pe plajă — aspect asupra căruia vom reveni, deoarece este una dintre cele mai frecvente nereguli constatate în controalele efectuate de-a lungul timpului pe sectoarele de plaje turistice. A treia prioritate este protejarea imaginii turismului românesc prin servicii conforme și activități desfășurate legal.

În teren, activitatea de control se va concentra atât pe respectarea condițiilor de autorizare și clasificare a plajelor turistice, cât și pe verificarea modului în care operatorii respectă obligațiile asumate prin contractele de închiriere și prin legislația aplicabilă în domeniul turismului și administrării plajelor.

Fac apel către fiecare operator economic să trateze cu maximă responsabilitate obligațiile legale privind amplasarea construcțiilor și dotărilor, exclusiv în limitele și condițiile aprobate.”, a spus  Sorin Mănăilă.


Primele discuții dintre reprezentant și operator au fost cu Claudiu Palaz,  venit în calitate de operator de plajă.




„Legat de problema zonei, 30% din ce suprafață recreativă sau din suprafața întreagă pe care noi o avem în program, legea spune 30% din totalul suprafeței pe care dumneavoastră o aveți în contract. Acești 30% sunt înțeleși cred că în mod greșit. Am întâlnit operatori de plajă care mi-au indicat că cei 30% sunt din suprafața închiriată din spatele rândului. Nu. Legea spune clar, de la bază la plajă. Nu asta v-am întrebat.

Deci 30% din suprafață. Păi vi se pare corect să fiu pus să dau 30% din suprafață când eu am suprafață de exploatare și recreere doar 6000 de metri din acel hectar? Nu.

Haideți să vă spun. Din acei 3000 de metri eu nu stau să citesc ce spune legea și care este obligația dumneavoastră legală până la cei 30% de plajă de nisip, deși nu este considerat așa de turiștii dumneavoastră, tot turiștii trebuie să… Ați spus că vreți propuneri. Propunerea mea este ca acea suprafață de 30% să fie raportată la suprafața pe care o am pentru recreere și nicidecum la întreaga suprafață închiriată de la Apele Române, pentru că eu am o zonă în spate pe care nu o folosesc absolut deloc și corect este ca să am suprafața pentru…

Din suprafața pe care Apele Române mă pune să o exploatez, nu din întreg tronsonul pe care l-am închiriat de la Apele Române, pentru că nu este o raportare corectă. Diminuând suprafața pe care dumneavoastră îmi spuneți, eu îmi diminuez foarte mult suprafața de recreere. Ca variantă, și a doua: ce propunere aveți dumneavoastră pentru protejarea noastră față de cei care vin în primele rânduri ale zonelor de concesionare? Da, e o discuție și asta, pentru că sunt turiști de rea-credință, din discuțiile purtate. Ce pot să vă spun este că obligația de asigurare a traseelor este a dumneavoastră, conform legislației. Aici m-aș fi bucurat foarte mult să fie și un reprezentant al poliției locale, care trebuie să vă ajute și să fie sprijinul dumneavoastră în impunerea unor condiții de desfășurare a activității, bazate pe respectarea normelor legale și nimic mai mult. Probabil o să comunicăm cu dumnealor și cu tot ce înseamnă solicitarea dumneavoastră de sprijin în asigurarea condițiilor pe alte canale. Este o problemă sesizată. Eu am să rămân strict în ceea ce mă privește pe mine, ca Direcție de Control. Nu aș vrea să intru peste atribuțiile altor instituții.

Nu, eu mi-am notat propunerea dumneavoastră, să știți. Putem să facem propunerea. Un turist care stă în primul rând cu șezlongul la mare, pe un tronson la unul dintre operatori, dacă nu face o reclamație, este tot legat de turism, pentru că nu i se asigură un serviciu de calitate prin faptul că a plătit primul loc la mare. Este legat tot de turism.

Faptul că repasați instituțiile statului de la o autoritate la alta… V-am prins pe dumneavoastră acum, sunteți singurul. Aveți și o perioadă proastă cu guvernul căzut, fără șef, fără nimic. Și să știți că faptul că aveți o prezență foarte mică din partea noastră nu e legat de guverne sau de faptul că nu mai avem încredere în autoritățile statului, că de atâtea ședințe am avut de la București încât ne-am săturat că o să fie litoralul țeapăn și la ora asta nu mai sunt probleme. Dar trecem peste.Bănuiesc că dumneavoastră sunteți un tehnocrat în minister acolo și nu aveți legătură cu politicul și puteți să dați mai departe acest lucru. Vă spun eu că nici poliția locală nu are ce să le facă celor care merg pe primele rânduri de tronson și ocupă spațiul de 5 metri care trebuie lăsat liber pentru acces ambulanță și salvamar.Varianta pentru care se poate face este modificarea actului normativ sau un OUG, în care să fie sancționată zona de staționare pe plajă de către poliția locală, așa cum sunt sancționat eu dacă mă duc și pun șezlong în piață.


Claudiu Palaz mai întreabă ce soluție se găsește pentru operatorii care nu se pot branșa la utilități privind obligativitatea de a avea toalete pe plajă în contextul în care  nu se poate elibera autorizația de la Minister pentru plajă, aceștia neputându-se branșa fiind inexistent accesul la utilități.

„Noi ca și structură centrală am gândit abordarea unor acte normative pentru a puncta obligațiile autorităților. A fost necesar un termen de trei ani, iar fiecare primar când a solicitat statut de stațiune turistică și-au asumat. Aici vreau eu să punctez că sunt cu legea în față. Începând cu anul 2027, o să fim capabili să facem controale și să sancționăm autoritățile locale pentru lipsa utilităților trase pe plajă”, a răspuns Sorin Mănăilă.