Guvernul reorganizează instituțiile subordonate Ministerului Agriculturii și modifică schemele de sprijin pentru crescători de animale și acvacultură

Guvernul României a adoptat Ordonanța de urgență nr. 92/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1225 din 31 decembrie 2025, care aduce modificări importante în structura Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), precum și în gestionarea schemelor de ajutor de stat pentru crescătorii din sectoarele suin și avicol.

Potrivit actului normativ, modificările urmăresc debirocratizarea și simplificarea procedurilor administrative, eficientizarea activității instituțiilor publice și asigurarea unui cadru legal coerent pentru funcționarea acestora, în conformitate cu legislația europeană și națională.

Reorganizarea instituțiilor subordonate MADR

Ordonanța prevede desființarea și fuziunea mai multor agenții și laboratoare centrale:

• Agenția Națională pentru Zootehnie „Prof. Dr. G. K. Constantinescu” – desființată prin divizare totală; activitatea și personalul se preiau de MADR și de direcțiile pentru agricultură județene;

• Agenția Națională a Zonei Montane – divizare totală, patrimoniul și personalul preluate de direcțiile județene;

• Laboratorul Central pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor și Laboratorul Central pentru Controlul Calității și Igienei Vinului – fuziune prin absorbție în Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor (ISTIS);

• Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură – desființată prin absorbție, preluată de noua Autoritate Națională pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură;

• Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor și Oficiile de studii pedologice și agrochimice – desființate prin fuziune, activitatea preluată de ISTIS și de direcțiile pentru agricultură județene;

• Direcția pentru Agricultură a Municipiului București – desființată, activitatea preluată de o structură nou-înființată în cadrul MADR, cu excepția activităților privind politicile și strategia în agricultură, care rămân la Direcția Județeană Ilfov.

Ordonanța reglementează, de asemenea, preluarea patrimoniului, protocolul de predare-preluare și execuția bugetară a instituțiilor reorganizate, asigurând continuitatea funcțiilor și drepturilor salariale pentru personal.

Modificări în legislația privind ajutoarele de stat

OUG 92/2025 aduce clarificări privind schemele de ajutor de stat pentru crescătorii din sectoarele suin și avicol, în perioada 1 august 2022 – 31 august 2023, în contextul crizei generate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei. Aceasta include ajustări procedurale și mecanisme de implementare pentru asigurarea corectitudinii distribuției fondurilor și respectarea normelor europene.

Înființarea Autorității Naționale pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură

Ordonanța schimbă denumirea și atribuțiile Agenției Domeniilor Statului, transformând-o într-o Autoritate Națională care gestionează atât domeniile statului, cât și activitatea din pescuit și acvacultură. Directorul general al Autorității devine ordonator terțiar de credite și reprezintă instituția în raporturile cu alte autorități publice și în justiție.

Alte modificări relevante

• Stațiunea de Cercetări Sericicole Băneasa trece în subordinea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești”;

• Agenția pentru Calitatea și Marketingul Produselor Agroalimentare este abrogată;

• Se stabilesc reguli clare privind numărul maxim de funcții de conducere la nivelul MADR (8% din posturi, cu excepțiile prevăzute pentru agențiile subordonate).

Guvernul motivează ordonanța prin necesitatea menținerii stabilității macroeconomice, refacerii echilibrelor bugetare, dar și prin creșterea eficienței în agricultură, un sector strategic pentru economia României. Reorganizarea urmărește simplificarea procedurilor, reducerea birocrației și asigurarea unei gestionări eficiente a fondurilor europene și naționale.

Ordonanța de urgență 92/2025 a fost adoptată pe baza art. 115 alin. (4) din Constituția României și intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial nr. 1225/31 decembrie 2025.