Guvernul pregătește o lege pentru plata pensiilor private - schimbări majore în Pilonul II și III

Guvernul României a finalizat un proiect de lege privind plata pensiilor private, care urmează să fie supus adoptării în perioada următoare. Măsura vine în contextul procesului de aderare a României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), ce include alinierea sistemului de pensii private la standardele internaționale.

Proiectul propune o reformă structurată a fazei de plată pentru pensiile din Pilonul II (administrate privat), Pilonul III (facultative) și pensiile ocupaționale. În prezent, sistemul românesc permite doar plăți unice sau eșalonate pe maximum 5 ani, în lipsa unei legislații dedicate fazei de plată. Legea ar urma să ofere opțiuni clare, reglementate și garantate pentru transformarea sumelor acumulate în pensii lunare.

Ce prevede noua lege: două tipuri de fonduri de plată

Potrivit proiectului:

• Fondurile de plată a pensiilor private vor fi înființate și administrate de furnizori autorizați de ASF, precum administratori de fonduri de pensii, societăți de asigurare de viață sau societăți specializate nou înființate.

• Participanții care au acumulat sume mai mari de 12 salarii sociale minime (cca. 15.300 lei) vor avea acces la două opțiuni:

  1. Retragere programată – pensie lunară fixă pentru o perioadă determinată (maxim 10 ani), cu garanția recuperării integrale a activului.

  2. Pensie viageră – pensie lunară pe viață, calculată actuarial.

• Participanții pot retrage 25% din activul personal ca sumă forfetară, o singură dată, înaintea începerii plății pensiei lunare.

Pensiile vor fi impozitate: 10% pe venitul impozabil

Legea propune ca veniturile din pensii private să fie supuse impozitării cu 10%, similar veniturilor din alte pensii, cu un plafon de 3.000 lei neimpozabili lunar pentru plățile eșalonate sau o singură dată pentru plățile unice.

Măsură-cheie pentru aderarea la OCDE

Reforma vine ca răspuns la o recomandare prioritară a OCDE, care a cerut României să reglementeze clar modul de plată a pensiilor private, în acord cu faza de acumulare. Potrivit documentului oficial, noua lege este considerată esențială pentru evaluarea pozitivă în cadrul procesului de aderare.

Statistici relevante (2024):

• Valoarea totală a plăților efectuate de Pilonul II din 2011 până în 2024: 1,45 miliarde lei.

• Plăți eșalonate Pilon II (2018–2024): 563 milioane lei.

• Număr participanți Pilon II (februarie 2025): peste 8,3 milioane.

• Valoare medie cont Pilon II: 18.381 lei.

Proiectul urmează să intre în dezbatere publică și va fi avizat de Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social. Legea va fi implementată de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF), iar aplicarea efectivă este prevăzută pentru anul 2026, odată cu atingerea vârstei de pensionare a generațiilor active actuale.