Guvernul pregătește măsuri pentru fluidizarea traficului la frontieră și schimbă regulile privind mandatele conducerii Băncii de Investiții și Dezvoltare

 

Guvernul României a adoptat, în ședința din 5 noiembrie 2026, o serie de măsuri care vizează funcționarea Băncii de Investiții și Dezvoltare, eficientizarea controalelor la frontieră și pregătirea bugetului de stat pentru anul 2027.

Printre deciziile și documentele analizate de Executiv se numără prelungirea mandatelor provizorii ale conducerii BID, înființarea unui grup de lucru interinstituțional pentru securitatea și fluidizarea traficului la punctele de trecere a frontierei, precum și actualizarea planului de cooperare internațională pentru dezvoltare și asistență umanitară.
 

1. HOTĂRÂRI DE GUVERN 
2. HOTĂRÂRE DE GUVERN pentru completarea articolului 4 din hotărârea Guvernului nr. 1204/2022 privind constituirea, organizarea și funcționarea Băncii de Investiții și Dezvoltare - S.A.

Hotărârea modifică cadrul normativ privind mandatele provizorii ale membrilor Consiliului de supraveghere și ai Directoratului Băncii de Investiții și Dezvoltare S.A. (BID), în vederea asigurării continuității funcționării organelor statutare până la finalizarea procedurilor de selecție și numire.

Astfel, se introduce posibilitatea prelungirii mandatelor provizorii cu cel mult 8 luni peste durata maximă de 12 luni prevăzută de reglementarea în vigoare, în situații obiective și temeinic justificate, în care procedurile de selecție nu sunt finalizate în termenele stabilite.

Pentru membrii Directoratului sunt prevăzute două situații distincte de prelungire, care pot interveni succesiv: nefinalizarea procedurii de selecție a membrilor Consiliului de supraveghere și nefinalizarea ulterioară a procedurii de selecție a membrilor Directoratului. În această din urmă situație, mandatele provizorii pot fi prelungite cu încă cel mult 8 luni, pentru finalizarea procedurii de selecție și obținerea aprobării prealabile a Băncii Naționale a României.

Prelungirea mandatelor nu operează automat, ci este condiționată de existența situațiilor care o justifică și de respectarea condițiilor și limitelor temporale prevăzute de lege.

Măsurile au caracter temporar și urmăresc asigurarea continuității activității organelor de conducere ale BID, fără a aduce atingere competențelor Băncii Naționale a României în ceea ce privește evaluarea și aprobarea membrilor acestora.
 

2. MEMORANDUMURI

1.  MEMORANDUM cu tema: Înființarea unui Grup de lucru interinstituțional pentru identificarea măsurilor necesare asigurării nivelului de securitate al frontierei, resurselor umane, materiale și logistice, respectiv creșterii capacității de control din punctele de trecere a frontierei

Guvernul a  decis constituirea unui Grup de lucru interinstituțional, coordonat de Ministerul Afacerilor Interne (MAI), care va avea ca obiectiv îmbunătățirea activității din punctele de trecere a frontierei.


Grupul de lucru va urmări simplificarea și eficientizarea controalelor, reducerea timpilor de așteptare și fluidizarea circulației persoanelor și a mijloacelor de transport. Totodată, va contribui la consolidarea mecanismelor de cooperare și coordonare între autorităţile cu atribuții în domeniu.

Din Grupul de lucru vor face parte reprezentanți la nivel decizional (secretar de stat sau similar) și experți din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerului Finanțelor, Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.

Principale responsabilități ale Grupului de Lucru Interinstituțional vor consta în:

• analiza constantă a situației de la frontieră și a evoluțiilor de risc.
• identificarea modelelor de bune practici de la nivel european.
• propunerea de măsuri, de către fiecare instituție, în domeniul său de responsabilitate.
• identificarea modificărilor legislative necesare.
• identificarea nevoilor de modernizare a infrastructurii punctelor de trecere a frontierei.
• identificarea nevoilor de dotare și corelarea măsurilor cu evoluțiile tehnologice și accelerarea digitalizării proceselor de control.
• stabilirea unui standard minim comun de dotare și funcționalitate la nivelul PTF-urilor.

La nivelul grupului de lucru interinstituțional vor fi identificate și propuse:

• măsuri cu caracter imediat, în termen de 7 zile de la data adoptării Memorandumului, pentru creșterea capacității operaționale și organizatorice, necesare eficientizării activității de procesare a pasagerilor și mărfurilor în PTF-urile aferente frontierei cu Republica Moldova;
• măsuri pe termen mediu și lung, în termen de 14 zile de la data adoptării Memorandumului, în vederea optimizării modului de organizare și funcționare a PTF-urilor.

 

3. NOTE

1. NOTĂcu tema: Actualizarea Planului anual de cooperare internațională pentru dezvoltare și asistență umanitară aferent anului 2026

Guvernul a fost informat despre reconfigurarea Planului anual de cooperare internațională pentru dezvoltare și asistență umanitară aferent anului 2026, aprobat în iunie 2026. Deoarece, în urma implementării unor proiecte, au rezultat o serie de economii și, totodată, au apărut dificultăți în etapele de planificare ale unor proiecte în zone geografice de interes pentru România, a fost nevoie de realocarea fondurilor aferente către alte proiecte, din aceleași state sau zone beneficiare. Actualizarea proiectelor se realizează în limita fondurilor deja aprobate.
 

2. NOTĂ referitoare la stadiul introducerii datelor în sistemul informatic eBUGET_NG de către ordonatorii principali de credite pentru pregătirea bugetului pe anul 2027

Executivul a fost informat, în cadrul ședinței de Guvern, cu privire la stadiul introducerii datelor în sistemul informatic eBUGET_NG de către ordonatorii principali de credite, în vederea pregătirii proiectului de buget pentru anul 2027 și a estimărilor bugetare pentru perioada 2028–2030.

Ministerul Finanțelor se află în proces de elaborare a proiectului de buget pentru anul 2027, în conformitate cu prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice.


Pentru prima dată, procesul de elaborare a bugetului se desfășoară prin intermediul noului sistem informatic eBUGET_NG, dezvoltat în cadrul Jalonului 234 din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Noua platformă digitală permite gestionarea etapelor de pregătire, aprobare și actualizare a bugetului, precum și monitorizarea programelor bugetare și a programului de investiții publice.
Sistemul este organizat în două module:

• Modulul A, destinat reprezentanților Ministerului Finanțelor;
• Modulul B, destinat ordonatorilor principali de credite și instituțiilor subordonate acestora. Astfel, ordonatorii de credite vor avea posibilitatea să își fundamenteze și să își elaboreze propunerile bugetare pentru anul anterior demarării procesului bugetar de către Ministerul Finanţelor. Ulterior, după inițierea procesului bugetar si încadrarea in limitele aprobate de Guvern, proiectul de buget poate fi transmis în Modulul A.

Datele colectate și analizate prin intermediul sistemului vor sta la baza fundamentării limitelor de cheltuieli și a construcției bugetului general consolidat.

În prezent, Ministerul Finanțelor continuă procesul de colectare, verificare și validare a informațiilor transmise de ordonatorii principali de credite, inclusiv pentru componentele referitoare la programele de investiții publice, fondurile europene nerambursabile și rambursabile, statele de funcții și fișele de program.