Guvernul a aprobat măsuri pentru asigurarea căldurii în iarna 2026 - 2027. Împrumuturi de până la 300 de milioane de lei pentru autoritățile locale

Guvernul României a aprobat, în ședința din 30 octombrie 2026, o ordonanță de urgență care include măsuri pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026 - 2027. Printre prevederi se numără posibilitatea acordării unor împrumuturi de până la 300 de milioane de lei pentru autoritățile locale care nu au acces la finanțare bancară, dar și facilități pentru operatorii de termoficare în vederea achiziției combustibilului necesar.

Potrivit actului normativ, autoritățile locale solvabile vor putea garanta, până la 31 martie 2027, împrumuturile contractate de operatorii de termoficare din subordine pentru achiziția de combustibil. În cazul în care unitățile administrativ-teritoriale au ele însele calitatea de operator, acestea vor putea contracta direct împrumuturi de la instituțiile de credit, până la 31 decembrie 2026.

Pentru autoritățile locale care nu au acces real la creditul bancar, Ministerul Finanțelor va putea acorda împrumuturi din veniturile din privatizare înregistrate în contul Trezoreriei Statului. Suma totală alocată este de maximum 300 de milioane de lei, iar solicitările pot fi depuse până la 31 decembrie 2026.

Banii vor putea fi utilizați pentru producerea, transportul, distribuția și furnizarea agentului termic, inclusiv pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse.

Facilități pentru bugetele locale și serviciile sociale

Ordonanța permite, prin derogare de la legislația privind finanțele publice locale, utilizarea în anul 2026 a excedentului bugetar neangajat legal pentru finanțarea unor servicii sociale. Sunt vizate serviciile din sistemul de protecție a copilului, centrele de zi și centrele rezidențiale pentru persoanele adulte cu handicap.

Disponibilitățile secțiunii de funcționare vor fi utilizate cu prioritate pentru aceste servicii, dar și pentru finalizarea proiectelor finanțate prin PNRR. Potrivit Guvernului, măsura mobilizează fonduri locale existente, fără impact asupra bugetului general consolidat.


Amenzi amânate pentru casele de marcat

Un alt punct al ordonanței vizează operatorii economici. Guvernul a decis prelungirea cu un an, până la 31 octombrie 2027 inclusiv, a suspendării sancțiunilor pentru emiterea bonurilor fiscale fără codul de identificare al beneficiarului, numărul de identificare al bonului și datele în format cod QR.

Executivul motivează măsura prin faptul că etapele tehnice necesare nu pot fi finalizate până la termenul actual, care expiră la 1 noiembrie 2026. Acestea presupun adoptarea legislației secundare, dezvoltarea și testarea programelor informatice, verificarea modelelor de aparate la ICI București și instalarea noului soft pe aproximativ un milion de aparate de marcat.

Proiectele de infrastructură spitalicească, preluate în Programul Sănătate


Ordonanța aduce modificări și în ceea ce privește închiderea operațională și financiară a PNRR. Proiectele de infrastructură spitalicească eliminate din acest program vor putea fi preluate la finanțare în Programul Sănătate 2021 - 2027, gestionat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în limita alocării disponibile.

De asemenea, coordonatorii de reforme și investiții trebuie să transmită Ministerului Finanțelor și MIPE raportările privind investițiile care nu mai sunt finanțate din componenta de asistență financiară nerambursabilă a PNRR. Termenul este de 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței, dar nu mai târziu de 30 noiembrie 2026.

Prima de carieră didactică, alimentată în noiembrie și decembrie

Actul normativ prevede și alimentarea, în perioada noiembrie–decembrie 2026, a suporturilor electronice aferente primei de carieră didactică pentru două categorii de beneficiari rămași fără fonduri.

Este vorba despre personalul didactic validat în anul școlar sau universitar 2025–2026, care își continuă activitatea în 2026–2027 și are carduri emise, dar nealimentate, precum și despre persoanele pentru care suporturile nu au fost emise din cauza unor erori sau neconcordanțe în procesul de validare.

Investiții în apă și canalizare și noi reguli pentru bunurile confiscate

Guvernul a extins mecanismul prin care operatorii regionali de apă și apă uzată pot finaliza investițiile în regie proprie, la costuri sub nivelul pieței, atunci când contractele de lucrări nu mai pot fi duse la capăt. Măsura se aplică și proiectelor finanțate prin Programul Dezvoltare Durabilă și Tranziție Justă 2021 - 2027.

Totodată, ordonanța modifică regulile privind preluarea, administrarea și valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului. Pentru bunurile mobile sunt extinse metodele de vânzare, inclusiv prin licitații online, platforme de comerț electronic, case de licitație sau vânzare directă.

În cazul bunurilor imobile, valorificarea se va realiza pe baza rapoartelor de evaluare. Dacă un imobil nu este vândut într-un an, va exista posibilitatea valorificării directe. Actul normativ stabilește și prețurile de pornire pentru licitațiile succesive: prețul de evaluare, urmat de reduceri de 25%, 50% și, respectiv, 75%.

Taxa logistică pentru coletele extracomunitare, eliminată de la 1 noiembrie

O altă măsură aprobată de Guvern este abrogarea, începând cu 1 noiembrie 2026, a taxei logistice pentru gestionarea fluxurilor de bunuri extracomunitare. Aceasta era datorată pentru fiecare colet cu valoare comercială declarată sub 150 de euro, expediat din afara Uniunii Europene și livrat în România.

Potrivit Executivului, eliminarea taxei urmărește corelarea cadrului național cu noile mecanisme europene aplicabile acestor fluxuri de colete și evitarea suprapunerii obligațiilor fiscale pentru aceleași bunuri.




Citește și:
Guvernul aprobă majorarea salariilor angajaților Oil Terminal cu 6,5%. Dan Cărbunaru - „Soluții concrete privind revendicările angajaților”