Comisia Europeană lansează Scutul european pentru democrație și Strategia UE pentru societatea civilă

Comisia Europeană a prezentat astăzi, 12 noiembrie 2025, Scutul european pentru democrație, care stabilește o serie de măsuri concrete pentru capacitarea, protejarea și promovarea unor democrații puternice și reziliente în întreaga UE. Un spațiu civic deschis se află în centrul democrațiilor noastre și, din acest motiv, Comisia a prezentat, de asemenea, o strategie a UE pentru societatea civilă, pentru o implicare, o protecție și un sprijin mai puternice pentru organizațiile societății civile care joacă un rol esențial în societățile noastre. Ambele inițiative au fost prezentate în orientările politice și în discursul privind starea Uniunii din acest an al președintei von der Leyen, transmite un comunicat din partea Comisiei Europene.

Scutul european pentru democrație și Strategia UE pentru societatea civilă prezintă măsuri de protejare a pilonilor-cheie ai sistemelor noastre democratice: oameni liberi, alegeri libere și corecte, mass-media liberă și independentă, o societate civilă dinamică și instituții democratice puternice.

Președinta von der Leyen a declarat: „Democrațiaeste fundamentul libertății, prosperității și securității noastre. Scutul european pentru democrație va consolida elementele esențiale care le permit cetățenilor să trăiască valorile noastre democratice comune în fiecare zi - libertatea de exprimare, mass-media independentă, instituții reziliente și o societate civilă dinamică. Acesta este punctul forte al Europei și trebuie să ne sporim capacitatea colectivă de a o proteja în orice moment”.

Scutul european pentru democrație

Acțiunile din cadrul Scutului european pentru democrație vor stimula și mai mult capacitatea noastră colectivă de a combate manipularea informațiilor și dezinformarea și de a ne consolida reziliența printr-o abordare la nivelul întregii societăți. Scutul european pentru democrație va prezenta acțiuni în cadrul a trei piloni principali: 1) protejarea integrității spațiului informațional; 2) consolidarea instituțiilor noastre, alegeri corecte și libere și o mass-media liberă și independentă; și 3) stimularea rezilienței societății și a implicării cetățenilor.

Un rezultat important al Scutului european pentru democrație va fi un nou Centru european pentru reziliență democratică, care să reunească expertiza și resursele UE și ale statelor membre pentru a spori capacitatea noastră colectivă de a anticipa, de a detecta și de a răspunde amenințărilor și de a consolida reziliența democratică. Având în centrul său statele membre, Centrul va acționa ca un cadru pentru a facilita schimbul de informații și pentru a sprijini consolidarea capacităților pentru a face față amenințărilor comune în continuă evoluție, în special acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și ingerințelor străine (FIMI) și dezinformării.

Sprijinit de Sistemul de alertă rapidă gestionat de Serviciul European de Acțiune Externă și în strânsă coordonare cu acesta, Centrul va conecta rețelele și structurile existente.

În cadrul Centrului va fi instituită o platformă a părților interesate pentru a facilita dialogul cu părțile interesate de încredere, cum ar fi organizațiile societății civile, cercetătorii și mediul academic, verificatorii veridicității informațiilor și furnizorii de mass-media.


Protejarea integrității spațiului informațional

Consolidarea integrității spațiului informațional este esențială pentru ca oamenii să își exercite drepturile și să se implice în democrație. Comisia va colabora în continuare cu semnatarii în temeiul Codului de conduită privind dezinformarea și va pregăti un act legislativ privind serviciile digitale și un protocol pentru situații de criză pentru a facilita coordonarea între autoritățile relevante și pentru a asigura reacții rapide la operațiunile de informare la scară largă și potențial transnaționale. Va fi înființată o rețea europeană independentă de verificatori ai veridicității informațiilor pentru a stimula capacitatea de verificare a veridicității informațiilor în toate limbile oficiale ale UE, iar Observatorul european al mass-mediei digitale va dezvolta noi capacități independente de monitorizare și analiză pentru conștientizarea situației cu privire la alegeri sau în situații de criză.

Consolidarea instituțiilor noastre, alegeri corecte și libere și o mass-media liberă și independentă

Deși organizarea și desfășurarea alegerilor țin de competența statelor membre, este necesară o cooperare consolidată la nivelul UE pentru a aborda provocările comune în acest domeniu. Prin urmare, Comisia va consolida activitatea din cadrul Rețelei europene de cooperare privind alegerile, organizând schimburi sistematice pe teme-cheie pentru integritatea proceselor electorale. Comisia va prezenta, de asemenea, orientări privind utilizarea responsabilă a IA în procesele electorale și va actualiza setul de instrumente pentru alegeri prevăzut în Actul legislativ privind serviciile digitale (DSA).

Pentru a contribui la combaterea violenței tot mai mari împotriva candidaților politici și a reprezentanților aleși, Comisia va prezenta o recomandare și un ghid de bune practici în statele membre privind siguranța actorilor politici.


Un sprijin financiar consolidat pentru jurnalismul independent și local va fi furnizat în cadrul noului program pentru reziliența mass-mediei, care va corela sprijinul actual acordat mass-mediei cu programele de finanțare propuse în noul cadru financiar multianual. În cadrul viitoarei revizuiri a Directivei serviciilor mass-media audiovizuale, Comisia va evalua modalitățile de consolidare a vizibilității serviciilor mass-media de interes general și de modernizare a normelor în materie de publicitate pentru a promova sustenabilitatea mass-mediei din UE.

Comisia va prezenta o actualizare aRecomandării Comisieiprivind siguranța jurnaliștilor și va intensifica acțiunile de sprijinire a cadrului existent al UE de combatere a acțiunilor abuzive în justiție împotriva mobilizării publice (SLAPP).

Stimularea rezilienței societății și a implicării cetățenilor

Pentru a contribui la recunoașterea și combaterea manipulării informațiilor, Comisia va pune în aplicare măsuri de promovare a alfabetizării mediatice și digitale pentru toate vârstele. Comisia va elabora un cadru de competențe în materie de cetățenie a UE, împreună cu orientări pentru consolidarea educației civice în școli.

Acesta va sprijini, de asemenea, implicarea cetățenilor în viața democratică prin instrumente participative și consultative, cu accent pe nivelurile locale și pe tineret, și va stimula inovarea pe platformele online care permit participarea la democrație prin intermediul unui nou centru tehnologic civic. Pentru a promova sensibilizarea cu privire la drepturile democratice ale cetățenilor în temeiul legislației UE, Comisia va prezenta un ghid al UE privind democrația.

Comisia va contribui, de asemenea, la promovarea în continuare a procesului decizional bazat pe dovezi, inclusiv prin adoptarea unei recomandări privind sprijinirea dovezilor științifice în procesul de elaborare a politicilor.

Strategia UE pentru societatea civilă

Societatea civilă joacă un rol esențial în societățile noastre, contribuind la elaborarea politicilor, la furnizarea de servicii sociale și comunitare, la sensibilizarea cu privire la aspecte sociale importante și la reprezentarea diverselor grupuri aflate în situații vulnerabile.

Prin Strategia UE pentru societatea civilă, Comisia își intensifică colaborarea cu societatea civilă și va continua să sprijine și să protejeze organizațiile societății civile în activitatea lor. Strategia propune acțiuni concrete la nivelul UE și la nivel național.

Strategia acoperă trei obiective-cheie:

• Promovarea implicării: Până în 2026 va fi instituită o nouă platformă a societății civile pentru a facilita și mai mult dialogul privind protecția și promovarea valorilor UE.
• Sprijin și protecție: Va fi creat un centru de cunoștințe online privind spațiul civic pentru a facilita accesul la proiectele și instrumentele existente, inclusiv la măsurile de protecție disponibile. Pe această bază,vor fi analizate măsuri de protecție suplimentare, cum ar fi asistența urgentă acordată organizațiilor amenințate și coordonarea măsurilor de protecție disponibile în statele membre.
• Finanțare durabilă și transparentă: În propunerea sa privind noul CFM, Comisia a propus majorarea semnificativă a sprijinului financiar acordat organizațiilor societății civile, cu 9 miliarde EUR prevăzute numai pentru programul AgoraEU. În plus, Comisia planifică măsuri de facilitare a accesului la diferite surse de finanțare, creând legături mai strânse cu donatorii privați și cu comunitățile juridice pro bono.

Contextul

Într-o eră a confruntărilor politice în creștere, a conflictelor regionale și internaționale și a perturbărilor tehnologice rapide, democrațiile noastre se confruntă cu presiuni interne și externe. Regimurile autoritare încearcă să exploateze diviziunile, să semene neîncredere și să restricționeze actorii democratici, cum ar fi mass-media liberă și societatea civilă. Procedând astfel, ele erodează încrederea în instituțiile democratice, subminează alegerile libere și corecte și contestă însăși valorile pe care se întemeiază Uniunea Europeană. Aceste amenințări se desfășoară în contextul unei transformări digitale profunde, care aduce atât noi oportunități, cât și noi vulnerabilități. În același timp, scăderea încrederii și a implicării publice, împreună cu riscurile fără precedent cu care se confruntă organizațiile societății civile, periclitează și mai mult promovarea drepturilor fundamentale în întreaga UE.

Prin Scutul european pentru democrație și Strategia UE pentru societatea civilă, Comisia urmărește să consolideze acțiunile atât la nivelul UE, cât și la nivel național, colaborând îndeaproape cu țările implicate în procesul de aderare și promovând o mai mare coerență între activitățile interne și externe ale UE în aceste domenii.

Prin intermediul Scutului european pentru democrație, Comisia își va intensifica activitatea de combatere a manipulării informațiilor și a ingerințelor străine dincolo de frontierele noastre. Capacitățile reprezentanțelor și delegațiilor UE din străinătate vor fi consolidate, iar parteneriatele vor fi mobilizate pentru răspunsuri colective împotriva acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și a ingerințelor străine (FIMI).

Prin intermediul strategiei, UE va continua să sprijine spațiul civic și un mediu propice pentru societatea civilă din întreaga lume. Aceasta va include consolidarea colaborării cu societatea civilă în cadrul acțiunii externe a UE și prin intermediul delegațiilor UE.



Citește și:
Comisia Europeană a adoptat un pachet care va accelera implementarea rețelei feroviare de mare viteză