Proiect de anvergură pentru siguranța litoralului Eforie investește peste 70 de milioane de lei în serviciul de salvamar și prim ajutor pentru următorii ani

Administrația locală din Eforie a lansat una dintre cele mai mari licitații din sectorul siguranței publice montane și acvatice din România, vizând externalizarea serviciului de salvamar și a posturilor de prim ajutor. Cu o valoare estimată de 70.579.396,07 RON, contractul este finanțat prin bugetul de stat (conform Legii nr. 421/2023) și suplimentat din veniturile proprii ale orașului, reflectând o strategie pe termen lung pentru gestionarea celor mai aglomerate plaje de pe litoralul românesc.

Structura logistică: De la dotări minime la capacitate maximă de intervenție

Documentația de atribuire prevede un dispozitiv elastic, capabil să se adapteze în funcție de fluxul de turiști și de condițiile specifice ale fiecărei porțiuni de plajă din Eforie Nord și Eforie Sud. Autoritatea contractantă a stabilit praguri clare pentru dotarea logistică:

• Capacitatea minimă solicitată: Aceasta presupune operaționalizarea a 11 posturi de observare și 22 de posturi de intervenție directă, susținute de două baze de salvare nautică dotate cu puncte de prim ajutor. Dispozitivul este completat de trei echipe mobile de intervenție, 6 persoane pentru întreținerea bazelor în sezon, 12 agenți de pază pentru extrasezon și 2 șefi de sector care coordonează segmentele de plajă.

• Capacitatea maximă de operare: În perioadele cu risc ridicat, serviciul poate fi extins la 13 posturi de observare și 26 de puncte de intervenție, 4 baze de salvare nautică complet utilate, 5 echipe mobile care patrulează pe nisip și în apă, 10 persoane pentru bazele sezoniere și 20 de angajați pentru paza patrimoniului în extrasezon, sub coordonarea a 3 șefi de sector.

Calendarul sezonului și variațiile de program: Standard vs. Vârf de sezon

Contractul are o durată strictă de 153 de zile pe an, acoperind întreaga perioadă estivală, de la data de 1 mai până la 30 septembrie inclusiv. O noutate importantă în acest caiet de sarcini este adaptarea programului de lucru la comportamentul turiștilor, care tind să rămână pe plajă până la ore târzii în lunile de caniculă:

• Programul Zilnic Standard: În majoritatea zilelor de contract, salvamarii vor fi la post în intervalul 08:00 – 19:00 (un total de 11 ore de supraveghere activă pe zi).

• Programul de Vârf de Sezon (18 iulie – 17 august / 25 august conform variantelor de lucru): Pentru o perioadă de aproximativ 31 de zile, considerată „focul” sezonului estival, programul se prelungește cu o oră, funcționând între 08:00 și 20:00 (12 ore pe zi). Această măsură este critică pentru prevenirea înecurilor la apus, perioadă în care vizibilitatea scade, dar numărul celor care intră în apă rămâne ridicat.

Procedura de selecție și termene limită pentru operatori

Având în vedere specificul serviciului, Primăria Eforie utilizează o procedură proprie de selecție conform Legii 98/2016. Calendarul este unul extrem de riguros, menit să permită semnarea contractului înainte de deschiderea oficială a sezonului de la 1 mai:

• 15 aprilie 2026: Este termenul limită până la care companiile interesate pot solicita clarificări tehnice sau juridice privind documentația.

• 21 aprilie 2026, ora 16:00: Reprezintă pragul final pentru depunerea ofertelor. Deschiderea acestora va avea loc imediat, la ora 16:15.

• 29 aprilie 2026, ora 12:00: Este data la care autoritatea se angajează să comunice rezultatul procedurii, lăsând un termen de 10 zile pentru eventuale contestații. Ofertanții trebuie să își mențină oferta valabilă pentru o perioadă de 90 de zile.

Impactul financiar și rigoarea execuției

Suma de peste 70 de milioane de lei nu acoperă doar resursa umană, ci și cheltuielile masive de logistică: ambarcațiuni, skijet-uri, combustibil, materiale sanitare pentru punctele de prim ajutor și echipamente de protecție. Prin acest demers, Eforie urmărește să impună un standard de performanță ridicat, în care timpul de intervenție este monitorizat, iar prezența salvamarilor este garantată în limba română și conform normelor de siguranță acvatică internaționale. Operatorii economici trebuie să demonstreze capacitatea financiară și tehnică de a susține un astfel de flux operativ, într-un mediu cu un grad ridicat de uzură a echipamentelor.