Fondul Documentar Dobrogea de ieri și de azi
Monopol la Delfinariul Constanța Trei spații din patru ajung la Arena Caliente SRL, firma familiilor Caracostea și Țuțuianu. Istoricul licitației de la Consiliul Județean (DOCUMENT)
Monopol la Delfinariul Constanța: Trei spații din patru ajung la Arena Caliente SRL, firma familiilor Caracostea
06 Oct, 2026 08:55
ZIUA de Constanta
321
Marime text
321
Marime text
Consiliul Județean Constanța a definitivat procedura publică pentru închirierea a patru (4) amplasamente comerciale din incinta Complexului Muzeal de Științe ale Naturii (Delfinariu). În spatele rezultatului final, care arată instaurarea unui monopol de 75% al societății Arena Caliente SRL (deținută de familiile Caracostea și Țuțuianu), se ascunde o anomalie administrativă fără precedent: aceeași licitație a avut două rezultate oficiale complet diferite, fără a fi reluată procedura de la zero, publicate la o distanță de o lună și jumătate în Monitorul Oficial.
După ce primul anunțde atribuire din august 2026 a fost revocat și înlocuit expres printr-un al doilea anunț (tot) de atribuire la finele lunii septembrie, firma concurentă Zaha Comserv SRL a fost eliminată, numărul ofertelor valabile a scăzut, iar chiria pentru un spațiu a fost prăbușită la o treime în beneficiul Arena Caliente SRL.
În spatele cifrelor și al tarifelor lunare se ascunde o dinamică politico-administrativă complexă: fostul chiriaș Zaha Comserv SRL a dispărut din clasament după ce fostul director, Ionel Dia, a preluat un mandat de consilier județean PSD, succedându-i lui Daniel Learciu, trimis după gratii într-un dosar de corupție alături de procurorii Gigi Valentin Ștefan și Teodor Niță.
Cronologia licitației: de la Hotărârea CJC la anunțul corectiv din Monitorul Oficial
Succesiunea evenimentelor conturează un traseu administrativ comprimat pe parcursul verii și toamnei anului 2026:
15 iunie 2026 – Cadrul legal: Consiliul Județean Constanța adoptă Hotărârea nr. 164, prin care aprobă scoaterea la licitație publică, conform Codului administrativ, a patru terenuri din domeniul public situate pe bulevardul Mamaia nr. 255 (nr. CF 212941). Fiecare parcelă măsoară câte 32 mp, fiind destinată rulotelor comerciale, structurilor provizorii sau chioșcurilor mobile de alimentație publică și servicii conexe.
1 iulie 2026 – Startul procedurii (M.Of. nr. 121): În Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, apare anunțul de licitație (cod CPSA 70321000-7). Se stabilesc termenele: clarificări până la 20 iulie, depunerea dosarelor până la 27 iulie (ora 16:30), iar deschiderea plicurilor pe 28 iulie, în Sala Albă a CJC.
4 august 2026 – Prima atribuire: Comisia deschide cele 18 dosare depuse și califică 16 drept valabile. Rezultatul împarte spațiile în mod egal: Loturile 1 și 4 revin Arena Caliente SRL (12.500 lei, respectiv 3.750 lei/lună), iar Loturile 2 și 3 sunt adjudecate de Zaha Comserv SRL (14.850 lei, respectiv 8.000 lei/lună).
12 august 2026 – Primul anunț oficial de atribuire (M.Of. nr. 151): CJC publică atribuirea care aducea bugetului județean o sumă cumulată de 39.100 lei/lună.
22 septembrie 2026 – Răsturnarea din culise: Fără o reluare oficială a procedurii de la zero, autoritatea contractantă comunică o nouă decizie de atribuire. Ofertele valabile scad retroactiv de la 16 la 14, Zaha Comserv SRL dispare complet din schemă iar suma care urmează să o înxaseze CJC scade la 26.750 lei/lună.
30 septembrie 2026 – Anunțul de înlocuire (M.Of. nr. 185): Se publică noul anunț cu mențiunea expresă: „Acest anunţ îl înlocuieşte pe cel publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. 151 din 12.08.2026”.
Arena Caliente SRL preia și Lotul 3, stabilind un monopol pe trei loturi, în timp ce Lotul 2 trece la o asociere de firme: Edujoy SRL (2024, Valea Dacilor – Medgidia, reprezentată de Rodica Nae) și Robinia Parc SRL (2016, reprezentată de Bogdan Vârvorea, cel care administrează Restaurantul Le Provence de pe bulevardul Tomis 500A, fostul local cunoscut sub numele Popasul Cișmea, administrat în trecut de Petrică Vârvorea).
15 iunie 2026 – Cadrul legal: Consiliul Județean Constanța adoptă Hotărârea nr. 164, prin care aprobă scoaterea la licitație publică, conform Codului administrativ, a patru terenuri din domeniul public situate pe bulevardul Mamaia nr. 255 (nr. CF 212941). Fiecare parcelă măsoară câte 32 mp, fiind destinată rulotelor comerciale, structurilor provizorii sau chioșcurilor mobile de alimentație publică și servicii conexe.
1 iulie 2026 – Startul procedurii (M.Of. nr. 121): În Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, apare anunțul de licitație (cod CPSA 70321000-7). Se stabilesc termenele: clarificări până la 20 iulie, depunerea dosarelor până la 27 iulie (ora 16:30), iar deschiderea plicurilor pe 28 iulie, în Sala Albă a CJC.
4 august 2026 – Prima atribuire: Comisia deschide cele 18 dosare depuse și califică 16 drept valabile. Rezultatul împarte spațiile în mod egal: Loturile 1 și 4 revin Arena Caliente SRL (12.500 lei, respectiv 3.750 lei/lună), iar Loturile 2 și 3 sunt adjudecate de Zaha Comserv SRL (14.850 lei, respectiv 8.000 lei/lună).
12 august 2026 – Primul anunț oficial de atribuire (M.Of. nr. 151): CJC publică atribuirea care aducea bugetului județean o sumă cumulată de 39.100 lei/lună.
22 septembrie 2026 – Răsturnarea din culise: Fără o reluare oficială a procedurii de la zero, autoritatea contractantă comunică o nouă decizie de atribuire. Ofertele valabile scad retroactiv de la 16 la 14, Zaha Comserv SRL dispare complet din schemă iar suma care urmează să o înxaseze CJC scade la 26.750 lei/lună.
30 septembrie 2026 – Anunțul de înlocuire (M.Of. nr. 185): Se publică noul anunț cu mențiunea expresă: „Acest anunţ îl înlocuieşte pe cel publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, nr. 151 din 12.08.2026”.
Arena Caliente SRL preia și Lotul 3, stabilind un monopol pe trei loturi, în timp ce Lotul 2 trece la o asociere de firme: Edujoy SRL (2024, Valea Dacilor – Medgidia, reprezentată de Rodica Nae) și Robinia Parc SRL (2016, reprezentată de Bogdan Vârvorea, cel care administrează Restaurantul Le Provence de pe bulevardul Tomis 500A, fostul local cunoscut sub numele Popasul Cișmea, administrat în trecut de Petrică Vârvorea).
Radiografia procedurilor: Cum au evoluat atribuirile și chiriile între 2025 și 2026
O privire de ansamblu asupra documentelor oficiale arată o transformare radicală a raportului de forțe și a valorilor licitate pentru cele patru loturi de teren de câte 32 mp din incinta Complexului Muzeal de Științe ale Naturii (bulevardul Mamaia nr. 255, CF 212941).
În toamna anului 2025, în urma procedurii organizate de Consiliul Județean Constanța (cu ședința de deschidere a ofertelor pe 22 august 2025 în Sala Albă), piața s-a împărțit între trei operatori economici distincți:
Lotul 1 a fost adjudecat de Edujoy SRL pentru o chirie de 7.000 lei pe lună.
Loturile 2 și 3 au intrat în portofoliul Zaha Comserv SRL, care s-a angajat la plăți lunare de 6.920 lei, respectiv 5.830 lei.
Lotul 4 i-a revenit societății Arena Caliente SRL, pentru o chirie lunară de 5.150 lei.
În total, pe contractele încheiate pe o durată de 12 luni în toamna lui 2025, județul încasa o chirie cumulată de 24.900 lei pe lună.
Un an mai târziu, procedura din vara–toamna anului 2026 a rescris ecuația comercială prin cele două anunțuri succesive de atribuire din Monitorul Oficial. La prima atribuire (publicată pe 12 august 2026), ofertele licitate au urcat totalul chiriilor la 39.100 lei (Lotul 1 – 12.500 lei, Lotul 2 – 14.850 lei, Lotul 3 – 8.000 lei, Lotul 4 – 3.750 lei).
Turnura a survenit pe 22 septembrie 2026, când decizia a fost înlocuită prin anunțul publicat în Monitorul Oficial nr. 185 din 30 septembrie 2026.
Zaha Comserv SRL a dispărut complet din tabloul câștigătorilor, numărul ofertelor valabile scăzând la 14. Reatribuirea a generat discrepanțe majore: dacă Lotul 2 a fost preluat de Asocierea Edu Joy SRL – Robinia Parc SRL la o chirie de 8.000 lei pe lună (față de 14.850 lei în prima decizie), Lotul 3 a trecut direct la Arena Caliente SRL pentru doar 2.500 lei pe lună.
În acest fel, chiria stabilită în septembrie 2026 pentru Lotul 3 a coborât nu doar mult sub oferta din august a Zaha Comserv (8.000 lei), ci chiar și sub nivelul din anul 2025 (care fusese de 5.830 lei pe lună).
Prin această a doua decizie, Arena Caliente SRL a ajuns să controleze trei dintre cele patru loturi de la Delfinariu, achitând un total cumulat de 18.750 lei pe lună, în timp ce totalul general încasat de administrația județeană pentru toate cele patru loturi s-a oprit la 26.750 lei lunar.
(Documentele pot fi consultate în Monitorul Oficial: Anunț participare licitație M.Of. 121/01.07.2026, Anunț atribuire (1) M.Of. 151/12.08.2026, Anunț atribuire (2) M.Of. 185/30.09.2026 și Anunț atribuire licitație 2025 M.Of. 168/11.09.2025).
În toamna anului 2025, în urma procedurii organizate de Consiliul Județean Constanța (cu ședința de deschidere a ofertelor pe 22 august 2025 în Sala Albă), piața s-a împărțit între trei operatori economici distincți:
Lotul 1 a fost adjudecat de Edujoy SRL pentru o chirie de 7.000 lei pe lună.
Loturile 2 și 3 au intrat în portofoliul Zaha Comserv SRL, care s-a angajat la plăți lunare de 6.920 lei, respectiv 5.830 lei.
Lotul 4 i-a revenit societății Arena Caliente SRL, pentru o chirie lunară de 5.150 lei.
În total, pe contractele încheiate pe o durată de 12 luni în toamna lui 2025, județul încasa o chirie cumulată de 24.900 lei pe lună.
Un an mai târziu, procedura din vara–toamna anului 2026 a rescris ecuația comercială prin cele două anunțuri succesive de atribuire din Monitorul Oficial. La prima atribuire (publicată pe 12 august 2026), ofertele licitate au urcat totalul chiriilor la 39.100 lei (Lotul 1 – 12.500 lei, Lotul 2 – 14.850 lei, Lotul 3 – 8.000 lei, Lotul 4 – 3.750 lei).
Turnura a survenit pe 22 septembrie 2026, când decizia a fost înlocuită prin anunțul publicat în Monitorul Oficial nr. 185 din 30 septembrie 2026.
Zaha Comserv SRL a dispărut complet din tabloul câștigătorilor, numărul ofertelor valabile scăzând la 14. Reatribuirea a generat discrepanțe majore: dacă Lotul 2 a fost preluat de Asocierea Edu Joy SRL – Robinia Parc SRL la o chirie de 8.000 lei pe lună (față de 14.850 lei în prima decizie), Lotul 3 a trecut direct la Arena Caliente SRL pentru doar 2.500 lei pe lună.
În acest fel, chiria stabilită în septembrie 2026 pentru Lotul 3 a coborât nu doar mult sub oferta din august a Zaha Comserv (8.000 lei), ci chiar și sub nivelul din anul 2025 (care fusese de 5.830 lei pe lună).
Prin această a doua decizie, Arena Caliente SRL a ajuns să controleze trei dintre cele patru loturi de la Delfinariu, achitând un total cumulat de 18.750 lei pe lună, în timp ce totalul general încasat de administrația județeană pentru toate cele patru loturi s-a oprit la 26.750 lei lunar.
(Documentele pot fi consultate în Monitorul Oficial: Anunț participare licitație M.Of. 121/01.07.2026, Anunț atribuire (1) M.Of. 151/12.08.2026, Anunț atribuire (2) M.Of. 185/30.09.2026 și Anunț atribuire licitație 2025 M.Of. 168/11.09.2025).
Profilul societăților care s-au duelat pentru spațiile Delfinariului
Evoluția contractelor reflectă dinamica financiară a firmelor implicate, conform raportărilor din anii fiscali 2024–2025:
Arena Caliente SRL: Înființată în 2015, cu sediul social în Neptun (Bazar Prichindel), are ca obiect principal Restaurantele. Dacă în septembrie 2025 figura cu asociat unic și administrator Mirela Caracostea, în octombrie 2025 a fost cooptată cu 50% Adina-Elena Țuțuianu. Pentru 2024, firma a raportat o cifră de afaceri de 2.539.656 lei, profit de 73.795 lei, datorii de 430.821 lei și 9 angajați.
În exercițiul 2025, cifra de afaceri a crescut la 2.814.932 lei (+11%), cu un profit net de 55.728 lei (-24%), datorii de 513.040 lei, active de 628.768 lei și 5 angajați.
Zaha Comserv SRL: Înființată în anul 2007 în Constanța (strada Unirii nr. 114), are ca activitate principală comerțul cu amănuntul nespecializat de produse alimentare, băuturi și tutun. Societatea este reprezentată dea sociat unic și administrator Doina Zaharia (care mai activează și în Climarex Instal SRL), avându-l ca director executiv, la un moment dat, pe Ionel Dia.
În 2025, Zaha Comserv a raportat o cifră de afaceri de 1.435.794 lei (-66%), profit de 21.521 lei, datorii de 2.921.712 lei și active de 3.914.445 lei.
Edujoy SRL: Înființată în decembrie 2024 în Valea Dacilor (Medgidia) de către Rodica Nae, a avut inițial activitatea declarată „îngrijire zilnică pentru copii”. Ulterior, în paralel cu anunțul de licitație din 2025 pentru spațiile de la Delfinariu, societatea și-a completat de trei ori obiectul de activitate (24 aprilie, 20 mai și 5 septembrie) cu activități ale unităților mobile de alimentație, comerț cu amănuntul, restaurante și catering, adjudecând Lotul 1 în 2025 la 7.000 lei/lună. Pentru anul 2025, firma a raportat o cifră de afaceri de 323.294 lei (+185%), profit de 60.517 lei (-44%), datorii de 243.145 lei și un singur angajat.
În 2026, a concurat în asociere cu Robinia Parc SRL, adjudecând Lotul 2 la 8.000 lei/lună.
Robinia Parc SRL: Înființată în 2016, este reprezentată de Bogdan Vârvorea (administratorul Restaurantului Le Provence de pe bd. Tomis 500A, fostul Popas Cișmea). Pe anul 2025, societatea a raportat o cifră de afaceri de 4.667.556 lei (+14%), profit net de 1.058.840 lei (+30%), 17 angajați, datorii de 2.854.790 lei și active de 4.079.379 lei.
Arena Caliente SRL: Înființată în 2015, cu sediul social în Neptun (Bazar Prichindel), are ca obiect principal Restaurantele. Dacă în septembrie 2025 figura cu asociat unic și administrator Mirela Caracostea, în octombrie 2025 a fost cooptată cu 50% Adina-Elena Țuțuianu. Pentru 2024, firma a raportat o cifră de afaceri de 2.539.656 lei, profit de 73.795 lei, datorii de 430.821 lei și 9 angajați.
În exercițiul 2025, cifra de afaceri a crescut la 2.814.932 lei (+11%), cu un profit net de 55.728 lei (-24%), datorii de 513.040 lei, active de 628.768 lei și 5 angajați.
Zaha Comserv SRL: Înființată în anul 2007 în Constanța (strada Unirii nr. 114), are ca activitate principală comerțul cu amănuntul nespecializat de produse alimentare, băuturi și tutun. Societatea este reprezentată dea sociat unic și administrator Doina Zaharia (care mai activează și în Climarex Instal SRL), avându-l ca director executiv, la un moment dat, pe Ionel Dia.
În 2025, Zaha Comserv a raportat o cifră de afaceri de 1.435.794 lei (-66%), profit de 21.521 lei, datorii de 2.921.712 lei și active de 3.914.445 lei.
Edujoy SRL: Înființată în decembrie 2024 în Valea Dacilor (Medgidia) de către Rodica Nae, a avut inițial activitatea declarată „îngrijire zilnică pentru copii”. Ulterior, în paralel cu anunțul de licitație din 2025 pentru spațiile de la Delfinariu, societatea și-a completat de trei ori obiectul de activitate (24 aprilie, 20 mai și 5 septembrie) cu activități ale unităților mobile de alimentație, comerț cu amănuntul, restaurante și catering, adjudecând Lotul 1 în 2025 la 7.000 lei/lună. Pentru anul 2025, firma a raportat o cifră de afaceri de 323.294 lei (+185%), profit de 60.517 lei (-44%), datorii de 243.145 lei și un singur angajat.
În 2026, a concurat în asociere cu Robinia Parc SRL, adjudecând Lotul 2 la 8.000 lei/lună.
Robinia Parc SRL: Înființată în 2016, este reprezentată de Bogdan Vârvorea (administratorul Restaurantului Le Provence de pe bd. Tomis 500A, fostul Popas Cișmea). Pe anul 2025, societatea a raportat o cifră de afaceri de 4.667.556 lei (+14%), profit net de 1.058.840 lei (+30%), 17 angajați, datorii de 2.854.790 lei și active de 4.079.379 lei.
Contextul din CJC: istoricul profesional al lui Ionel Dia și dosarul Learciu - Ștefan
Modificarea rezultatului procedurii dintre lunile august și septembrie 2026 și retragerea sau eliminarea ofertelor Zaha Comserv SRL au survenit pe fondul unei concurențe acerbe pentru spațiile de la Delfinariu și al unor schimbări în componența Consiliului Județean Constanța.
Societatea Zaha Comserv SRL (strada Unirii nr. 114) o are ca asociat unic și administrator pe Doina Zaharia. În istoricul activității comerciale a firmei apare și numele lui Ionel Dia, care a menționat în declarația de avere depusă anterior în calitate de consilier județean că a ocupat funcția de director în cadrul societății Zaha Comserv SRL. Ionel Dia are o prezență îndelungată în administrație și politică: a condus Consiliul de Administrație al societății de stat Litoral SA (2012–2014) și a figurat în Monitorul Oficial ca susținător financiar al Alianței USL (PSD+PNL) în anul 2012.
Revenirea lui Ionel Dia în calitate de consilier județean s-a produs în primăvara anului 2026, ca urmare a vacantării unui mandat în urma unui dosar penal de corupție:
În mai 2026, Daniel Dumitru Learciu (consilier județean PSD și director executiv la AFIR Constanța) s-a autosuspendat din partid și a demisionat din CJC după perchezițiile Parchetului General la sediul agenției pe care o conducea.
La data de 29 mai 2026, Tribunalul Constanța a admis solicitarea CJC (dosar 3101/118/2026) și a validat mandatul de consilier județean supleant pe listele PSD pentru Ionel Dia (care deținea la acel moment și calitatea de consilier local la Hârșova).
Situația juridică a lui Learciu a escaladat rapid: arestat preventiv la 27 iunie 2026, acesta a fost acuzat de cumpărare de influență în formă continuată (4 acte materiale) în dosarul 85/76/P/2025, fiind suspectat că i-ar fi remis circa 110.000 euro și bunuri procurorului Gigi Valentin Ștefan de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța pentru a interveni la diverși decidenți. La începutul lunii octombrie 2026, ÎCCJ a respins contestația lui Learciu și a prelungit măsura arestării preventive până la 10 noiembrie 2026, măsură menținută și față de procurorii Gigi Valentin Ștefan și Teodor Niță.
În timp ce la nivelul forului județean se definitiva această succesiune, competiția comercială pentru cele patru amplasamente a continuat. După ce în decizia din 4 august 2026 Zaha Comserv SRL fusese desemnată câștigătoare pe două loturi, prin decizia adoptată la 22 septembrie 2026 și publicată în Monitorul Oficial nr. 185 din 30 septembrie 2026 atribuirea inițială a fost înlocuită: Zaha Comserv SRL nu a mai figurat printre câștigători, Lotul 3 a revenit societății Arena Caliente SRL, iar Lotul 2 Asocierii Edu Joy SRL – Robinia Parc SRL.
Societatea Zaha Comserv SRL (strada Unirii nr. 114) o are ca asociat unic și administrator pe Doina Zaharia. În istoricul activității comerciale a firmei apare și numele lui Ionel Dia, care a menționat în declarația de avere depusă anterior în calitate de consilier județean că a ocupat funcția de director în cadrul societății Zaha Comserv SRL. Ionel Dia are o prezență îndelungată în administrație și politică: a condus Consiliul de Administrație al societății de stat Litoral SA (2012–2014) și a figurat în Monitorul Oficial ca susținător financiar al Alianței USL (PSD+PNL) în anul 2012.
Revenirea lui Ionel Dia în calitate de consilier județean s-a produs în primăvara anului 2026, ca urmare a vacantării unui mandat în urma unui dosar penal de corupție:
În mai 2026, Daniel Dumitru Learciu (consilier județean PSD și director executiv la AFIR Constanța) s-a autosuspendat din partid și a demisionat din CJC după perchezițiile Parchetului General la sediul agenției pe care o conducea.
La data de 29 mai 2026, Tribunalul Constanța a admis solicitarea CJC (dosar 3101/118/2026) și a validat mandatul de consilier județean supleant pe listele PSD pentru Ionel Dia (care deținea la acel moment și calitatea de consilier local la Hârșova).
Situația juridică a lui Learciu a escaladat rapid: arestat preventiv la 27 iunie 2026, acesta a fost acuzat de cumpărare de influență în formă continuată (4 acte materiale) în dosarul 85/76/P/2025, fiind suspectat că i-ar fi remis circa 110.000 euro și bunuri procurorului Gigi Valentin Ștefan de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța pentru a interveni la diverși decidenți. La începutul lunii octombrie 2026, ÎCCJ a respins contestația lui Learciu și a prelungit măsura arestării preventive până la 10 noiembrie 2026, măsură menținută și față de procurorii Gigi Valentin Ștefan și Teodor Niță.
În timp ce la nivelul forului județean se definitiva această succesiune, competiția comercială pentru cele patru amplasamente a continuat. După ce în decizia din 4 august 2026 Zaha Comserv SRL fusese desemnată câștigătoare pe două loturi, prin decizia adoptată la 22 septembrie 2026 și publicată în Monitorul Oficial nr. 185 din 30 septembrie 2026 atribuirea inițială a fost înlocuită: Zaha Comserv SRL nu a mai figurat printre câștigători, Lotul 3 a revenit societății Arena Caliente SRL, iar Lotul 2 Asocierii Edu Joy SRL – Robinia Parc SRL.
Încrengătura de interese: Politică, funcții publice și conexiuni de afaceri
Societatea Arena Caliente SRL a fost fondată în anul 2015 de asociații George-Răzvan Micu și Mirela Caracostea, cu sediul inițial pe strada General Manu din Constanța (ulterior relocat în Neptun, Bazar Prichindel). În februarie 2020, George-Răzvan Micu s-a retras complet din afacere. Acesta este partenerul de viață și afaceri al deputatei PSD Mirela Matichescu, fost administrator public al Județului Constanța în mandatul 2016–2020, numită și susținută în acea funcție de Horia Țuțuianu, pe atunci președinte al CJC (2016–2020) și ulterior deputat PSD (2020–2024).
În octombrie 2025, Mirela Caracostea a cooptat-o cu părți egale (50%) pe Adina-Elena Țuțuianu (fostă Ciobanu), soția lui Horia Țuțuianu.
Relațiile dintre familiile Caracostea și Țuțuianu au rădăcini vechi în companiile de stat și în privatizarea activelor din sudul litoralului:
Cătălin Mihail Caracostea (soțul Mirelei Caracostea) a fost director general al Neptun-Olimp SA în perioada septembrie 2012 – iunie 2020. De asemenea, a fost director general la Carmen Silva 2000 SA și membru în Consiliul de Administrație la B.T.T. Perla Costineștiului SA.
În cadrul Neptun-Olimp SA, Horia Țuțuianu a deținut funcția de președinte al Consiliului de Administrație până în vara anului 2016, când a demisionat pentru a candida la conducerea Consiliului Județean Constanța.
Horia Țuțuianu a activat totodată în conducerea Euxin SA, companie ce deținea spații comerciale și cofetării. În proiectul de divizare a societății (M.Of. 534/2017), Daytona Internațional SRL (familia Caracostea) deținea spații de peste 570 mp în Complexul Amfiteatru și în Complexul Trandafirul, în timp ce Lantana Style SRL deținea un spațiu comercial de 110 mp în zona Brotăcei din Constanța.
În octombrie 2025, Mirela Caracostea a cooptat-o cu părți egale (50%) pe Adina-Elena Țuțuianu (fostă Ciobanu), soția lui Horia Țuțuianu.
Relațiile dintre familiile Caracostea și Țuțuianu au rădăcini vechi în companiile de stat și în privatizarea activelor din sudul litoralului:
Cătălin Mihail Caracostea (soțul Mirelei Caracostea) a fost director general al Neptun-Olimp SA în perioada septembrie 2012 – iunie 2020. De asemenea, a fost director general la Carmen Silva 2000 SA și membru în Consiliul de Administrație la B.T.T. Perla Costineștiului SA.
În cadrul Neptun-Olimp SA, Horia Țuțuianu a deținut funcția de președinte al Consiliului de Administrație până în vara anului 2016, când a demisionat pentru a candida la conducerea Consiliului Județean Constanța.
Horia Țuțuianu a activat totodată în conducerea Euxin SA, companie ce deținea spații comerciale și cofetării. În proiectul de divizare a societății (M.Of. 534/2017), Daytona Internațional SRL (familia Caracostea) deținea spații de peste 570 mp în Complexul Amfiteatru și în Complexul Trandafirul, în timp ce Lantana Style SRL deținea un spațiu comercial de 110 mp în zona Brotăcei din Constanța.
Horia Țuțuianu: revenirea pe mâna lui Grindeanu în conducerea Portului Constanța
Deși la finele mandatului de parlamentar păruse că trece într-un con de umbră pe fondul disputelor interne din PSD Constanța cu Felix Stroe, Horia Țuțuianu a revenit în administrația strategică.
În aprilie 2025, fostul președinte CJC a fost numit consilier al directorului general al Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime Constanța (CN APMC), Mihai Teodorescu, la scurt timp după perchezițiile DNA din port și în contextul deschiderii susținute de ministrul Transporturilor, Sorin Grindeanu.
Instalarea lui Țuțuianu la vârful administrației portuare a confirmat susținerea de la vârful partidului, sincronizându-se cu extinderea afacerilor soției sale: preluarea Lantana Style SRL în septembrie 2025 și intrarea în acționariatul Arena Caliente SRL în octombrie 2025.
În aprilie 2025, fostul președinte CJC a fost numit consilier al directorului general al Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime Constanța (CN APMC), Mihai Teodorescu, la scurt timp după perchezițiile DNA din port și în contextul deschiderii susținute de ministrul Transporturilor, Sorin Grindeanu.
Instalarea lui Țuțuianu la vârful administrației portuare a confirmat susținerea de la vârful partidului, sincronizându-se cu extinderea afacerilor soției sale: preluarea Lantana Style SRL în septembrie 2025 și intrarea în acționariatul Arena Caliente SRL în octombrie 2025.
Ce consemna declarația de avere a lui Horia Țuțuianu (31.05.2023)
În declarația de avere datată 31 mai 2023, depusă la Camera Deputaților, Marius Horia Țuțuianu a menționat situația patrimonială a familiei:
Veniturile soției: Adina-Elena Țuțuianu figura cu venituri salariale încasate de la Holding Hondor Stil SRL Agigea.
Proprietăți imobiliare: O casă de locuit în Eforie Nord (242 mp, dobândită în 2020, menționată ca donată copiilor minori), o casă de locuit în Constanța (220 mp, deținută în coproprietate), un apartament de 43 mp deținut exclusiv de deputat și un apartament de 73 mp deținut exclusiv de soție.
Terenuri primite prin donație în 2023: Horia Țuțuianu a consemnat primirea prin donație a 10.000 mp teren agricol la Tuzla și a 5 loturi de teren intravilan de câte 1.000 mp (total 5.000 mp) în Somova, Tulcea.
Datorii: Un împrumut de 135.000 RON contractat în 2020 de la Constantin Tașu, scadent în anul 2023.
Veniturile soției: Adina-Elena Țuțuianu figura cu venituri salariale încasate de la Holding Hondor Stil SRL Agigea.
Proprietăți imobiliare: O casă de locuit în Eforie Nord (242 mp, dobândită în 2020, menționată ca donată copiilor minori), o casă de locuit în Constanța (220 mp, deținută în coproprietate), un apartament de 43 mp deținut exclusiv de deputat și un apartament de 73 mp deținut exclusiv de soție.
Terenuri primite prin donație în 2023: Horia Țuțuianu a consemnat primirea prin donație a 10.000 mp teren agricol la Tuzla și a 5 loturi de teren intravilan de câte 1.000 mp (total 5.000 mp) în Somova, Tulcea.
Datorii: Un împrumut de 135.000 RON contractat în 2020 de la Constantin Tașu, scadent în anul 2023.
Profilul financiar al societăților din rețea (date 2025)
Arena Caliente SRL (Neptun): asociați în cote egale Mirela Caracostea și Adina-Elena Țuțuianu. Puncte de lucru declarate: Delfinariu, Neptun (Bufet Briza, Plajă fost Siret) și Olimp.
Daytona Internațional SRL (Neptun): asociat unic Cătălin Mihail Caracostea, administrator Mirela Caracostea; cifră de afaceri de 1.639.982 lei (-17%), pierdere financiară, datorii de 840.262 lei, 9 angajați și puncte de lucru la Gara Neptun și Faleza Neptun (Bufet Zorile).
Daytona Beach SRL (Neptun): asociați Cătălin Mihail Caracostea și George Leonida Caracostea; cifră de afaceri de 1.913.915 lei, profit de 67.251 lei, datorii de 1.288.818 lei și 7 angajați pe plajele din Neptun.
Pink Taste SRL (Constanța): asociat unic și administrator Mirela Caracostea; activitate de comerț pe bd. Alexandru Lăpușneanu și str. Unirii.
Lantana Style SRL (Agigea): asociat unic Adina-Elena Țuțuianu. Societatea a fost înființată în anul 2003 de asociat unic fondator Ciobanu Adina Elena în prezent Țuțuianu, și în momente de suspiciuni privind activitatea firmei, capitalul social a fost transferat inițial către Calistru Cristian Gabriel, apoi la Bercaru Nicoleta membră PSD Constanța și în bune relații cu Horia Țuțuianu, iar în septembrie 2025 Țuțuianu (Ciobanu) Adina Elena revine în calitate de asociat unic și administrator în Lantana Style SRL. Societatea a declarat pentru anul 2025 niciun angajat și a raporat pierderi și datorii.
Procedura legală și căi de atac
În urma deciziei comunicate la 22 septembrie 2026 și publicate în Monitorul Oficial nr. 185 din 30 septembrie 2026, trei dintre cele patru loturi de teren din incinta Complexului Muzeal de Științe ale Naturii au fost atribuite societății Arena Caliente SRL, iar un lot Asocierii Edu Joy SRL – Robinia Parc SRL.
Conform precizărilor din anunțul oficial de atribuire, instanța competentă pentru soluționarea eventualelor litigii decurgând din derularea procedurii și din stabilirea ofertelor câștigătoare este Tribunalul Constanța – Secția a II-a Civilă, Secția de Contencios Administrativ și Fiscal (strada Traian nr. 31, telefon 0241/617.413, e-mail: tr-ct-contencios-reg@just.ro), termenele pentru sesizarea instanței curgând potrivit legii de la data informării ofertanților.
Comentarii
