Lovitură pentru reabilitarea Parcului Tăbăcărie Licitația de 5,9 milioane lei pentru sistemul de irigații a fost anulată

Ambițiosul proiect de modernizare a spațiilor verzi din municipiul Constanța suferă o amânare majoră. Primăria Constanța a anunțat oficial anularea procedurii de achiziție publică pentru reabilitarea și extinderea sistemului de irigații din Parcul Tăbăcărie, o investiție estimată la aproape 6 milioane de lei.

Deși anunțul de atribuire (în varianta de neatribuire) a fost publicat în sistemul electronic SEAP ieri, 9 februarie 2026, decizia de anulare a fost luată de comisia de evaluare încă din data de 18 decembrie 2025. Motivul invocat este unul tehnic și juridic: toate ofertele depuse au fost retrase sau au fost declarate inadmisibile de către autoritatea contractantă.

Proiectul „Parc Tăbăcărie”: Trei loturi blocate la start

Licitația, identificată prin codul SCNA1130369, viza un contract complex de tip „proiectare și execuție”, structurat pentru a acoperi Loturile 1, 2 și 3 ale parcului. Valoarea totală estimată a lucrărilor era de 5.911.969,01 RON (fără TVA).

Obiectivul principal al investiției era transformarea radicală a modului în care este întreținut cel mai mare parc al orașului, prin parcurgerea a trei etape critice:

1. Etapa I (Proiectare): Elaborarea documentațiilor tehnice (DTAC, DTOE), a Proiectului Tehnic (PT) și a Detaliilor de Execuție (DE).

2. Etapa II (Asistență): Asistență tehnică din partea proiectantului pe durata lucrărilor.

3. Etapa III (Execuție): Lucrările propriu-zise la conductele de alimentare cu apă și montarea sistemelor automatizate de irigații.

De ce a eșuat procedura?

Conform legislației privind achizițiile publice (HG nr. 395/2016), o procedură simplificată este anulată dacă niciunul dintre ofertanți nu reușește să îndeplinească cerințele riguroase impuse prin caietul de sarcini.

În acest caz, comisia de evaluare a Primăriei Constanța a stabilit că propunerile primite fie nu respectau specificațiile tehnice, fie documentația depusă (precum DUAE – Documentul Unic de Achiziție European) a fost incompletă sau eronată. Lipsa unor oferte admisibile indică adesea o discrepanță între complexitatea cerințelor de proiectare în zonă protejată (parc) și bugetul sau condițiile de execuție propuse.

Factorii de departajare care nu au mai fost aplicați

Dacă procedura ar fi fost un succes, departajarea constructorilor s-ar fi făcut pe baza unui algoritm care punea preț pe:

• Componenta financiară;

• Durata de execuție a lucrărilor;

• Experiența similară a experților cheie (proiectanți și ingineri).

Ce urmează pentru „plămânul verde” al Constanței?

Anularea licitației în pragul anului 2026 înseamnă că sistemul de irigații din Parcul Tăbăcărie va rămâne, cel puțin pentru moment, în starea actuală, adesea deficitară.

Municipiul Constanța are acum două opțiuni legale: fie să reia procedura de licitație cu aceleași specificații, sperând la oferte mai bune, fie să revizuiască proiectul tehnic și valoarea estimată pentru a atrage companii capabile să ducă la bun sfârșit lucrarea. Până la o nouă publicare în SEAP, reabilitarea sistemului de apă din cel mai tranzitat parc constănțean rămâne doar un obiectiv pe hârtie.

Companiile care se consideră vătămate de această decizie de anulare au dreptul de a depune contestații la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), conform Legii nr. 101/2016.