Licitatii trucate la administratia canalelor?

Reprezentantii COIS SRL Italy vor sa fie inlaturata oferta SC Argos Cernavoda si sa li se atribuie lor contractul

Una dintre licitatiile organizate de Compania Nationala Administratia Canalelor Navigabile SA, condusa de liberalul Ovidiu Cupsa, a fost contestata in instanta. Italienii de la SC COIS SRL Italy se plang de modul in care ACN a atribuit contractul de achizitie publica firmei SC Argos SA Cernavoda. Este vorba despre licitatia din 10 decembrie 2007, al carui obiect era "Lucrari de protectii si consolidari maluri - Reanalizarea si actualizarea proiectelor la Canal Poarta Alba Midia Navodari, intre cota +10mrMB si cota teren natural, sector Km 12+500 - 13+000 mal drept". Intreaga documentatie se regaseste in dosarul cu numarul 446/36/2008, aflat pe rolul sectiei Contencios Administrativ si Fiscal a Curtii de Apel Constanta. Initial, SC COIS SRL, reprezentata de arhitectul Costin Irimia, s-a adresat Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Ulterior, dat fiind faptul ca, in ciuda documentelor puse la dispozitie de italieni, CNSC nu a gasit nimic in neregula cu licitatia contestata, acestia au ajuns sa se planga in instanta de solutia CNSC. In intampinarea depusa la dosar, ei solicita "anularea deciziei CNSC si restituirea cauzei, precum si suspendarea procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica pana la solutionarea prezentei plangeri".

Pret mai mic

In ceea ce priveste marul propriu-zis al discordiei, respectiv licitatia din 10 decembrie, anul trecut, numai doua firme si-au depus oferta, SC COIS si SC Argos. Termenul de executie a lucrarii a fost estimat la 15 luni de catre cei de la COIS, garantia de buna executie era de 10%, perioada de garantie de 360 de luni, iar valoarea ofertei a fost de 2.507.564,13 lei. Pe de alta parte, Argos venea cu o valoare a ofertei de 2.427.947.63 de lei, cu un termen de executie de doar sase luni, o asigurare de buna executare de 0,5% si o perioada de garantie de numai 120 de luni. Pe 6 februarie, ACN aduce la cunostinta COIS ca firma care a castigat licitatia este SC Argos, obtinand un punctaj mai bun la capitolul pretul ofertei si la durata de constructie. Foarte interesant este faptul ca, in aceeasi adresa de notificare, ACN precizeaza, de asemenea, ca pretul a scazut de la 2.427.947,83, cat afirmase Argos initial, la 2.206.593,58 de lei. Totusi, "mai ieftin si mai repede" nu echivaleaza in mod necesar cu "mai bun". Potrivit reprezentantilor SC COIS, oferta prezentata de Argos avea o durata a constructiilor "imposibil de respectat in conditiile imperative ale caietului de sarcini si ale normelor de protectie impuse de proiectant". Dar s-ar parea ca aceste aspecte nu au fost luate in considerare sau nu au reprezentat un criteriu solid de selectie pentru membrii comisiei, care au atribuit contractul catre SC Argos SA Cernavoda. Simtindu-se nedreptatiti, italienii de la COIS au depus o contestatie la CNSC, in care au solicitat "in mod expres convocarea noastra la dezbaterea contestatiei, in exercitarea dreptului la aparare si pentru a putea raspunde tuturor chestiunilor care s-ar pune in discutie", lucru care nu s-a intamplat. In acelasi timp, acestia argumenteaza, in plangerea inaintata instantei, ca nu au putut trimite documentatia aferenta contestatiei pentru ca aveau doua astfel de actiuni depuse la CNSC si nu au putut identifica despre care dintre ele este vorba. Primul termen in proces se va judeca joi, data la care magistratii vor trebui sa raspunda si exceptiei lipsei calitatii procesuale invocate de CNSC.

Scris de: {autor}Cecilia ZAREA{/autor}