Ilegalitati pe banii nostri

Legea privind accesul la informatii nu intereseaza pe nimeni

La inceputul acestui an a intrat in vigoare Legea numarul 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public * Institutiile publice, cu mici exceptii, incalca pe fata actul normativ la care facem referire * Una dintre prevederile acestuia este ca, periodic, de regula o data pe luna, autoritatile publice au obligatia sa organizeze conferinte de presa pentru aducerea la cunostinta a informatiilor de interes public * Printre institutiile aflate in ilegalitate se afla SRI, Statul Major al Fortelor Navale, Directia Regionala Vamala, Politia Rutiera, Inspectoratul Teritorial pentru Handicapati, Directia Judeteana pentru Protectia Copilului si multe, multe altele

Pentru a nu fi deranjati de reprezentantii mass-media, aproape toti conducatorii de institutii ale statului si-au infiintat servicii denumite, destul de pompos de altfel, "birou de relatii publice", la care au fost instalati tot felul de neaveniti sau care stau mai mult degeaba pe acolo. Aproape peste tot pe unde am fost, am gasit numai purtatori de cuvant care spun doar ce vor directorii de institutii, si asta doar cand este ceva de bine. Sa vezi atunci laude, sa vezi ce minuni au facut conducatorii! In cazul in care se intampla ceva rau, nici gand sa mai gasesti pe cineva. Singura pe care o mai gasesti este secretara, care iti spune ca directorul doar ce a iesit din birou, sau a uitat mobilul pe masa, sau cine stie ce astfel de trasnai.

Legea nimanui

La inceputul anului acesta a inceput sa se aplice Legea numarul 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public. Printre altele, actul normativ in cauza spune ca "accesul liber si neingradit al persoanei la orice informatii de interes public constituie unul din principiile fundamentale ale relatiilor dintre persoane si autoritatile publice, in conformitate cu Constitutia Romaniei si cu documentele internationale". Legea prevede ca "prin autoritate sau institutie publica se intelege orice autoritate sau institutie publica, precum si orice regie autonoma care utilizeaza resurse financiare publice si care isi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei". Prin informatie de interes public se intelege tot ceea ce priveste activitatile, sau rezulta din activitatile unor autoritati sau institutii publice, indiferent de suportul ori de forma sau modul de exprimare a informatiei. In acest sens, fiecare dintre aceste institutii trebuie sa asigure accesul oricarei persoane la informatiile de interes public, organizand compartimente specializate de informare si relatii publice, sau de a desemna persoane cu atributii in acest domeniu. Printre altele, institutiile aflate in aceasta situatie trebuie sa-si faca publice sursele financiare, bugetul si bilantul contabil, programele si strategiile proprii. In baza aceleiasi legi, autoritatile publice sunt obligate sa dea din oficiu publicitatii un raport periodic de activitate. Orice persoana are dreptul sa solicite si sa obtina de la autoritatile si institutiile publice informatiile de interes public, iar autoritatile au obligatia sa raspunda la solicitare in termen de zece zile sau, dupa caz, in cel mult 30 de zile de la inregistrarea solicitarii.

Cele mai multe institutii sunt in afara legii

Ziaristii - ar putea spune oricine - ajung la toate informatiile de care au nevoie pentru a-si realiza materialele lor documentare, mai ales ca legea spune ca "accesul mass-media la informatiile de interes public este garantat, iar activitatea de culegere si de difuzare a informatiilor de interes public, desfasurata de mijloacele de informare in masa constituie o concretizare a dreptului cetatenilor de a avea acces la orice informatie de interes public". Numai ca totul se rezuma la niste fraze frumoase, care, odata citite de cel care nu stie exact ce face gazetarul, ar putea sa spuna ca acesta are o munca foarte usoara si ca toate ii sunt puse pe tava de directorii institutiilor care se afla in aceasta situatie. Si mai este ceva: legea mai spune ca "autoritatile publice au obligatia sa organizeze periodic, de regula o data pe luna, conferinte de presa pentru aducerea la cunostinta a informatiilor de interes public". Ei bine, tot pentru informarea cititorilor nostri, trebuie sa va spunem ca sunt institutii care tin foarte frecvent astfel de conferinte de presa, de unde gazetarii pot afla absolut tot ce vor sa stie. Printre acestea se afla Prefectura, unde de la Gheorghe Martin, dar si de la Lina Chelaru, purtatorul de cuvant al institutiei, gazetarii pot lua informatii indiferent de zi si de ora. In aceeasi situatie de legalitate se afla si Directia Judeteana de Munca si Solidaritate Sociala, unde Constantin Bragaru, directorul general al institutiei, se intalneste saptamanal cu ziaristii, si peste acest termen, absolut oricand, la cererea reporterilor, atat cu toti, cat si cu fiecare dintre ei, cand solicita anume informatii. Tot saptamanal au loc conferinte de presa si la RAEDPP, unde Vasile Caju, directorul acestei institutii are intalniri cu presa saptamanal, dar si de cate ori este nevoie, ca si Eugen Voineagu, directorul de la OJPC Constanta, si Dumitru Coiciu, directorul general al RATC. De asemenea, de cate ori ziaristii au solicitat informatii de la Parchet, procurorii nu au avut retineri in a le oferi datele necesare despre un anumit caz. Numai ca aceste institutii si regii se pot numara pe degete. Singurele institutii care tin conferintele lunar, dar se incadreaza in prevederile legii, sunt Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca, Inspectoratul Judetean de Politie, Agentia de Protectia Mediului. Unele nu au mai tinut vreo conferinta de presa de ani de zile, iar altele, niciodata de la infiintare. Printre cele aflate in aceasta situatie se afla Serviciul Roman de Informatii, Spitalul de Urgenta, Directia de Sanatate Publica, Directia Regionala Vamala, Statul Major al Fortelor Navale, Directia Judeteana pentru Protectia Copilului, Directia de Sanatate Publica, Directia Sanitar-Veterinara, Universitatea "Ovidius", Universitatea Maritima Constanta, Electrica Constanta. Nu sunt mai departe nici Inspectoratul Teritorial pentru Handicapati, unde seful acestei institutii, Ovidiu Preda, ii mai ia, intr-un fel, si la misto pe gazetari, sau cel putin pe cei mai tineri. In aceeasi stare de ilegalitate mai sunt RAJA, RADET, Garda Financiara, Regia "Apele Romane Dobrogea Litoral", dar si altele, care cred ca, daca mai trimit din cand in cand un comunicat de presa, gata, si-au rezolvat problemele. Necazul este altul: legiuitorul nu a prevazut si sanctiuni pentru cei care nu respecta actul normativ, decat ceva de genul: "in cazul in care o persoana se considera vatamata in drepturile sale, prevazute in prezenta lege, aceasta poate face plangere la sectia contencios administrativ a tribunalului in a carui raza teritoriala domiciliaza sau in a carui raza teritoriala se afla sediul autoritatii ori al institutiei publice". Citind acest text de lege, ne gandim cat de lezati putem fi noi, ziaristii. Dar este posibil ca, macar de acum incolo, institutiile si regiile care au fost nominalizate aici sa intre in legalitate, pentru ca vom fi cu ochii pe ele.