Cine vrea executarea silita a Marcelei Enache

Suma pe care reprezentanţii AFP Constanţa susţin că o are de achitat secretara Consiliului Local este de 200 de lei

Administraţia Finanţelor Publice Constanţa se încăpăţânează s-o execute silit pe Marcela Enache, secretara Consiliului Local Constanţa. În mod ironic, suma cu care AFP o socoteşte datoare pe secretară este de 200 de lei, fiind vorba despre o amendă judiciară dispusă într-un dosar civil. Pentru a contracara acţiunea celor de la Finanţe, Marcela Enache a atacat la judecătorie executarea silită şi a obţinut câştig de cauză, în primă instanţă.

Administraţia Finanţelor Publice nu s-a lăsat cu una - cu două şi a declarat recurs împotriva soluţiei care o „exonerează" pe Marcela Enache de datorie. Recursul a fost înregistrat pe rolul Secţiei Civile a Tribunalului Constanţa şi a primit numărul de dosar 7212/118/2009, având primul termen fixat pentru data de 20 august. Concret, litigiul a pornit de la faptul că, pe data de 11 iunie 2007, Marcela Enache a fost amendată de instanţă, în calitate de secretar al Consiliului Local Constanţa, în dosarul civil numărul 361/212/2005, pe motiv că nu ar fi oferit documentele solicitate de judecători. Deşi suma nu era mare, fiind vorba despre 200 de lei, secretara consiliului local a făcut o cerere de reexaminare, pe care a depus-o la dosar şi în care arăta că, „aşa cum rezultă din adresele trimise la instanţă, pentru fiecare termen am furnizat relaţiile". În aceeaşi cerere, aceasta a precizat că „mi-am îndeplinit obligaţia în limita posibilităţilor". Instanţa nu a mai reuşit, însă, să soluţioneze această cerere pentru că, între timp, procesul în care secretara fusese amendată a fost suspendat, pentru lipsa părţilor. Astfel, amenda judiciară aplicată Marcelei Enache părea să fi rămas în aer.

A contestat executarea

Numai că, pe 19 martie 2008, prin somaţia de executare numărul 133010000474758, femeii i se aduce la cunoştinţă că a expirat scadenţa sau termenul de plată a obligaţiei fiscale înscrise în titlul executoriu numărul 133010000525412, respectiv, cele 200 de lei reprezentând amenda judiciară. Pe cale de consecinţă, AFP a început demersurile pentru executarea silită a Marcelei Enache, în vederea recuperării sumei. Totuşi, aceasta a făcut contestaţie la judecătorie împotriva executării, prin care a cerut suspendarea acesteia, motivând că, pe 8 aprilie 2008, a luat cunoştinţă de somaţia şi titlurile executorii trimise prin poştă „şi, implicit, de existenţa actelor de executare contestate". Totodată, secretara a mai afirmat că nu ştie ce reprezintă documentele prin care s-a evidenţiat suma de plată, spunând că nu cunoaşte hotărârea prin care a fost obligată la plata amenzii judiciare. Mai mult, Marcela Enache a spus că titlul executoriu şi somaţia de plată emisă în dosarul de executare 916798/2008 nu îndeplinesc cerinţele legale de formă şi conţinut, că titlul executoriu nu conţine informaţii clare şi complete cu privire la sursa debitului reprezentând amenzi judiciare. La rândul lor, reprezentanţii Administraţiei Finanţelor Publice au solicitat judecătorilor respingerea acţiunii Marcelei Enache ca nefondată.

Amenzi fără număr, de la instanţă

Prin sentinţa civilă numărul 23421/08.12.2008, Judecătoria Constanţa a admis, totuşi, solicitarea secretarei Consiliului Local, dat fiind că nu a fost luată în discuţie şi dispusă o soluţie cu privire la cererea de reexaminare formulată de secretară. În aceste condiţii, Judecătoria Constanţa a apreciat că „încheierea prin care s-a dispus amendarea contestatoarei (n.r. Marcela Enache) cu amendă judiciară nu constituie titlu executoriu, situaţie în care nu putea fi emisă nici somaţie de executare în dosarul 916798/2008, astfel încât întreaga procedură de executare apare ca fiind nelegală, implicit actele de executare şi chiar însuşi titlul executoriu, somaţia emisă în dosarul de executare este nelegală, nelegal fiind însuşi titlul executoriu, câtă vreme împotriva încheierii de şedinţă prin care s-a luat măsura amendării judecătoreşti a Marcelei Enache s-a formulat cerere de reexaminare, în termen legal, iar aceasta a rămas nesoluţionată de către preşedintele completului, iar dosarul a fost suspendat". În acest context, instanţa a admis în parte cererea secretarei Consiliului Local şi a decis anularea formelor de executare. Judecătorii au respins cererea de suspendare a executării, ca rămasă fără obiect. Total nemulţumiţi de acest deznodământ, reprezentanţii AFP Constanţa au formulat recurs împotriva hotărârii Judecătoriei Constanţa, iar dosarul a ajuns la Tribunal, unde s-a fixat termen pe 20 august. În argumentarea recursului, cei de la Finanţe spun că, potrivit legii, „încheierile pronunţate în temeiul articolului 108, indice 1, se execută atât fără a fi definitive sau irevocabile, cât şi fără a fi investite cu formulă executorie, tocmai ca urmare a caracterului lor executoriu, stabilit prin lege". Contactată telefonic, în legătură cu acest caz, Marcela Enache a afirmat: „M-am trezit cu adresă de la Finanţe, prin care mi s-a adus la cunoştinţă că am un debit, fără să mi se spună şi despre ce este vorba". Totodată, aceasta a afirmat că nu i s-a precizat nici măcar că suma provine dintr-o amendă judiciară, ci i s-a spus doar cuantumul restant. Nu în ultimul rând, secretara Consiliului Local a menţionat faptul că au existat mai multe cazuri în care instanţa a dispus amenzi judiciare la adresa sa sau a instituţiei unde lucrează, însă aceasta a fost singura situaţie în care AFP s-a sesizat şi a început procedurile de executare.