Senatorii s-au intrecut in absente, scandaluri si motiuni neconcludente

Revizuirea Constitutiei, adoptarea unor legi importante in domeniul justitiei, declaratiile de avere, deplasarile in strainatate, scandalurile legate de imprumutul cartelelor de vot si disputele cu presa au marcat activitatea Senatului in anul 2003. Senatorii constanteni, ca de fiecare data, au "stralucit" prin absente la capitolul initiative si propuneri legislative, nejustificandu-si, practic, mandatul de parlamentar.Senatul si-a inceput prima sesiune parlamentara ordinara pe 3 februarie 2003, iar a doua zi si-au luat o minivacanta, intrucat senatorii PSD au avut intalnire la Snagov cu liderii partidului. Pe 11 februarie, grupurile parlamentare ale PD si PNL din Senat au semnat un protocol de colaborare. Pe 10 martie, Senatul a respins motiunea simpla "Abandonarea pensionarilor", initiata de grupul parlamentar PD, sustinuta si de reprezentanti ai PNL si PRM. In aceeasi zi, senatorul Alin Ciocarlie si-a prezentat demisia din PUR. Acesta detinea si functia de purtator de cuvant al partidului. In luna mai, presedintele Senatului, Nicolae Vacaroiu, anunta ca 53 de senatori, din totalul de 140, au informat Biroul Permanent ca se afla in stare de incompatibilitate, potrivit Legii anticoruptie. Pe 21 mai, au fost publicate, pe site-ul Senatului, declaratiile de avere ale senatorilor.In luna iunie, plenul a respins motiunea simpla "Dictatura Guvernului PSD - o piedica majora in calea integrarii euro-atlantice a Romaniei", initiata de 42 de senatori PRM si PD.In 26 iunie a avut loc ultima sedinta in plen a primei sesiuni ordinare din 2003. Pe 2 iulie au fost publicate declaratiile de avere actualizate ale senatorilor, in urma intrarii in vigoare a unei ordonante prin care li se cerea parlamentarilor sa specifice sumele din cont ce depasesc valoarea de 10.000 de euro. Un numar de 59 de senatori au sustinut ca au conturi si depozite bancare de peste zece mii de euro, dintre acestia 17 detinand sume ce depasesc 50.000 de euro. Pe 6 august, Comisia constitutionala a adoptat, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenti, raportul asupra propunerii legislative de revizuire a Legii fundamentale. Lucrarile comisiei s-au desfasurat in absenta celor cinci reprezentanti ai PRM. In septembrie, senatorul Viorel Pana si-a anuntat intrarea in PSD, la trei luni dupa ce Partidul Democrat i-a retras sprijinul politic. Catre sfarsitul lunii, o functionara a votat in locul unui senator absent de la sedinta, utilizand cartela electronica a acestuia. Incidentul a declansat ample discutii in plen, ajungandu-se la schimburi dure de replici. Pe 6 octombrie, senatorul PSD de Constanta Traian Rece si-a anuntat, in plen, demisia din partid, in aceeasi zi in care ministrul Justitiei a trimis presedintelui Senatului cererea de ridicare a imunitatii parlamentare si de trimitere in judecata a lui Rece, ca urmare a unor acuzatii privind insusirea a peste noua miliarde lei din rambursari ilegale de TVA. Pe 4 noiembrie, senatorii democrati i-au solicitat presedintelui Senatului, Nicolae Vacaroiu, sa verifice situatia senatorului PSD Octav Cozmanca, ce nu facea parte din nici o comisie permanenta si care, de cand nu mai detinea portofoliul de ministru, venise la Senat o singura zi. Tot in luna noiembrie, plenul Senatului a aprobat Ordonanta de Urgenta a Guvernului privind taxa radio-tv, dar si proiectul noului Cod Fiscal. Pe parcursul anului trecut, presedintele Senatului, Nicolae Vacaroiu, precum si senatorii s-au aratat vizibil deranjati de interesul manifestat de ziaristi fata de neregulile la votul cu cartele din Senat, reprosandu-le acestora ca nu acorda aceeasi atentie "activitatii bune" a acestei Camere legislative. Pe 4 decembrie, conducerea Senatului a interzis accesul ziaristilor acreditati in corpul de cladire in care se afla birourile parlamentarilor si salile comisiilor permanente.In decembrie a avut loc un alt incident in plenul Senatului, pe fondul absentelor de la sedinta ale senatorilor. Tot in luna decembrie, Biroul Permanent al Senatului a adoptat o hotarare prin care se stabileste ca senatorii care absenteaza nemotivat de la lucrarile plenului sau ale comisiilor permanente vor avea indemnizatiile diminuate. Pe 23 decembrie s-a incheiat, oficial, cea de-a doua sesiune ordinara a Senatului.

Senatorii de Constanta nu s-au grabit sa se evidentieze nici in 2003

Din cei cinci senatori, doar unul s-a ocupat de un proiect privind protectia oamenilor si animalelor de companie sau domestice, in procesul de convietuire om-animal.Judetul Constanta este reprezentat in Senat de cinci senatori: Dan Nicolae Rahau - senator PSD, membru in Comisia pentru buget, finante si banci, Traian Rece - senator independent, membru in Adunarile Parlamentare Internationale, Mircea Teodor Iustian - senator PNL si presedinte al Comisiei pentru drepturile omului si minoritati, Viorel Pana - senator PSD, si Ion Carciumaru - membru in Comisia pentru sanatate, ecologie, tineret si sport din Senat, din partea PRM. Pana la aceasta data, in comisiile senatoriale au fost inregistrate 43 proiecte de lege, 18 propuneri legislative si 20 de initiative legislative. Ca de altfel in fiecare an al mandatului lor, senatorii constanteni nu s-au prea grabit sa initieze propuneri legislative. Totusi, senatorul Ion Carciumaru si-a pus amprenta pe un proiect de lege. Este vorba despre proiectul nr. 346 din 1999, proiect de lege ce vizeaza protectia oamenilor si animalelor de companie sau domestice in procesul de convietuire om-animal. In acest moment, proiectul a primit avizul favorabil de la Comisia juridica, de munca, disciplina, imunitati si validari. Comisia pentru buget, finante si banci din Senat, in care este reprezentata si Constanta, nu pare sa fi fost la fel de productiva. Pe tot parcursul anului, de la aceasta comisie nu au fost trimise decat trei proiecte de legi. Este vorba despre Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului privind organizarea si functionarea societatilor de credit ipotecar, Proiectul de lege privind aprobarea O.U. nr. 36 din 2003, privind corelarea unor dispozitii din legislatia financiar-fiscala, si Proiectul de lege privind O.G. nr. 3 din 2003 pentru modificarea O.U. a Guvernului nr. 158 din 2001, privind regimul accizelor si pentru instituirea unor masuri de imbunatatire a colectarii unor venituri bugetare. Senatorul constantean care face parte din comisie nu a initiat, in acest an, nici un proiect legislativ. Comisia pentru sanatate, ecologie, tineret si sport nu pare sa fi avut prea mult spor. Pe aici a trecut Proiectul de lege 319, privind aprobarea O.U. nr. 57 pentru modificarea si completarea ordonantei privind organizarea activitatii si functionarea institutiilor de medicina legala. Tot in acest an, la Comisia pentru sanatate, in care Constanta este reprezentata de senatorul Ion Carciumaru, s-a aflat si propunerea legislativa nr. 554, privind asigurarile sociale de sanatate.